ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2023 года N 760-п


О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1319-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение"

Во исполнение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжения губернатора Пермского края от 24 апреля 2023 г. N 108-р "Об утверждении Плана подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов в органах государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1319-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 22 мая 2014 г. N 381-п, от 25 июля 2014 г. N 684-п, от 30 сентября 2014 г. N 1094-п, от 11 декабря 2014 г. N 1446-п, от 18 декабря 2014 г. N 1475-п, от 10 апреля 2015 г. N 194-п, от 14 августа 2015 г. N 524-п, от 25 сентября 2015 г. N 719-п, от 23 октября 2015 г. N 889-п, от 25 декабря 2015 г. N 1144-п, от 20 июня 2016 г. N 374-п, от 05 сентября 2016 г. N 698-п, от 26 сентября 2016 г. N 830-п, от 25 ноября 2016 г. N 1066-п, от 23 декабря 2016 г. N 1163-п, от 21 февраля 2017 г. N 51-п, от 31 марта 2017 г. N 180-п, от 05 июля 2017 г. N 572-п, от 05 июля 2017 г. N 613-п, от 09 августа 2017 г. N 724-п, от 28 сентября 2017 г. N 815-п, от 28 ноября 2017 г. N 963-п, от 25 декабря 2017 г. N 1050-п, от 23 мая 2018 г. N 279-п, от 04 июля 2018 г. N 354-п, от 01 августа 2018 г. N 426-п, от 28 сентября 2018 г. N 523-п, от 28 сентября 2018 г. N 539-п, от 21 ноября 2018 г. N 727-п, от 25 декабря 2018 г. N 852-п, от 09 февраля 2019 г. N 76-п, от 28 февраля 2019 г. N 109-п, от 11 марта 2019 г. N 157-п, от 22 марта 2019 г. N 198-п, от 29 апреля 2019 г. N 317-п, от 25 июня 2019 г. N 431-п, от 28 июня 2019 г. N 441-п, от 11 сентября 2019 г. N 628-п, от 30 сентября 2019 г. N 704-п, от 10 октября 2019 г. N 729-п, от 26 декабря 2019 г. N 998-п, от 30 декабря 2019 г. N 1011-п, от 31 января 2020 г. N 46-п, от 19 февраля 2020 г. N 71-п, от 30 апреля 2020 г. N 281-п, от 02 июля 2020 г. N 473-п, от 30 сентября 2020 г. N 733-п, от 16 октября 2020 г. N 789-п, от 03 ноября 2020 г. N 829-п, от 15 декабря 2020 г. N 974-п, от 20 апреля 2021 г. N 240-п, от 30 июня 2021 г. N 453-п, от 20 июля 2021 г. N 494-п, от 26 июля 2021 г. N 507-п, от 27 сентября 2021 г. N 684-п, от 30 сентября 2021 г. N 728-п, от 08 ноября 2021 г. N 851-п, от 17 декабря 2021 г. N 1040-п, от 23 декабря 2021 г. N 1073-п, от 10 марта 2022 г. N 187-п, от 06 апреля 2022 г. N 280-п, от 13 апреля 2022 г. N 291-п, от 29 апреля 2022 г. N 355-п, от 27 мая 2022 г. N 434-п, от 23 августа 2022 г. N 717-п, от 20 сентября 2022 г. N 788-п, от 30 сентября 2022 г. N 839-п, от 15 ноября 2022 г. N 954-п, от 07 декабря 2022 г. N 1047-п, от 27 декабря 2022 г. N 1137-п, от 16 марта 2023 г. N 180-п, от 30 мая 2023 г. N 403-п, от 22 июня 2023 г. N 478-п, от 26 июля 2023 г. N 577-п, от 21 августа 2023 г. N 634-п, от 07 сентября 2023 г. N 686-п) следующие изменения:

1.1. преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2020 г. N 61-п "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:";

1.2. государственную программу Пермского края "Качественное здравоохранение" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН

Приложение
к постановлению
Правительства
Пермского края
от 29.09.2023 N 760-п

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1319-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "КАЧЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"

ПАСПОРТ государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение"

I. Стратегические приоритеты государственной программы Пермского края "Качественное здравоохранение". Оценка текущего состояния сферы здравоохранения Пермского края

Одним из интегральных показателей демографической ситуации является ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

В Пермском крае показатель ожидаемой продолжительности жизни приобрел тенденцию к росту с 2014 года. В 2020 году в связи с пандемией новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и ростом смертности показатель ожидаемой продолжительности жизни населения существенно снизился (2014 год - 70,20 лет, 2020 год - 69,59 лет). В 2022 году, по оценке Федеральной службы государственной статистики, ожидаемая продолжительность жизни составила 71,05 лет (увеличение на 2,53 лет по сравнению с 2021 годом - 68,52 лет).

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Пермском крае в 2020-2021 годах общий показатель смертности увеличивается в сравнении с предыдущим периодом, но в 2022 году на 20,5% уменьшился показатель по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (далее - АППГ) и составляет 13,70 человек на 1000 населения (в 2021 году - 17,23 человек на 1000 населения).

Стоит отметить, показатель общей смертности в 2022 году ниже показателей 2014-2016 гг. (2014 год - 13,8 человек на 1000 населения, 2015 год - 13,8 человек на 1000 населения, 2016 год - 13,8 человек на 1000 населения).

Структура общей смертности в 2022 году следующая: первое место занимают болезни системы кровообращения - 47,2% (в 2021 году - 43%), второе место - новообразования - 15,1% (в 2021 году - 11,6%), третье место - внешние причины - 8,8% (в 2021 году - 7%).

На первые три причины приходится 71,1% смертности населения Пермского края. На четвертом месте смертность от COVID-19 (5,7%). Пятое место занимает смертность от болезней органов пищеварения (5,7%), шестое место - смертность от болезней эндокринной системы (4,3%).

Показатель младенческой смертности в Пермском крае с 2014 года демонстрировал устойчивую положительную динамику, однако в 2022 году он составил 4,6 человек на 1000 родившихся живыми при плановом значении 4,1 человек на 1000 родившихся живыми (в 2021 году составил 4,20 человек на 1000 родившихся живыми).

В I квартале 2022 года был зафиксирован резкий скачок младенческой смертности на территории края. Рост показателя, до 5,8 человек на 1000 родившихся живыми, был связан, в первую очередь, с инфекционной заболеваемостью женщин в период беременности в конце 2021 - начале 2022 года, в том числе новой коронавирусной инфекцией. Начиная со II квартала 2022 г., в результате согласованных действий медицинских организаций и специалистов Министерства здравоохранения Пермского края, удалось добиться снижения показателя.

Стоит отметить, что из общего числа умерших в возрасте до года, 51,4% были детьми первого месяца жизни.

Показатель смертности трудоспособного населения в 2014 и 2015 годах - 6,7 на 1000 трудоспособного населения, хотя количество умерших в трудоспособном возрасте на тот период выросло на 100 человек, показатель не изменился за счет снижения численности населения трудоспособного возраста. Удельный вес трудоспособного населения в числе умерших всех возрастов в 2015 году составил 26,9%, в 2014 году - 27,5%.

В 2022 году отмечается снижение показателя смертности трудоспособного населения на 9,3% к уровню 2021 года, абсолютное число умерших лиц в трудоспособном возрасте (8906 человек) снизилось на 904 человека по сравнению с 2021 годом (9810 человека). Удельный вес трудоспособного населения в числе умерших всех возрастов в 2022 году вырос на 14,8% по сравнению с 2021 годом и составил 25,4% (в 2021 году - 22,2%).

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и новообразований - приоритетная задача здравоохранения, с этой целью в Пермском крае создано 8 межмуниципальных амбулаторных центров по профилю "кардиология" на базе следующих государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пермского края: "Чайковская центральная городская больница", "Кунгурская больница", "Краснокамская городская больница", "Городская больница Лысьвенского городского округа", "Больница Коми-Пермяцкого округа", "Городская больница г. Соликамск", "Верещагинская центральная районная больница" и "Осинская центральная районная больница" (В 2015 году на территории Пермского края функционировало 14 первичных сосудистых отделений и 4 региональных сосудистых центра. Организованы межмуниципальные центры были в городах Пермь, Березники, Соликамск, Кунгур, Нытва, Краснокамск, Чусовой, Оса, Кудымкар, Чернушка и Чайковский).

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний - приоритетная задача здравоохранения.

Количество консультаций, проведенных в 2022 году кардиологами, по сравнению с 2021 годом возросло на 17,7% и составило 45,6 тыс. ед., из них на выезде в прикрепленные территории - 504 ед.

Регион является одним из лидеров по лекарственному обеспечению пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении: в 2022 году было обеспечено 98,5% пациентов, или более 17,7 тыс. человек (при прогнозном значении - 85%). Удаленным мониторингом охвачено свыше 30,2 тыс. пациентов.

В результате реализации мероприятий в 2022 году удалось добиться снижения показателя, характеризующего смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения, до 191,6 чел. (в расчете на 100 тыс. населения).

Основным направлением в развитии онкологической службы в регионе является повышение доступности специализированной медицинской помощи за счет увеличения общего числа амбулаторных посещений, создания возможности лечения в территориях, приближенных к месту жительства пациентов, а также развития сети кабинетов раннего выявления заболеваний.

В крае организована работа 232 кабинетов раннего выявления заболеваний и 45 первичных онкологических кабинетов. По итогам 2022 года:

на базе кабинетов раннего выявления заболеваний осмотрено 293,4 тыс. жителей края;

выполнено 138,9 тыс. посещений врачей-онкологов первичных онкологических кабинетов.

В целях развития специализированной медицинской помощи организована работа центров амбулаторной онкологической помощи на базе крупных городских многопрофильных больниц:

ГБУЗ ПК "Краевая больница им. ак. Вагнера Е.А." г. Березники;

ГБУЗ ПК "Чайковская центральная городская больница";