В целях реализации региональной программы Пермского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в приложение 5(6) к государственной программе Пермского края "Качественное здравоохранение", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1319-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 22 мая 2014 г. N 381-п, от 25 июля 2014 г. N 684-п, от 30 сентября 2014 г. N 1094-п, от 11 декабря 2014 г. N 1446-п, от 18 декабря 2014 г. N 1475-п, от 10 апреля 2015 г. N 194-п, от 14 августа 2015 г. N 524-п, от 25 сентября 2015 г. N 719-п, от 23 октября 2015 г. N 889-п, от 25 декабря 2015 г. N 1144-п, от 20 июня 2016 г. N 374-п, от 05 сентября 2016 г. N 698-п, от 26 сентября 2016 г. N 830-п, от 25 ноября 2016 г. N 1066-п, от 23 декабря 2016 г. N 1163-п, от 21 февраля 2017 г. N 51-п, от 31 марта 2017 г. N 180-п, от 05 июля 2017 г. N 572-п, от 05 июля 2017 г. N 613-п, от 09 августа 2017 г. N 724-п, от 28 сентября 2017 г. N 815-п, от 28 ноября 2017 г. N 963-п, от 25 декабря 2017 г. N 1050-п, от 23 мая 2018 г. N 279-п, от 04 июля 2018 г. N 354-п, от 01 августа 2018 г. N 426-п, от 28 сентября 2018 г. N 523-п, от 28 сентября 2018 г. N 539-п, от 21 ноября 2018 г. N 727-п, от 25 декабря 2018 г. N 852-п, от 09 февраля 2019 г. N 76-п, от 28 февраля 2019 г. N 109-п, от 11 марта 2019 г. N 157-п, от 22 марта 2019 г. N 198-п, от 29 апреля 2019 г. N 317-п, от 25 июня 2019 г. N 431-п, от 28 июня 2019 г. N 441-п, от 11 сентября 2019 г. N 628-п, от 30 сентября 2019 г. N 704-п, от 10 октября 2019 г. N 729-п, от 26 декабря 2019 г. N 998-п, от 30 декабря 2019 г. N 1011-п, от 31 января 2020 г. N 46-п, от 19 февраля 2020 г. N 71-п, от 30 апреля 2020 г. N 281-п, от 02 июля 2020 г. N 473-п, от 30 сентября 2020 г. N 733-п, от 16 октября 2020 г. N 789-п, от 03 ноября 2020 г. N 829-п, от 15 декабря 2020 г. N 974-п, от 20 апреля 2021 г. N 240-п, от 30 июня 2021 г. N 453-п, от 20 июля 2021 г. N 494-п, от 26 июля 2021 г. N 507-п, от 27 сентября 2021 г. N 684-п, от 30 сентября 2021 г. N 728-п, от 08 ноября 2021 г. N 851-п, от 17 декабря 2021 г. N 1040-п, от 23 декабря 2021 г. N 1073-п, от 10 марта 2022 г. N 187-п, от 06 апреля 2022 г. N 280-п, от 13 апреля 2022 г. N 291-п, от 29 апреля 2022 г. N 355-п, от 27 мая 2022 г. N 434-п, от 23 августа 2022 г. N 717-п, от 20 сентября 2022 г. N 788-п, от 30 сентября 2022 г. N 839-п, от 15 ноября 2022 г. N 954-п, от 07 декабря 2022 г. N 1047-п, от 27 декабря 2022 г. N 1137-п, от 16 марта 2023 г. N 180-п, от 30 мая 2023 г. N 403-п, от 22 июня 2023 г. N 478-п, от 26 июля 2023 г. N 577-п), изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА
"Приложение 5(6)
к государственной программе
Пермского края
"Качественное здравоохранение"
ПОДПРОГРАММА 9 "Региональная программа Пермского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство здравоохранения Пермского края | |||||||
Участники подпрограммы | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края | |||||||
Задачи подпрограммы | Обеспечение доступности медицинской реабилитации на всех этапах. Совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (I, II этапы). Совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара (III этап). Обеспечение кадрами реабилитационной службы Пермского края. Организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы Пермского края. Совершенствование организации внутреннего контроля качества медицинской помощи. Проведение мероприятий по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций. Информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации | |||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Увеличение доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования до 95,0% к 2025 году. Увеличение доли случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования до 35,0% к 2025 году. Увеличение доли оснащенных современным медицинским оборудованием медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих медицинскую реабилитацию до 90,0% к 2025 году. Охват граждан информацией о возможностях медицинской реабилитации в личном кабинете "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) до 60,0% к 2025 году | |||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2022-2030 годы | |||||||
