ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2023 года N 465-пр
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края
Правительство края постановляет:
1. Внести в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр, следующие изменения:
1) в подпункте "е" пункта 7 слова "о предоставлении субсидий" заменить словами "о предоставлении средств федерального бюджета";
2) в подпункте "а" пункта 8 слово "городских" заменить словами "муниципальных округов, городских";
3) подпункт "с" пункта 9 дополнить словами "и (или) бюджетного кредита, предоставленного Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета";
4) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Типовые формы Соглашения и дополнительных Соглашений к Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета, средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), утверждаются министерством финансов края. Соглашение и дополнительные Соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями края.
Соглашение в целях софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципальных образований края, связанных с реализацией региональных проектов, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, может заключаться на срок реализации региональных проектов.
В случае внесения в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) распоряжение Правительства края изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным образованиям края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам государственной экспертизы, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности не влечет обязательств Правительства края по увеличению размера субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ края и (или) результатов реализации региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.
В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в Соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов.";
5) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
"В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования края, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидий и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 18 - 20 настоящего Порядка.";
6) в пункте 13[1]:
а) в абзаце первом слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)";
б) в абзацах третьем - пятом подпункта "а" слово "городских" заменить словами "муниципальных округов, городских";
в) в подпункте "б":
- в абзацах четвертом - шестом слово "городских" заменить словами "муниципальных округов, городских";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета для вновь образованных муниципальных округов в качестве показателя бюджетной обеспеченности k-го муниципального округа края принимается значение показателя соответствующего муниципального района края;";
г) подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета для вновь образованных муниципальных округов в качестве показателя бюджетной обеспеченности k-го муниципального округа края принимается значение показателя соответствующего муниципального района края.";
7) пункт 13[4] изложить в следующей редакции:
"13[4]. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по муниципальным образованиям края ежегодно утверждается правовым актом Правительства края.
Порядки предоставления субсидий могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, рассчитанного в соответствии с пунктами 13[1] - 13[3] настоящего Порядка, в размере не более 99 процентов:
в объекты капитального строительства муниципальной собственности объектов дорожного хозяйства в случаях реализации на территории, в границах которой расположены смежные и (или) компактно расположенные земельные участки, предоставленные в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", реализуемые в рамках Плана социального развития центров экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 362-рп, с использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета;
в объекты капитального строительства муниципальной собственности в случаях реализации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение и (или) включенных в долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р;
на мероприятия по благоустройству дворовых территорий, приобретению троллейбусов с увеличенным автономным ходом и коммунальной техники для содержания улично-дорожной сети, реализуемые в рамках Плана социального развития центров экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 362-рп, с использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусматривают установление размера доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета не менее объема финансирования указанных мероприятий, предусмотренного Адресной программой Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2019 г. N 118-пр.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы (далее - финансовая поддержка и Фонд соответственно), предоставляемые краевому бюджету на основании договора о предоставлении финансовой поддержки, заключенного Фондом с Правительством Хабаровского края, предусматривает установление размера доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета не менее объема финансирования указанных мероприятий, предусмотренного региональной программой Хабаровского края по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2023 г. N 60-пр.
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривают установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (приложение N 10[1] к государственной программе Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр).
Мероприятия по газификации населенных пунктов края, реализуемые муниципальными образованиями края, предусматривают установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности (приложение N 6 к государственной программе Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр).
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями края в рамках инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставленные из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, предусматривают установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета в соответствии с порядками предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края.
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями края в рамках новых инвестиционных проектов в целях выполнения условий соглашений по реструктуризации обязательств края перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предусматривают установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета в соответствии с порядками предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края.
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями края, источником финансового обеспечения на реализацию которых являются бюджетные кредиты, предоставленные Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предусматривают установление уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета в соответствии с порядками предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края.
Порядки предоставления субсидий могут содержать положения о возможности установления в Соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).
Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, утвержденным правовым актом Правительства края, не допускается.".
2. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 545-пр "Об утверждении порядков заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Хабаровского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", заменив в абзаце третьем пункта 1, абзаце третьем пункта 1[1] слово "городских" словами "муниципальных округов, городских".
3. Внести в Порядок заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 545-пр, следующие изменения:
