ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2023 года N 639
Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Охрана, защита, воспроизводство и использование лесов Кузбасса"
С целью повышения эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, а также обеспечения комфортной и безопасной среды для жителей Кемеровской области - Кузбасса Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Охрана, защита, воспроизводство и использование лесов Кузбасса".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
И.В.СЕРЕДЮК
Утверждена
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 29 сентября 2023 г. N 639
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА "ОХРАНА, ЗАЩИТА, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ КУЗБАССА"
Стратегические приоритеты государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Охрана, защита, воспроизводство и использование лесов Кузбасса"
1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства
Леса являются преобладающим элементом окружающей природной среды на территории Кемеровской области - Кузбасса. Своими размерами и разнообразием экологических и социально-экономических функций леса образуют основу всех природных комплексов Кемеровской области - Кузбасса. Леса определяют глобальную составляющую экологической безопасности населения Кемеровской области - Кузбасса и сопредельных территорий.
Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине при сохранении экологических и социальных функций леса.
По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2023 общая площадь лесов на территории Кемеровской области - Кузбасса составляет 6 317,8 тыс. га (66,0% общей площади территории области). Лесистость - 59,4%.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса, расположенные на территории Кемеровской области - Кузбасса, находятся в таежной, лесостепной и Южно-Сибирской горной лесорастительных зонах.
По состоянию на 01.01.2023 площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов на территории Кемеровской области - Кузбасса, составляет 39,5 тыс. га, на землях особо охраняемых природных территорий - 822,3 тыс. га, на землях обороны и безопасности - 29,1 тыс. га.
Площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, составляет 5 426,9 тыс. га (85,9% от общей площади лесов Кемеровской области - Кузбасса), из них: 5 408,8 тыс. га лесов, в отношении которых имеются материалы лесоустройства, и 18,1 тыс. га лесов, в отношении которых лесоустройство не проводилось.
Леса из состава земель лесного фонда, в отношении которых имеются материалы лесоустройства, распределяются по целевому назначению:
1. Защитные леса - 951,2 тыс. га (17,6%), в том числе леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, - 614,5 тыс. га; ценные леса - 336,7 тыс. га.
2. Эксплуатационные леса - 4 457,6 тыс. га (82,4%).
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда составляет 5 056,9 тыс. га, из них мягколиственные насаждения занимают 2 865,7 тыс. га (56,7%), хвойные насаждения - 2 179,1 тыс. га (43,1%), кустарники - 12,0 тыс. га (0,2%).
Запас древесины в Кемеровской области - Кузбассе достигает 660,22 млн куб. м, в том числе по хвойным породам - 306,21 млн куб. м (46,4%), по лиственным породам - 353,75 млн куб. м (53,6%). Запас спелых и перестойных насаждений составляет 326,98 млн куб. м (49,5%).
Общий средний прирост древесины составляет 11,3 млн куб. м в год.
Запас на одном гектаре - 130,6 куб. м.
Расчетная лесосека с 01.01.2023 в Кемеровской области - Кузбассе составляет 9 545,5 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 2 602,6 тыс. куб. м.
За последние 5 лет средний показатель использования расчетной лесосеки составляет 16,6%. В связи с увеличением установленного допустимого объема изъятия древесины (увеличение ежегодного допустимого объема изъятия древесины с целью рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; проведение лесоустройства) с 9 094,2 тыс. куб. м в 2021 году до 9 545,5 тыс. куб. м в 2022 году наблюдается тенденция к снижению показателя использования расчетной лесосеки.
Спрос на древесные ресурсы в Кемеровской области - Кузбассе определяется в основном уровнем развития и финансовой стабильностью организаций лесоперерабатывающей промышленности.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда по состоянию на 01.01.2023 составил 231,5 руб., что выше аналогичного периода 2022 года на 14%.
Доходы от использования лесов в бюджет Российской Федерации и бюджет Кемеровской области - Кузбасса в 2022 году составили 1 256 222,8 тыс. руб., за первое полугодие 2023 года - 562 689,7 тыс. руб.
В Кемеровской области - Кузбассе активно развиваются социальные и культурные аспекты лесных отношений через организацию лесного просвещения, пропаганды, движения школьных лесничеств, акций и мероприятий по посадке леса, очистке, восполнению, обустройству лесных массивов.
Исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, проводящим государственную политику в сфере лесных отношений на территории Кемеровской области - Кузбасса, является Департамент лесного комплекса Кузбасса (далее - ДЛК Кузбасса), полномочия которого определены Положением о Департаменте лесного комплекса Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.04.2020 N 195 "О Департаменте лесного комплекса Кузбасса".
Основным направлением деятельности ДЛК Кузбасса в области лесных отношений является осуществление переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Организуя использование лесов в границах земель лесного фонда, ДЛК Кузбасса:
