Наименование Программы

Государственная программа Пермского края "Развитие здравоохранения" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство здравоохранения Пермского края

Соисполнители Программы

Нет

Участники Программы

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";
подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";
подпрограмма 3 "Совершенствование территориального планирования системы здравоохранения Пермского края. Развитие материально-технической базы, в том числе развитие информационных технологий";
подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка";
подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям";
подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";
подпрограмма 7 "Профилактика суицидов на территории Пермского края";
подпрограмма 8 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Пермского края";
подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы"

Программно-целевые инструменты Программы

В рамках Программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели Программы

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Программы

Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развитие первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
совершенствование территориального планирования системы здравоохранения Пермского края, развитие материально-технической базы и развитие информационных технологий; повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
снижение уровня смертности по причине самоубийства в Пермском крае, в том числе среди несовершеннолетних;
повышение эффективности управления отрасли

Ожидаемые результаты реализации Программы

Снижение смертности от всех причин;
снижение материнской смертности;
снижение младенческой смертности;
снижение смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет;
снижение смертности от болезней системы кровообращения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий;
снижение смертности населения от новообразований (в том числе злокачественных);
снижение смертности от туберкулеза;
снижение уровня заболеваемости туберкулезом;
изменение обеспеченности врачами;
увеличение соотношения врачи/средние медицинские работники;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении;
увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин.;
повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) в регионе;
повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) в регионе; повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) в регионе

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в два этапа: 1-й этап - с 2014 по 2016 год; 2-й этап - с 2017 по 2020 год

Целевые показатели подпрограмм представлены в приложении 1 к настоящей Программе

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

2013

2014

2015

2016

2017

1

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

69,4

70,2

71,0

72,0

73,0

2

Смертность от всех причин

на 1000 населения

14,0

13,8

13,8

13,5

13,5

3

Материнская смертность

случаев на 100 тыс. родившихся живыми

16,1

16,0

15,9

15,9

15,8

4

Младенческая смертность

случаев на 1000 родившихся живыми

8,2

8,1

8,0

7,8

7,5

5

Смертность детей в возрасте 0-17 лет

случаев на 10000 населения соответствующего возраста

9,7

9,3

8,9

8,7

8,4

6

Смертность от болезней системы кровообращения

на 100 тыс. населения

795,8

776,0

747,8

717,0

689,0

7

Смертность от дорожно-транспортных происшествий

на 100 тыс. населения

14,8

21,6

21

20,5

20,1

8

Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

на 100 тыс. населения

200,3

199,4

197,8

196,1

194,4

9

Смертность от туберкулеза

на 100 тыс. населения

15,3

14,9

14,2

13,7

12,3

10

Заболеваемость туберкулезом

на 100 тыс. населения

68,6

67,0

63,0

59,5

48,8

11

Обеспеченность населения врачами

на 10 тыс. населения

42,6

42,5

42,4

42,3

42,1

12

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин.

%

79,10

82,20

84,30

85,80

87,90

13

Соотношение врачи/средние медицинские работники

1/2,1

1/2,2

1/2,2

1/2,4

1/2,5

14

Средняя заработная плата врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в регионе

%

129,70

143,10

137,00

159,60

200,00

15

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в регионе

%

75,60

77,20

79,30

86,30

100,00

16

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в регионе

%

50,10

51,00

52,40

70,50

100,00

Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

Итого

Всего, в том числе:

35208336,4

35496508,7

37041333,5

38215802,8

145961981,4

краевой бюджет

20901481,8

21036374,9

21338319,1

20476365,7

83752541,5

федеральный бюджет

1843991,1

724736,4

666747,5

666747,5

3902222,5

бюджет ОМСУ

44953,7

0

0

0

44 953,7

внебюджетные источники

12417909,8

13735397,4

15036266,9

17072689,6

58262263,7

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство здравоохранения Пермского края