Показатели подпрограммы | N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателей | ||||
2021 год (факт) | 2022 год (факт) | 2023 год (прогноз) | 2024 год (прогноз) | 2025 год (прогноз) | ||||
1 | Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования | % | 46,40 | 96,30 | 95,00 | 95,00 | 95,00 | |
2 | Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования | % | 21,60 | 39,70 | 35,00 | 35,00 | 35,00 | |
3 | Доля оснащенных современным медицинским оборудованием медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих медицинскую реабилитацию в соответствующем году | % | 30,00 | 36,80 | 64,00 | 90,00 | 90,00 | |
4 | Охват граждан информацией о возможностях медицинской реабилитации в личном кабинете "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) | % | x | 0,00 | 54,00 | 58,00 | 60,00 | |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы | Источники финансового обеспечения | Расходы (тыс. рублей) | ||||||
2021 год (факт) | 2022 год (факт) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | итого | |||
Всего, в том числе: | 0,0 | 121546,9 | 230444,4 | 262214,8 | 262221,8 | 876427,9 | ||
бюджет Пермского края | 0,0 | 30386,7 | 57611,1 | 65553,7 | 60311,0 | 213862,5 | ||
федеральный бюджет | 0,0 | 91160,2 | 172833,3 | 196661,1 | 201910,8 | 662565,4 |
Пермский край - субъект Российской Федерации, расположенный на востоке Европейской части России. Входит в Приволжский федеральный округ и Уральский экономический район. Административный центр края - город Пермь. Площадь - 160237 км2. В состав края входит Коми-Пермяцкий округ.
Находится в восточной части Восточно-Европейской равнины и на западных склонах Среднего и Северного Урала, в бассейне реки Кама. Граничит на севере с Республикой Коми, на востоке со Свердловской областью, на юге с Башкортостаном, на западе с Удмуртией, на северо-западе с Кировской областью.
Образован 01 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Историческим предшественником региона была образованная в 1796 году Пермская губерния, которой в свою очередь предшествовала Пермь Великая.
Административно-территориальное деление: 33 административных района; 25 городов, из них 14 краевого и 11 районного значения; 26 поселков городского типа; закрытое административно-территориальное образование Звездный и Коми-Пермяцкий округ как административно-территориальная единица с особым статусом.
По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, по состоянию на 01 января 2022 года численность населения Пермского края составила 2556852 человека. В 2022 году по сравнению с 2021 годом зафиксирована убыль численности населения на 22409 человек, или на 0,88%, за счет миграционного оттока и отрицательного естественного прироста населения. В городской местности проживает 75,89% населения края (1940440 человек), в сельской - 24,11% (616412 человек). Таким образом, в Пермском крае продолжается снижение численности населения (таблица 1).
Численность населения в Пермском крае на 01 января 2019-2022 годов (по данным Единой межведомственной информационно-статистической системы, далее - ЕМИСС)
Наименование показателя | на 01.01.2019 | на 01.01.2020 | на 01.01.2021 | на 01.01.2022 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Общая численность населения, чел. | 2610800 | 2599260 | 2579261 | 2556852 |
Из общей численности населения: | - | - | - | |
моложе трудоспособного возраста, чел. | 532474 | 528992 | 524266 | 387644 |
трудоспособного возраста, чел. | 1419854 | 1438092 | 1420873 | 1107396 |
старше трудоспособного возраста, чел. | 658472 | 632176 | 634122 | 445400 |
В структуре населения Пермского края на 01 января 2022 года женщины составляют 54% (1381,3 тыс. человек), мужчины - 46% (1175,5 тыс. человек).
