ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 1270-П
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 29 декабря 2023 г. N 1270-П
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Паспорт государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Саратовской области "Социальная
поддержка и социальное обслуживание населения
Саратовской области"
I. Основные положения о государственной программе
Цели государственной программы и их значения по годам реализации | цель 1 - доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением: в 2019 году - 100 процентов; в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году - 100 процентов; в 2023 году - 100 процентов; в 2024 году - 100 процентов; в 2025 году - 100 процентов; в 2026 году - 100 процентов; в 2027 году - 100 процентов; в 2028 году - 100 процентов; в 2029 году - 100 процентов; в 2030 году - 100 процентов; цель 2 - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения: в 2014 году - 98,4 процента; в 2015 году - 100 процентов; в 2016 году - 99,0 процента; в 2017 году - 99,0 процента; в 2018 году - 99,5 процента; в 2019 году - 99,7 процента; в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году - 100 процентов; в 2023 году - 100 процентов; в 2024 году - 100 процентов; в 2025 году - 100 процентов; в 2026 году - 100 процентов; в 2027 году - 100 процентов; в 2028 году - 100 процентов; в 2029 году - 100 процентов; в 2030 году - 100 процентов; цель 3 - удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом адресности, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки: в 2014 году - 20 процентов; в 2015 году - 23 процента; в 2016 году - 23 процента; в 2017 году - 23 процента; в 2018 году - 23 процента; в 2019 году - 23 процента; в 2020 году - 23 процента; в 2021 году - 23 процента; в 2022 году - 23 процента; в 2023 году - 23 процента; в 2024 году - 23 процента; в 2025 году - 28,5 процента; в 2026 году - 28,5 процента; в 2027 году - 28,5 процента; в 2028 году - 28,5 процента; в 2029 году - 28,5 процента; в 2030 году - 28,5 процента; цель 4 - уровень обеспечения доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения: в 2014 году - 86,0 процента; в 2015 году - 90,0 процента; в 2016 году - 98,0 процента; в 2017 году - 98,7 процента; в 2018 году - 99,0 процента; в 2019 году - 99,5 процента; в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году - 100 процентов; в 2023 году - 100 процентов; в 2024 году - 100 процентов; в 2025 году - 100 процентов; в 2026 году - 100 процентов; в 2027 году - 100 процентов; в 2028 году - 100 процентов; в 2029 году - 100 процентов; в 2030 году - 100 процентов |
Сроки реализации государственной программы | I этап - 2014 - 2023 годы; II этап - 2024 - 2030 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство труда и социальной защиты области |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан"; подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан"; подпрограмма 3 "Развитие системы социальной защиты граждан"; подпрограмма 4 "Старшее поколение"; подпрограмма 5 "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области"; подпрограмма 6 "Социальная программа Саратовской области, связанная со строительством (реконструкцией) объектов организаций социального обслуживания населения, с ремонтом домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан, а также с благоустройством прилегающей территории, с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"; подпрограмма 7 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) | I этап - 200315504,3 тыс. рублей; II этап - 148651257,2 тыс. рублей |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | национальная цель - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"; целевые показатели: "обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" |
II. Показатели государственной программы
I этап
Таблица 2.1
Показатели государственной программы в 2014 - 2023 годах
N п/п | Наименование цели/показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей (далее - НЦ) государственной программы (маркировка) | |||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||
Государственная программа Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" | |||||||||||||||
1. | Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | процентов | 100 <*> | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | ||||||
2. | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | процентов | 98,4 | 100 | 99 | 99 | 99,5 | 99,7 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | |
3. | Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом адресности, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки | процентов | 20 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | |
4. | Уровень обеспечения доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения | процентов | 86,0 | 90,0 | 98,0 | 98,7 | 99,0 | 99,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет | |
Проектная часть | |||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан" | |||||||||||||||
1.1 | Число семей, имеющих трех и более детей, которые воспользовались правом на получение выплат в рамках регионального материнского (семейного) капитала | единиц | 1600 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | ||||||||||
1.2 | Число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет | единиц | 1927 <*> | 1957 | 13443 | 13443 | 10244 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | ||||||
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан" | |||||||||||||||
2.1 | Осуществление доставки лиц, достигших возраста 65 лет и старше, и инвалидов, проживающих в сельской местности, на автотранспорте учреждений социального обслуживания населения в целях оказания социальных услуг в полустационарной форме | человек | 15800 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||||||||
2.2 | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов | процентов | 15,8 | 14,75 | 14,75 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||||||
Подпрограмма 4 "Старшее поколение" | |||||||||||||||
3.1 | Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов | мест на 10 тыс. населения | 18,9 | 19,5 | 19,7 | 19,9 | 20,0 | 20,2 | 20,6 | 20,7 | 21,0 | 21,0 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
3.2 | Количество введенных койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан | единиц | 50 | 40 | 111 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||||||
3.3 | Прирост технической готовности объектов за текущий финансовый год | процентов | 40 | министерство труда и социальной защиты области | |||||||||||
3.4 | Охват лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, системой долговременного ухода | процентов | 100 | министерство труда и социальной защиты области | |||||||||||
3.5 | Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в Саратовской области | человек | 0 <*> | 89 | министерство труда и социальной защиты области | ||||||||||
3.6 | Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарзамещающих технологий | тыс. человек | 5,1 <*> | 5,3 | министерство труда и социальной защиты области | ||||||||||
3.7 | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | процентов | 25 | 30 | 0,9 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||||||
3.8. | Число "мобильных бригад" (междисциплинарная бригада специалистов, в состав которой входят специалисты по социальной работе, социальные работники, психологи, медицинские работники, сотрудники администрации муниципального образования) | единиц | 39 <*> | 39 | 65 | министерство труда и социальной защиты области | |||||||||
________________
* Базовое значение показателя.
II этап
Таблица 2.2
Показатели государственной программы в 2024 - 2030 годах
N п/п | Наименование цели/показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей (далее - НЦ) государственной программы (маркировка) | ||||||
2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||||||
Государственная программа Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" | ||||||||||||
1. | Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
2. | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
3. | Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом адресности, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки | процентов | 23 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
4. | Уровень обеспечения доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
Проектная часть | ||||||||||||
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан" | ||||||||||||
1.1. | Число семей, имеющих трех и более детей, которые воспользовались правом на получение выплат в рамках регионального материнского (семейного) капитала | единиц | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | |
1.2. | Число семей с тремя и более детей, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет | единиц | 6188 | 2122 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | ||||||
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан" | ||||||||||||
2.1. | Осуществление доставки лиц, достигших возраста 65 лет и старше, и инвалидов, проживающих в сельской местности, на автотранспорте учреждений социального обслуживания населения в целях оказания социальных услуг в полустационарной форме | человек | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
2.2. | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов | процентов | 14,75 | 14,75 | 14,75 | 14,75 | 14,75 | 14,75 | 14,75 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
Подпрограмма 4 "Старшее поколение" | ||||||||||||
3.1. | Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов | мест на 10 тыс. населения | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
3.2. | Количество введенных койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан | единиц | 94 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |||||||
3.3. | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | процентов | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |
III. Структура государственной программы
N п/п | Номер и наименование задачи, структурного элемента | Ответственный за реализацию структурного элемента | Сроки реализации | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с показателями | |
краткое описание | значение | |||||
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан" | ||||||
Задача - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки | ||||||
1. | Региональный проект 1.1 "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (в целях выполнения задач федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" | министерство труда и социальной защиты области | 2019 - 2030 годы | Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей. | 2023 год - 11,143 тыс. семей; 2024 год - 6,188 тыс. семей | пункт 1.1 таблицы 2.1; пункты 1.1 - 1.2 таблицы 2.2 |
Созданы пункты проката технических средств, мебели, предметов быта. | 2024 год - 1 единица | |||||
В Саратовской области ежегодно не менее 1,6 тыс. семей, имеющих трех и более детей, воспользовались правом на получение выплат в рамках регионального материнского (семейного) капитала | 2023 год - 1,6 тысяч семей; 2024 год - 1,6 тысяч семей | |||||
Количество проведенных информационных кампаний в целях популяризации мер финансовой поддержки семей при рождении детей | 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица; 2026 год - 1 единица; 2027 год - 1 единица; 2028 год - 1 единица; 2029 год - 1 единица; 2030 год - 1 единица | |||||
2. | Комплекс процессных мероприятий подпрограммы 1 | министерство труда и социальной защиты области | x | x | x | x |
Подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан" | ||||||
Задача - повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения | ||||||
3. | Региональный проект 2.1 "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (в целях выполнения задач федерального проекта "Старшее поколение" | министерство труда и социальной защиты области | 2019 - 2030 годы | Осуществление доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации. | 2023 год - 15800 человек; 2024 год - 15800 человек; 2025 год - 15800 человек; 2026 год - 15800 человек; 2027 год - 15800 человек; 2028 год - 15800 человек; 2029 год - 15800 человек; 2030 год - 15800 человек | пункт 2.1 таблицы 2.1; пункты 2.1 - 2.2 таблицы 2.2 |
Осуществление доставки лиц, достигших возраста 65 лет и старше, и инвалидов, проживающих в сельской местности, на автотранспорте учреждений социального обслуживания населения в целях оказания социальных услуг в полустационарной форме | 2023 год - 3230 человек; 2024 год - 3230 человек; 2025 год - 3230 человек; 2026 год - 3230 человек; 2027 год - 3230 человек; 2028 год - 3230 человек; 2029 год - 3230 человек; 2030 год - 13230 человек | |||||
4. | Комплекс процессных мероприятий подпрограммы 2 | министерство труда и социальной защиты области | x | x | x | x |
Подпрограмма 4 "Старшее поколение" | ||||||
Задача - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста | ||||||
5. | Региональный проект 4.1 "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (в целях выполнения задач федерального проекта "Старшее поколение" | министерство труда и социальной защиты области | 2019 - 2030 годы | Созданы условия для формирования компетенций у граждан пожилого возраста, позволяющих восстанавливать, сохранять и укреплять собственное здоровье, увеличить период активного долголетия. | пункты 3.1 - 3.8 таблицы 2.1; пункты 3.1 - 3.3 таблицы 2.2 | |
Введены в эксплуатацию корпуса стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. | 2024 год - 1 единица | |||||
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. | 2023 год - 4532 человек; 2024 год - 5198 человек | |||||
Получение услуг в рамках системы долговременного ухода гражданами старше трудоспособного возраста и инвалидами. | 2023 год - 250 человек | |||||
Количество проведенных информационно-разъяснительных кампаний по вопросам системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения | 2023 год - 1 единица; 2024 год - 1 единица; 2025 год - 1 единица; 2026 год - 1 единица; 2027 год - 1 единица; 2028 год - 1 единица; 2029 год - 1 единица; 2030 год - 1 единица | |||||
6. | Комплекс процессных мероприятий подпрограммы 4 | министерство труда и социальной защиты области | x | x | x | x |
