ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2023 года N 366-П
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 апреля 2023 г. N 366-П
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Изложить государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Стратегические приоритеты государственной программы
Саратовской области "Социальная поддержка и социальное
обслуживание населения Саратовской области"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации
государственной программы Саратовской области
"Социальная поддержка и социальное обслуживание
населения Саратовской области"
Развитие отрасли в первую очередь определяется потребностями граждан в предоставлении качественных социальных услуг и социальной поддержке, особенностями региональной социальной политики, законодательства.
Среди факторов, характеризующих целевую направленность развития отрасли, наибольшее значение имеют следующие:
демографическая ситуация, в том числе изменение возрастной структуры населения области;
уровень жизни населения;
состояние здоровья населения;
уровень семейного неблагополучия;
уровень финансовой обеспеченности социальной политики.
В Саратовской области сформирована и постоянно развивается нормативная правовая база социальной поддержки различных категорий граждан, семьи и детей, совершенствуется порядок предоставления мер социальной поддержки, оптимизируется сеть государственных учреждений социального обслуживания, функционируют реабилитационные центры для детей-инвалидов, повышаются доступность и качество социального обслуживания, используются современные формы социального обслуживания, внедрены стандарты социальных услуг, сформированы и ведутся регистр получателей социальных услуг и реестр их поставщиков, привлекаются негосударственные организации, оказывающие социальные услуги, реализуются комплексы мер, направленных на развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на защиту их прав и оказание мер социальной поддержки, на сопровождение замещающих семей.
Получателями социальной поддержки в Саратовской области являются граждане, проживающие на территории региона, а также категории граждан, не имеющие льготного статуса.
В полном объеме реализуются меры социальной поддержки семей с детьми, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.
Социальная поддержка жителей Саратовской области обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала их получателей из числа инвалидов, включая детей-инвалидов, и срочных социальных услуг.
Одними из основных показателей эффективной работы учреждений социальной защиты являются количество, доступность и качество предоставленных населению услуг, а также число обслуженных граждан.
Многопрофильная сеть учреждений социальной защиты представлена на территории всех муниципальных районов и городских округов Саратовской области и состоит из организаций следующих типов:
комплексные центры социального обслуживания населения;
учреждения социальной поддержки населения;
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
учреждения оказания социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми;
психоневрологические интернаты;
социально-оздоровительные центры;
реабилитационные центры для инвалидов и детей и подростков с ограниченными возможностями;
специальные реабилитационные дома-интернаты для детей;
организации социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
детско-юношеская спортивно-адаптивная школа;
учреждение профессионального обучения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В целях развития рынка социальных услуг и повышения конкуренции в Саратовской области к оказанию социальных услуг привлечены социально ориентированные негосударственные организации.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы Саратовской
области "Социальная поддержка и социальное обслуживание
населения Саратовской области"
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" (далее - государственная программа) определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р, Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4356-р "Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р.
К приоритетным направлениям и целям социальной политики, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;
обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;
повышение ожидаемой продолжительности жизни;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества;
совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам.
Для достижения указанных целей и приоритетов государственной программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан";
подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан";
подпрограмма 3 "Развитие системы социальной защиты граждан";
подпрограмма 4 "Старшее поколение";
подпрограмма 5 "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области";