В возрастной группе от 0 до 17 лет количество мужчин превышает количество женщин в среднем на 5,1%. В возрасте 40-44 лет мужчин становится на 7,7% меньше, чем женщин, что связано с повышенным уровнем смертности среди мужчин. При этом разница в последующих возрастных категориях в соотношении мужчин и женщин постепенно увеличивается. В возрастной группе 50-54 лет мужчин меньше, чем женщин, на 14,6%; в группе 70 лет и старше мужчин в 2,5 раза меньше, чем женщин. Половозрастная структура населения на селе несколько иная, чем в целом по Пермскому краю. Число мужчин в сельской местности превышает число женщин вплоть до возраста 45-49 лет. Пик численности мужчин, проживающих в сельской местности, приходится на возрастную группу 35-39 лет, однако число мужчин старше этого возраста начинает интенсивно сокращаться.
Анализ медико-демографических показателей (таблица 2) показывает, что Пермский край относится к числу субъектов Российской Федерации с достаточно высоким уровнем рождаемости. Общая численность родившихся детей в 2022 году составила 23245 человек, что ниже уровня 2021 года на 7,7% (в 2021 году - 25178 человек). Коэффициент рождаемости снизился до 9,2 на 1000 человек населения, что на 0,6 промилле меньше, чем в 2021 году.
Медико-демографические показатели в Пермском крае за 2018-2021 годы (по данным Росстата, ЕМИСС)
Наименование показателя | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. <*> | 2021 г. | 2022 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Рождаемость (на 1000 чел. населения) | Пермский край 11,3, РФ 10,9, ПФО 10,6 | Пермский край 10,2, РФ 10,1, ПФО 9,6 | Пермский край 9,8, РФ 9,8, ПФО 9,2 | Пермский край 9,8, РФ 9,6, ПФО 9,1 | Пермский край 9,2, РФ 9,0, ПФО 8,3 |
Смертность (на 1000 чел. населения) | Пермский край 13,5, РФ 12,5, ПФО 13,3 | Пермский край 13,2, РФ 12,3, ПФО 12,9 | Пермский край 15,5, РФ 14,6, ПФО 15,9 | Пермский край 17,2, РФ 16,7, ПФО 17,9 | Пермский край 13,9, РФ 13,1, ПФО 13,6 |
Естественный прирост, убыль (-) на 1000 чел. населения | Пермский край - 2,2, РФ - 1,6, ПФО - 2,7 | Пермский край - 3,0, РФ - 2,2, ПФО - 3,3 | Пермский край - 5,7, РФ - 4,8, ПФО - 6,7 | Пермский край - 7,4, РФ - 7,1, ПФО - 8,8 | Пермский край - 4,1, РФ - 4,1, ПФО - 5,3 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте (число умерших на 100000 чел. соответствующего возраста) | РФ 482,2, ПФО 518,8 | РФ 470,0, ПФО 502,1 | РФ 548,2, ПФО 593,5 | Пермский край 683,8, РФ 604,6, ПФО 650,4 | нет данных |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет | 69-е место в общероссийском рейтинге, РФ 72,91, ПФО 72,41 | Пермский край 71,32, РФ 73,34, ПФО 72,94 | Пермский край 69,59, РФ 71,54, ПФО 70,83 | Пермский край 68,16, РФ 70,06, ПФО 69,5 | Пермский край 69,03, РФ 72,76, ПФО 72,41 |
________________
* В 2020 году началась пандемия COVID-19, опасного заболевания, вызываемого коронавирусом SARS-CoV-2.
В 2022 году показатель общей смертности снизился на 19,2% и достиг 13,9 промилле (2021 год - 17,2). Одним из интегральных показателей демографической ситуации является ожидаемая продолжительность жизни при рождении. В 2020 году в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции и ростом смертности показатель ожидаемой продолжительности жизни населения существенно снизился. В настоящее время наблюдается рост показателя. По предварительным расчетам, показатель ожидаемой продолжительности жизни в 2023 году составит 71,27.
Показатель общей заболеваемости по всем классам болезней планомерно снижался с 1834,8 в 2017 году до 1572,8 в 2020 году, с 2021 года отмечается рост показателя - 1684,5, в 2022 году прирост составил 5,4%. Также в 2022 году наблюдается прирост по инфекционным и паразитарным заболеваниям на 4,6%, по новообразованиям - 4,5%, заболеваниям системы кровообращения - 8,6%, заболеваниям органов дыхания - 3,5%, заболеваниям органов пищеварения - 6,7%. Общая заболеваемость всех возрастных групп населения по основным классам представлена в таблице 3.
Общая заболеваемость всех возрастных групп населения по основным классам