(с изменениями на 21 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 17.09.2021 N 436-пр, от 21.09.2022 N 464-пр, от 01.11.2022 N 565-пр, от 23.03.2023 N 118-пр, от 11.10.2023 N 465-пр, от 21.03.2024 N 99-пр)
В соответствии с Федеральным законом от 02 августа 2019 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Хабаровского края;
Порядок заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 465-пр)
1[1]. Установить, что до 1 января 2025 г. на расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, расходные обязательства, связанные с оказанием содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, и расходные обязательства по финансовому обеспечению мер социальной поддержки граждан, определенные местной администрацией муниципального образования Хабаровского края, установленные до 1 января 2024 года, не распространяются положения:
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2024 N 99-пр)
- подпункта 1.2 пункта 1 приложения к Порядку заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 545-пр;
- подпункта 1.2 пункта 1 приложения к Порядку заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 545-пр.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 465-пр)
(п. 1[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 01.11.2022 N 565-пр)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Хабаровского края, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И.Фургал
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 17.09.2021 N 436-пр, от 21.09.2022 N 464-пр, от 01.11.2022 N 565-пр, от 11.10.2023 N 465-пр, от 21.03.2024 N 99-пр)
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок, сроки заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения Хабаровского края (далее также - соглашения, поселение и край соответственно), требования к указанным соглашениям, меры ответственности за нарушение порядков и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления поселений обязательств, возникающих из соглашений.
2. Соглашение заключается между министерством финансов края (далее - Министерство) и главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения, являющимся получателем в текущем финансовом году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 465-пр)
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов края полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, осуществляемыми за счет субвенций из краевого бюджета, соглашение заключается между финансовым органом муниципального района края и главой поселения.
3. Соглашение подписывается в следующем порядке.
Проект соглашения направляется Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) в местную администрацию поселения до 17 января текущего финансового года.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 17.09.2021 N 436-пр)
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от Министерства (финансового органа муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) проект соглашения подписывается главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения и в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется в Министерство (финансовый орган муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) в двух экземплярах на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением на бумажном носителе.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 465-пр)
Проект соглашения подписывается Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство (финансовый орган муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) на бумажном носителе. Один экземпляр подписанного соглашения направляется местной администрации поселения в течение двух рабочих дней со дня подписания Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка).
4. В соглашение включаются следующие основные положения:
- обязательства поселения по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения по перечню согласно приложению к настоящему Порядку (далее также - Перечень);
- обязательство поселения по представлению отчетов об исполнении обязательств, предусмотренных Перечнем, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
- ответственность поселения в случае невыполнения обязательств, предусмотренных Перечнем и соглашением;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Типовые формы соглашения и дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение (далее - дополнительное соглашение) утверждаются Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка).
Внесение в соглашение изменений в связи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и края, законодательства Российской Федерации и края о налогах и сборах и (или) Перечня осуществляется Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу изменений в указанные акты, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 21.09.2022 N 464-пр)
4[1]. Дополнительное соглашение подписывается в следующем порядке.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения от Министерства (финансового органа муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) проект дополнительного соглашения подписывается главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения и в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется в Министерство (финансовый орган муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) в двух экземплярах на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением на бумажном носителе.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2023 N 465-пр)
Проект дополнительного соглашения подписывается Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство (финансовый орган муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) на бумажном носителе. Один экземпляр подписанного дополнительного соглашения направляется местной администрации поселения в течение двух рабочих дней со дня подписания Министерством (финансовым органом муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка).
(п. 4[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2022 N 464-пр)
5. Поселение ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство (финансовый орган муниципального района края в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка) отчет об исполнении обязательств, предусмотренных Перечнем, нарастающим итогом по форме согласно приложению к соглашению (далее - отчет).
6. При нарушении местной администрацией поселения порядка и сроков заключения соглашения (дополнительного соглашения), предусмотренных соответственно пунктами 3, 4[1] настоящего Порядка, глава местной администрации (руководитель исполнительно-распорядительного органа) поселения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе рассматривает вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам местной администрации поселения, чьи действия (бездействие) привели к нарушению порядка и сроков заключения соглашения (дополнительного соглашения).
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 21.09.2022 N 464-пр, от 11.10.2023 N 465-пр)