На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Раздел 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" изложить в следующей редакции:
"2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы Саратовской
области "Социальная поддержка и социальное обслуживание
населения Саратовской области"
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" (далее - государственная программа) определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р, Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года N 4356-р "Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р.
Определены приоритеты Программы:
цель 1 - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;
цель 2 - повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения;
цель 3 - создание условий для развития государственной политики в отношении пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми;
цель 4 - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста;
цель 5 - совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти области и институтов гражданского общества.
В рамках обеспечения достижения поставленных целей предусматривается решение основных задач:
обеспечение гарантированных законодательством социальных выплат семьям с детьми;
обеспечение гарантированных законодательством социальных выплат;
обеспечение бесперебойной работы учреждений;
обеспечение гарантии качества предоставления социальных услуг;
обеспечение гарантии качества предоставления социальных услуг негосударственными организациями;
повышение уровня использования информационных технологий в сфере социальной поддержки;
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
проведение социально значимых мероприятий;
создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества, обеспечение социального сопровождения пожилых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
развитие и использование потенциала некоммерческих организаций, обеспечение государственной поддержки социально значимых общественных инициатив и содействие процессам гражданской самоорганизации;
обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей;
лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода;
создание доступных и комфортных условий для предоставления социальных услуг.
Для достижения указанных целей и приоритетов государственной программы включены с 2024 года включены следующие направления (подпрограммы) реализации:
подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан";
подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан";
подпрограмма 3 "Развитие системы социальной защиты граждан";
подпрограмма 4 "Старшее поколение";
подпрограмма 5 "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области".".
2. Паспорт государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Саратовской области
"Социальная поддержка и социальное обслуживание населения
Саратовской области"
I. Основные положения о государственной программе
Куратор государственной программы Саратовской области | Егоров Сергей Игоревич - заместитель Председателя Правительства области |
Ответственный исполнитель государственной программы Саратовской области | Давыдов Денис Олегович - министр труда и социальной защиты области |
Период реализации | I этап - 2014 - 2023 годы; II этап - 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы | цель 1 - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; цель 2 - повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения; цель 3 - создание условий для развития государственной политики в отношении пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми; цель 4 - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста; цель 5 - совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти области и институтов гражданского общества |
Подпрограммы | подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан"; подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан"; подпрограмма 3 "Развитие системы социальной защиты граждан"; подпрограмма 4 "Старшее поколение"; подпрограмма 5 "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) | II этап - 145139743,6 тыс. рублей |
Объем налоговых расходов области (справочно) (тыс. рублей) | |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | национальная цель: "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"; целевые показатели: "обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" |
II. Показатели государственной программы
II этап
Показатели государственной программы в 2024 - 2030 годах
N п/п | Наименование цели/показателя | Единица измерения | Значение показателей | Ответственный за достижение показателя | Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя | Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка) | Информационная система | |||||||||
базовое значение | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||||
Цель государственной программы "Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки" | ||||||||||||||||
1. | Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
2. | Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
3. | Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом адресности, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки | процентов | 23 | 23 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
4. | Уровень обеспечения доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатели: "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации"; "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
5. | Число семей, имеющих трех и более детей, которые воспользовались правом на получение выплат в рамках регионального материнского (семейного) капитала | единиц | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | 1600 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | ||||
6. | Число семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет | единиц | 10244 | 6188 | 2122 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" | |||||||||
Цель государственной программы "Повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения" | ||||||||||||||||
7. | Осуществление доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации области | человек | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | 15800 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
Цель государственной программы "Создание условий для развития государственной политики в отношении пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми" | ||||||||||||||||
8. | Доля учреждений, подведомственных министерству труда и социальной защиты области, в которых проведен капитальный и текущий ремонт, приобретено оборудование, инвентарь и автотранспорт и благоустроены территории в рамках государственной программы | процентов | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
9. | Уровень выполнения планов мероприятий по укреплению материально-технической базы и благоустройству территории | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
10. | Охват детей-инвалидов реабилитационными услугами в стационарных и полустационарных отделениях специализированных учреждений социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями | процентов | 23,0 | 23,0 | 23,5 | 23,5 | 24,0 | 24,0 | 24,5 | 24,5 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
11. | Доля приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Саратовской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
12. | Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
13. | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов | процентов | 80,8 | 81,2 | 81,6 | 82,0 | 82,4 | 82,8 | 83,2 | 83,6 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
14. | Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты | процентов | 95,0 | 96,7 | 98,3 | 98,3 | 98,3 | 98,3 | 98,3 | 98,3 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
Цель государственной программы "Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста" | ||||||||||||||||
15. | Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов | мест на 10 тыс. населения | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
16. | Количество введенных койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан | единиц | 94 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | |||||||||||
17. | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов | процентов | 14,76 | 14,78 | 14,78 | 14,78 | 14,78 | 14,78 | 14,78 | 14,78 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||
18. | Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | процентов | 0,9 | 0,9 | министерство труда и социальной защиты области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" | ||||||||||
Цель государственной программы "Совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти области и институтов гражданского общества" | ||||||||||||||||
19. | Количество мероприятий, проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями совместно с органами государственной власти | единиц | 32 | 32 | 165 | 170 | 175 | 180 | 185 | 190 | министерство внутренней политики и общественных отношений области | НЦ "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", показатель "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" |