Участники подпрограммы

Нет

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Не предусмотрены

Цели подпрограммы

Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи

Задачи подпрограммы

Увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами;
повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I-II стадии заболевания;
повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии;
снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний;
снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией;
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Пермского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
повышение координирующей роли ГБУЗ ПК "Пермский краевой центр медицинской профилактики" в системе медицинской профилактики в Пермском крае;
реализация дифференцированного подхода к профилактическим осмотрам и диспансеризации населения, в том числе детей;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания; обеспечение организации и проведения работ по информированию и обучению различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - не менее 99%;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 100%;
охват диспансеризацией подростков - не менее 99%;
выполнение плана диспансеризации определенных групп взрослого населения - 100%;
снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения;
снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков;
снижение распространенности повышенного уровня артериального давления;
снижение распространенности повышенного уровня холестерина, низкой физической активности, избыточного потребления соли, недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения,
увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии;
увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез;
снижение заболеваемости дифтерией, эпидемическим паротитом; сохранение на спорадическом уровне распространенности кори, краснухи;
обеспечение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B, дифтерии, коклюша и столбняка, кори, краснухи, эпидемического паротита в декретированные сроки;
снижение доли больных наркоманией, алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, включенных в Федеральный регистр, в необходимых лекарственных препаратах, медицинских изделиях и специализированных продуктах лечебного питания;
удовлетворение потребности граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания бесплатно или с 50-процентной скидкой за счет средств краевого бюджета;
удовлетворение потребности в тромболитических препаратах больных с инфарктом миокарда и с острыми нарушениями мозгового кровообращения

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Программа реализуется в два этапа: 1-й - этап с 2014 по 2016 год; 2-й этап - с 2017 по 2020 год

Целевые показатели подпрограммы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

2013 год (прогноз)

2014 год

2015 год

2016 год

2017
год

1

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей

%

99,90

99,90

99,90

99,90

99,90

2

Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

3

Охват диспансеризацией подростков

%

99,00

99,00

99,00

100,00

100,00

4

Выполнение плана диспансеризации определенных групп взрослого населения

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

5

Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения

%

-

40,00

-

-

37,00

6

Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения

%

-

55,00

-

-

46,00

7

Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения

%

-

45,00

-

-

42,00

8

Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения

%

-

50,00

-

-

45,00

9

Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения

%

-

80,00

-

-

68,00

10

Распространенность потребления табака среди взрослого населения

%

36,5

34,7

32,2

29,3

28,2

11

Распространенность потребления табака среди детей и подростков

%

-

30,30

-

-

30,00

12

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии

%

19,00

24,00

28,00

32,00

35,00

13

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез

%

70,00

71,00

73,88

75,00

76,5

14

Заболеваемость дифтерией

на 100 тыс. населения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15

Заболеваемость корью

на 1 млн. населения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

16

Заболеваемость краснухой

на 100 тыс. населения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

17

Заболеваемость эпидемическим паротитом

на 100 тыс. населения

0,14

0,13

0,12

0,11

0,1

18

Заболеваемость острым вирусным гепатитом B

на 100 тыс. населения

2,16

2,15

2,14

2,13

2,12

19

Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки

%

98,00

98,00

98,00

98,00

98,00

20

Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки

%

98,00

98,00

98,00

98,00

98,00

21

Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки

%

97,10

97,2

97,3

97,4

97,5

22

Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки

%

97,10

97,2

97,3

97,4

97,5

23

Удовлетворение потребности граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания бесплатно или с 50-процентной скидкой за счет средств краевого бюджета

%

99,987

99,987

99,988

99,989

24

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, включенных в Федеральный регистр, в необходимых лекарственных препаратах, медицинских изделиях
и специализированных продуктах лечебного питания

%

99,998

99,998

99,988

99,999

99,999

25

Удовлетворение потребности в тромболитических препаратах больных с инфарктом миокарда и с острыми нарушениями мозгового кровообращения

%

100

100

100

100

100

Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

Итого

Всего, в том числе:

6882228,2

5688208,8

5776149,5

7812525,2

26159111,7

краевой бюджет

1106976,6

1217235,0

1191340,8

1191293,8

4706846,2

федеральный бюджет

1260082,6

280558,7

274948,1

274948,1

2090537,5

бюджет ОМСУ

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

4515169,0

4190415,1

4309860,6

6346283,3

19361728,0