ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2023 года N 773-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области" ("Официальный интернет портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2014, 1 декабря, N 6600201412010018) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.10.2015 N 907-ПП, от 29.06.2016 N 459-ПП, от 30.08.2016 N 596-ПП, от 29.12.2016 N 946-ПП, от 18.10.2017 N 773-ПП, от 28.06.2019 N 385-ПП, от 28.11.2019 N 842-ПП, от 01.10.2020 N 664-ПП, от 06.11.2020 N 803-ПП, от 03.12.2020 N 880-ПП, от 19.11.2021 N 795-ПП, от 07.04.2022 N 235-ПП и от 02.06.2022 N 346-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП), следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1) Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области (прилагается);
2) Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области (прилагается);
3) Порядок размещения документов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области (прилагается).";
2) дополнить Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области (приложение).
2. Внести в Порядок проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Свердловской области и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП, следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ";
2) часть третью пункта 3 и главу 4-2 признать утратившими силу;
3) пункт 14 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"В случае наличия в проекте акта Свердловской области положений, содержащих обязательные требования, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, устанавливающих ответственность за нарушение актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, дублирующих положения федеральных нормативных правовых актов, рекомендуется делать вывод о наличии в проекте акта Свердловской области избыточных обязательных требований, обязанностей, запретов или ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.".
3. Порядок принятия решений о проведении экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП, признать утратившим силу.
4. Порядок подготовки проектов заключений о результатах экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, проведения публичных консультаций по нормативным правовым актам Свердловской области и подготовки заключений о результатах экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП, признать утратившим силу.
5. Внести в Порядок размещения документов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП, следующие изменения:
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Проверка осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и главой 2 Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденными Правительством Свердловской области.";
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Согласование осуществляется в сроки, установленные Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и главой 2 Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденными Правительством Свердловской области.";
3) часть вторую пункта 16 изложить в следующей редакции:
"Размещение документа, указанного в подпункте 1 пункта 35-1 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области, утвержденного Правительством Свердловской области, осуществляется автоматически и не требует согласования администратора.".
6. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ШМЫКОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 26 октября 2023 г. N 773-ПП
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 26 ноября 2014 г. N 1051-ПП
"О проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Свердловской области и экспертизы
нормативных правовых актов
Свердловской области"
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области (далее - экспертиза актов) проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области (далее - уполномоченный орган) во взаимодействии с органами государственной власти Свердловской области, принявшими нормативный правовой акт и (или) к компетенции и полномочиям которых относится исследуемая сфера общественных отношений.
2. Экспертиза актов проводится в соответствии с принятым решением о проведении экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области (далее - решение об экспертизе), формируемым уполномоченным органом в пределах своей компетенции на основе:
1) результатов проведенной оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области (далее - оценка регулирующего воздействия);
2) результатов мониторинга реализации действующих нормативных правовых актов Свердловской области;
3) предложений Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Законодательного Собрания Свердловской области;
4) обоснованных предложений о проведении экспертизы актов, поступивших от органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), экспертных организаций, организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, организаций, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве при проведении оценки регулирующего воздействия, а также иных лиц;
5) сведений об обязательных требованиях, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, включенных в федеральную государственную информационную систему "Реестр обязательных требований".
Решение об экспертизе формируется по следующим направлениям:
1) проведение экспертизы актов, включенных в решение об экспертизе в соответствии с подпунктами 1 и 5 части первой настоящего пункта, с целью оценки фактического воздействия (далее - направление "Оценка фактического воздействия");
2) проведение экспертизы актов, включенных в решение об экспертизе в соответствии с подпунктами 2 - 4 части первой настоящего пункта (далее - направление "Экспертиза").
3. Нормативные правовые акты Свердловской области (далее - нормативный правовой акт), затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, включаются в решение об экспертизе по направлению "Оценка фактического воздействия" в случае, если по проекту нормативного правового акта была проведена оценка регулирующего воздействия по высокой или средней степени и с даты вступления в силу нормативного правового акта прошло не менее трех лет.
Не подлежат включению в решение об экспертизе нормативные правовые акты в следующих случаях:
1) утрата ими силы;
2) признание их утратившими силу в течение года, в котором проводится экспертиза актов.
4. Нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, включаются в решение об экспертизе по направлению "Экспертиза" при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. Сбор предложений в решение об экспертизе осуществляется в срок до 1 ноября года, предшествующего году, на который утверждается решение об экспертизе.
6. Решение об экспертизе утверждается приказом уполномоченного органа. По решению уполномоченного органа проект решения об экспертизе направляется для рассмотрения на заседании Координационного совета по оценке регулирующего воздействия (далее - Координационный совет).
7. В течение текущего года в решение об экспертизе могут вноситься изменения.
8. Решение об экспертизе подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://regulation.midural.ru) (далее - официальный сайт), предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия и экспертизе актов, не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения либо внесения в него изменений.
Глава 2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТИЗЫ АКТОВ, ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ И ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТИЗЫ АКТОВ
9. В отношении каждого нормативного правового акта, включенного в решение об экспертизе по направлению "Экспертиза", исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный в сфере деятельности, затрагиваемой нормативным правовым актом (далее - профильный орган), готовит проект заключения о результатах экспертизы акта (далее - заключение о результатах экспертизы), содержащего следующие сведения:
