ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 декабря 2022 года N 1281-РП
О региональном плане адаптации к изменениям климата
(с изменениями на 10 февраля 2023 года)
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 10.02.2023 N 76-РП)
В целях реализации пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 3183-р "Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года":
1. Утвердить:
региональный план адаптации к изменениям климата согласно приложению N 1;
форму отчета о ходе реализации регионального плана адаптации к изменениям климата (далее - план) согласно приложению N 2.
2. Исполнительным органам Ямало-Ненецкого автономного округа, являющимся исполнителями плана:
2.1. обеспечить исполнение мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в окружном бюджете на соответствующий финансовый год;
2.2. ежегодно, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным, направлять в адрес департамента внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа отчет о ходе реализации плана.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе принять участие в реализации плана.
4. Департаменту внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечить общую координацию по выполнению плана.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2023 года.
6. Опубликовать настоящее распоряжение в окружных средствах массовой информации.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение N 1
Утвержден
распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 декабря 2022 года N 1281-РП
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 10.02.2023 N 76-РП)
1. Наименование субъекта адаптации | Ямало-Ненецкий автономный округ |
2. Общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) | для территории субъекта характерны риски в связи с резкими изменениями погодных условий. Практически на всей территории Ямало-Ненецкого автономного округа нередки заморозки в летний период, а также значительные объемы атмосферных осадков. Несколько раз в год случаются периоды с сильными ветрами в течение нескольких дней. Изредка выпадает град. Территория Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) представляет собой в основном равнину, сложенную рыхлыми породами. В немерзлом состоянии это благоприятствует суффозии по меньшей мере на 15% территории автономного округа. В горных районах Приуральского района сходят крупные лавины. Лавиноопасными являются в том числе районы проложения железной дороги Лабытнанги - Воркута. В долине р. Большая Хадата (приток р. Щучья) описаны крупные сели. Имеется небольшой известняковый массив вблизи железной дороги Обская - Бованенково, разрушаемый карстом. Широкое распространение многолетнемерзлых пород и прохождение южной границы криолитозоны по территории автономного округа определяет значительные климатические риски в связи с мерзлотными процессами и явлениями, а также в связи с деградацией мерзлых пород. Термокарсту, термоэрозии и пучению подвержено более четверти территории автономного округа, по берегам многочисленных рек, озер, морей развиваются криогенные оползни, солифлюкция, термоабразия, переработка берегов озер. В связи с повсеместным существованием сезонно-мерзлого слоя в период снеготаяния ежегодно происходит подтопление территории и связанные с этим процессы плоскостной эрозии, угрожающие дорожным насыпям. Помимо криогенных процессов увеличение температуры мерзлых пород приводит к снижению несущей способности фундаментов ниже проектных значений, что наносит ежегодный миллиардный ущерб. На многочисленных реках в период снеготаяния и вскрытия ото льда происходят наводнения. С мая по сентябрь во всех районах автономного округа, кроме Ямальского, имеется опасность возникновения лесных пожаров. Климатогенное изменение состояния окружающей среды с приемлемой вероятностью также способствуют появлению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, отравление людей). Ожидаемые изменения климата включают изменения растительности, таяние вечной мерзлоты, изменения характеристик почвы, а также изменения среды обитания и миграционных характеристик фауны. Отмечено увеличение зеленой растительности и распространение кустарников в тундре. Для ведения оленеводства представляет опасность увеличение частоты и суровости зимних оттепелей, когда талая вода в снежном покрове повторно замерзает на поверхности почвы, образуя твердый "ледяной щит", который действует как барьер для северных оленей, ищущих лежащую под ним растительность. К 2030 году значимых изменений в уровне опасности климатических рисков: сильных атмосферных осадков, заморозков, повторяемости сильных ветров не произойдет. Вместе с тем следует ожидать значимого возрастания пожарной опасности. Существенно возрастут риски, связанные с вечной мерзлотой. Риск пучения возрастет в среднем на 20% в торфяниках (от 0 в южных районах до 100% на севере п-ва Ямал) и на 16% в суглинках (от 0 на юге Тазовского района, до 50% на севере п-ва Гыданского). Несущая способность свай в среднем по округу снизится на 53% в песках (от 0 - 33% на полуостровах, до полной деградации мерзлоты южнее Полярного круга), на 42% в суглинках (на 25 - 50% на полуостровах с максимумом на юге Гыданского п-ва (Тазовский район) и полным протаиванием мерзлоты (южнее 64 с.ш. - на юге Пуровского и Красноселькупского районов)), а также на 12% в торфах с минеральным субстратом (максимум сокращения на 18 - 25% приходится на северную половину п-ва Ямал и Гыданский). Рост площадей, подверженных термокарсту и подтоплению, следует ожидать на западе автономного округа на широте южнее Полярного круга (Шурышкарский и Приуральский районы). Изменения стока рек к середине XXI века будут составлять порядка 10% как в сторону увеличения, так и уменьшения с незначительным возрастанием межгодовой изменчивости. Изменение стока р. Обь на 6 +/- 10% может привести к увеличению частоты наводнений. Также в период половодья. Исключение составляет сток р. Таз, в котором ожидается сокращение стока на 30% и повышение более чем на 10% слоя стока в половодья, что скажется на увеличении скорости развития русловых деформаций, плоскостной эрозии в Красноселькупском районе и на юге Тазовского района. Можно предполагать увеличение объема и вероятности возникновения селей в связи с таянием ледников и концевых морен в Приуральском районе |
3. Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня | сильным атмосферным осадкам и возврату холодов в вегетационный период подвержена вся территория автономного округа. Снижение кровли мерзлых пород на глубину ниже заложения фундаментов ожидается к середине XXI века к югу от границы ст. Юрибей - с. Новый Порт - пос. Ямбург - Мессояхское месторождение. Термокарст распространен на 50% территории автономного округа. Пучение распространено на 74% территории. Площади сконцентрированного расположения бугров пучения могут превышать 10 кв. км. Ежегодно происходит подтопление территории. Оползни характерны для долин рек и озер на всей территории автономного округа. Солифлюкции подвержено более 28% территории автономного округа. Суффозии подвержено по меньшей мере 15% территории автономного округа. Эрозионные формы рельефа могут достигать значительных размеров более 0,1 кв. км. Термоэрозия может развиваться с большой скоростью (более 1 тыс. куб. м/год), ей подвержено 25% территории автономного округа. Абразия и термоабразия по берегам морей и заливов может достигать значительных скоростей отступания берегов - свыше 3,8 м/год. На 10% территории в долине р. Обь (Шурышкарский район) случаются наводнения продолжительностью более 5 дней. Лавины опасных размеров характерны для склонов Полярного Урала в междуречьях р. Щучья, р. Байдарата и р. Кара, а также для склонов массива Ханмей, где они описаны для верховьев правых притоков р. Танью и р. Собь к югу от Полярно-Уральской железной дороги, а также верховьев р. Мокрая Сыня. В верховьях рек Б. Пайпудына, Большая Хадата, Гэнахадата, Щучья в Приуральском районе сходят сели объемом до 50 000 куб. м |
4. Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости | при среднесуточной температуре ниже -8 °C начинается отопительный сезон. Лавинная опасность возникает на участках превышении фоновой величины накопления снега за счет метелевого переноса в период, когда фоновая толщина снега уже оттаяла (май - июль). Сели возникают в период интенсивного снеготаяния при резком подъеме среднесуточной температуры на 7 - 10 °C в мае - июле. Для характеристики пороговых значений для устойчивости зданий и сооружений на многолетнемерзлых породах следует пользоваться стандартными формулами, характерными для каждого объекта и типа фундамента. Минимальный порог - превышение на 10% (20% для сооружений повышенного уровня ответственности) проектного запаса несущей способности. Для характеристики влияния пучения на здания и сооружения относительное увеличение касательных сил морозного пучения на 10 - 20% относительно проектных определяет минимальный порог устойчивости зданий и сооружений |
5. Общее описание информации о зафиксированном ущербе в результате воздействия климатических рисков | в автономном округе в 1991 - 2020 годах среднее число случаев нанесения экономического ущерба в год составляло 2,8. Из них 1,2 приходился на сильные ветра, 0,7 - на снегопады, 0,3 - на экстремальные изменения температуры, 0,3 - на пожары, 0,2 - на гидрологические явления и 0,1 - на гололедно-изморозевые отложения |
6. Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата | в период с 2022 по 2030 годы сократится продолжительность отопительного периода на 10 - 20 дней. Средняя температура отопительного периода повысится на 1 - 2 С. Индекс потребления топлива сократится на 10 - 15%. Самый перспективный район для развития ветроэнергетики с точки зрения циркуляционных особенностей - морское побережье региона. В первой половине XXI века изменения территории, перспективной для ветровой энергетики, не значимы. Значительные изменения в сроках и процессах замерзания и вскрытия рек и водоемов способствуют заметному продлению времени речного судоходства |
7. Перечень приоритетных адаптационных мероприятий:
N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Вид документа и ожидаемый результат | Потребность в ресурсах | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Развитие региональной системы мониторинга окружающей среды | 2021 - 2030 | распоряжение Правительства автономного округа от 22 ноября 2021 года N 757-РП "Об утверждении плана осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы" количество муниципальных округов в автономном округе, охваченных региональной системой мониторинга окружающей среды | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
2. | Разработка методов и проведение комплексной оценки состояния природных и техногенных объектов с целью обеспечения их экологической безопасности | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" регламент комплексной оценки природно-хозяйственных систем. Оценка экологического состояния природных и техногенных объектов | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
3. | Внедрение новых современных технологий для обеспечения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий (робототехника, беспилотная летательная авиация, интеллектуальные системы видеонаблюдения и т.д.) | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" ввод в эксплуатацию единой многокомпонентной системы обработки, хранения и предоставления доступа к информации, полученной с помощью беспилотных воздушных систем и робототехнических средств | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа департамент информационных технологий и связи автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
4. | Мониторинг возникновения угроз и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера аварийных разливов нефти и нефтепродуктов | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" обеспечение постоянного мониторинга систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа департамент природных ресурсов и экологии автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
5. | Создание и внедрение систем мониторинга и прогнозирования влияния климатических изменений на состояние биогеоценозов | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" запуск системы мониторинга и прогнозирования влияния климатических изменений на состояние биогеоценозов | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
6. | Мониторинг паводковой ситуации на водных объектах | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" превентивное информирование ведомств и населения о паводковой ситуации на водных объектах | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
7. | Обеспечение подготовки ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, прогноза развития весеннего половодья, долгосрочного прогноза на летний пожароопасный сезон, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" развитие сети климатического мониторинга для обеспечения заинтересованных сторон сведениями о состоянии и прогнозе состояния окружающей среды в результате изменения климата | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
8. | Обеспечение прогноза рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и своевременное направление информации в отраслевые органы исполнительной власти и органы местного самоуправления | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" своевременное принятие организационно-управленческих решений по предотвращению и минимизации рисков возникновения чрезвычайных ситуаций | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
9. | Проведение мониторинга изменения пространственной организации ландшафтов под влиянием промышленной деятельности человека и изменений климата | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" мониторинг изменения пространственной организации ландшафтов под влиянием промышленной деятельности человека и изменений климата | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
10. | Проведение научных исследований современных климатических изменений и их влияния на ландшафтную структуру | 2021 - 2030 | распоряжение Правительства автономного округа от 22 ноября 2021 года N 757-РП "Об утверждении плана осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы" карты современного состояния ландшафтов | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа |
11. | Информирование граждан о неблагоприятных погодных условиях | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" профилактика влияния неблагоприятных погодных условий на жизнедеятельность человека | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
12. | Прогнозирование деградации мерзлоты | 2021 - 2024 | распоряжение Правительства автономного округа от 22 ноября 2021 года N 757-РП "Об утверждении плана осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы" постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" региональная сеть геотехнического мониторинга и мониторинга мерзлоты в естественных условиях. Прогнозные мерзлотные карты территории | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа |
13. | Снижение рисков в горных зонах, связанных с опасными склоновыми процессами (селевые потоки, снежные лавины, оползни, ледники) | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" снижение негативных последствий от проявления опасных процессов в горных зонах | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
14. | Осуществление районирования территории автономного округа на основе исследования изменчивости признаков геокомплекса зонального, интразонального и регионального характера | 2022 - 2024 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" карта-схема дорожно-климатического районирования территории | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
15. | Восстановление нарушенных территорий и осуществление наблюдений в зонах с различной антропогенной нагрузкой | 2022 - 2025 | постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1135-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности" приведение нарушенных земель лесного фонда Российской Федерации, не предоставленных в пользование, в состояние, пригодное для дальнейшего использования | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
16. | Адаптация методов рекультивации нарушенных земель к условиям Арктики | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" методика рекультивации нарушенных земель на территории автономного округа | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа |
17. | Сохранение видового состава и численности объектов животного мира, охотничьих и водных биологических ресурсов | 2022 - 2025 | постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1135-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности" увеличение квот добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, площади особо охраняемых природных территорий регионального значения. Стабильная численность ключевых охотничьих видов | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
18. | Сохранение, восстановление и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий | 2022 - 2025 | постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П "О департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа" постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1135-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности" установление границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос. Определение местоположения береговых линий (границ водных объектов). Восстановление и экологическая реабилитация русел и берегов водных объектов | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
19. | Реализация мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов | ежегодно | Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 года N 200-ФЗ постановление Законодательного Собрания автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" постановление Губернатора автономного округа от 22 февраля 2019 года N 19-ПГ "Об утверждении Лесного плана Ямало-Ненецкого автономного округа" сохранение биологического разнообразия лесов и повышение их потенциала. Выявление возможных очагов вредителей и болезней леса, назначение санитарно-оздоровительных мероприятий. Снижение пожарной опасности в лесах. Увеличение площади лесов | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа |
20. | Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" комплексный план мероприятий по профилактике сибирской язвы на территории автономного округа на 2021 - 2025 годы, утвержденный протоколом заседания санитарно-противоэпидемической комиссии автономного округа от 27 апреля 2021 года N 30 повышение эпизоотического благополучия. Предупреждение (ликвидация) вспышек заразных, в том числе особо опасных, и массовых незаразных болезней животных | отсутствует | служба ветеринарии автономного округа |
21. | Проведение противопаводковых мероприятий | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1136-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" предупреждение и ликвидация возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
22. | Развитие и модернизация систем водоотведения | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" строительство, реконструкция и модернизация канализационных очистных сооружений | отсутствует | департамент строительства и жилищной политики автономного округа департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
23. | Практические мероприятия по ослаблению прочности льда на реках | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П "О департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа" постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" сохранение объектов экономики и жизнеобеспечения населенных пунктов, подверженных затоплению (подтоплению), сохранение водных биологических ресурсов | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
24. | Своевременное закрытие и ослабление (разрушение) ледовых переправ | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 939-П "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа" постановление Правительства автономного округа от 29 октября 2015 года N 1026-П "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ямало-Ненецкого автономного округа" обеспечение сохранности жизни и здоровья людей, транспортных средств при пользовании ледовыми переправами | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
25. | Подготовка ливневой канализации, оборудование водоотводных канав, расчистка существующих дорожных водоотводных сооружений и увеличение их пропускной способности | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 3-П "О департаменте транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа" создание, развитие и содержание объектов дорожной инфраструктуры | отсутствует | департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе |
26. | Развитие наружного противопожарного водоснабжения | 2022 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 18 ноября 2021 года N 1014-П "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Развитие противопожарной и аварийно-спасательной служб Ямало-Ненецкого автономного округа и реализация мероприятий по обустройству источниками наружного противопожарного водоснабжения территорий сельских населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2022 - 2035 годов" постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" создание условий для тушения пожаров и ликвидации их последствий посредством обустройства селитебных зон сельских населенных пунктов пожарными водоемами | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
27. | Проведение противопожарной просветительской работы среди населения | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" снижение доли лесных пожаров, возникающих по вине граждан | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
28. | Создание подразделений противопожарной службы в населенных пунктах | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" постановление Правительства автономного округа от 18 ноября 2021 года N 1014-П "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Развитие противопожарной и аварийно-спасательной служб Ямало-Ненецкого автономного округа и реализация мероприятий по обустройству источниками наружного противопожарного водоснабжения территорий сельских населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2022 - 2035 годов" обеспечение условий для оперативного и эффективного реагирования противопожарных служб на чрезвычайные ситуации | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
29. | Приобретение и модернизация материально-технической базы аварийно-спасательных и противопожарных формирований | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" обеспечение подразделений современной пожарной и спасательной техникой, снаряжением и оборудованием | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
30. | Создание противопожарных разрывов и минерализованных полос, отделяющих границы лесного массива от зданий и сооружений на территории населенных пунктов | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1136-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" защита населенных пунктов от природных и техногенных пожаров | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа департамент природных ресурсов и экологии автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
31. | Актуализация программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения | постоянно, по мере необходимости | постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1081-П "О департаменте тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" формирование планов перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры | отсутствует | департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа |
32. | Развитие региональной автомобильной и дорожной инфраструктуры с учетом изменений климата | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 465-П "О департаменте внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" строительство и реконструкция автомобильных дорог, совершенствование дорожно-транспортной инфраструктуры | отсутствует | департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент внешних связей автономного округа |
33. | Корректировка существующих правил землепользования и застройки поселений и документации по планировке территорий | ежегодно | Градостроительный кодекс Российской Федерации продление жизненного цикла и сохранности фонда капитальных объектов | отсутствует | органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
34. | Разработка регионального строительного стандарта с учетом изменений климата | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" региональный строительный стандарт | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
35. | Применение энергоэффективных технологий в строительстве | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" применение энергоэффективных технологий в строительстве | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
36. | Внедрение новых технологий в строительстве | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" применение современных технологий в строительстве | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент строительства и жилищной политики автономного округа |
37. | Создание аккредитованной лаборатории с функциями инжинирингового центра | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 30 декабря 2021 года N 1274-П "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" лаборатория криологии Земли и геотехнической безопасности | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа |
38. | Приобретение, доставка и содержание резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1125-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1136-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Безопасный регион" обеспечение служб необходимыми ресурсами для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | отсутствует | департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа |
39. | Реализация региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда | 2019 - 2023 | постановление Правительства автономного округа от 05 апреля 2019 года N 346-П "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2023 годах" расселение жилого фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу | отсутствует | департамент строительства и жилищной политики автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (по согласованию) |
40. | Устройство противоэрозионных систем | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 465-П "О департаменте внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" предупреждение появления и остановка разрушительных процессов в почве | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент природных ресурсов и экологии автономного округа органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
41. | Профилактика и лечение заболеваний, связанных с инвазией патогенных организмов | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 431-П "О департаменте здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа" профилактика и лечение инвазионных заболеваний | отсутствует | департамент здравоохранения автономного округа |
42. | Проведение исследования индикаторных видов флоры и фауны арктических экосистем | ежегодно | постановление Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П "О департаменте природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа" постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 465-П "О департаменте внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" повышение качества мониторинга за состоянием флоры и фауны арктических экосистем | отсутствует | департамент природных ресурсов и экологии автономного округа департамент внешних связей автономного округа |
43. | Создание научно-испытательного полигона по изучению устойчивости автомобильных дорог в криолитозоне | 2023 | постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 465-П "О департаменте внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" постановление Правительства автономного округа от 18 января 2012 года N 3-П "О департаменте транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа" научно-испытательный полигон по изучению устойчивости автомобильных дорог в криолитозоне | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа |
44. | Разработка мер профилактики заболеваний с учетом климатических, эколого-гигиенических и медико-демографических характеристик и этнической структуры населения | 2023 - 2035 | снижение уровня заболеваемости населения | отсутствует | департамент здравоохранения автономного округа департамент внешних связей автономного округа |
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 10.02.2023 N 76-РП) | |||||
45. | Разработка комплекса мероприятий, направленных на формирование у граждан приверженности к здоровому образу жизни, включая их мотивацию к переходу на здоровое питание и сокращение потребления алкогольной и табачной продукции | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 31 января 2020 года N 86-П "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья" снижение уровня заболеваемости населения | отсутствует | департамент здравоохранения автономного округа департамент внешних связей автономного округа |
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 10.02.2023 N 76-РП) | |||||
46. | Разработка и организация системы информационных просветительских мероприятий для населения в региональных средствах массовой информации по теме "О мерах профилактики и предупреждения возможных угроз и рисков возникновения синдрома эмоционального напряжения, синдрома хронического утомления и различных нарушений здоровья или обострения хронических заболеваний в результате резких климатических изменений" | 2023 - 2035 | снижение уровня заболеваемости населения | отсутствует | департамент здравоохранения автономного округа департамент внешних связей автономного округа |
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 10.02.2023 N 76-РП) | |||||
47. | Разработка и масштабное внедрение корпоративных оздоровительных программ на предприятиях и организациях | 2023 - 2035 | постановление Правительства автономного округа от 31 января 2020 года N 86-П "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья" снижение уровня заболеваемости населения | отсутствует | департамент здравоохранения автономного округа департамент внешних связей автономного округа |
(в ред. распоряжения Правительства ЯНАО от 10.02.2023 N 76-РП) | |||||
48. | Разработка планов адаптации к изменениям климата в муниципальных образованиях | 2024 - 2025 | постановление Законодательного Собрания автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" создание в муниципальных образованиях систем по адаптации к изменениям климата | отсутствует | органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (по согласованию) |
49. | Разработка модельных прогнозов изменений климата и изменения климатических факторов риска до середины XXI века высокого пространственного разрешения | 2023 - 2024 | постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 465-П "О департаменте внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" разработаны модельные прогнозы изменений климата и изменения климатических факторов риска до середины XXI века высокого пространственного разрешения | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа |
50. | Разработка модельных прогнозов изменения стока рек и зон затопления в условиях изменений климата | 2024 - 2025 | постановление Правительства автономного округа от 13 июня 2012 года N 465-П "О департаменте внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа" уточнение зон затопления и подтопления по прогнозам изменений климата на основе гидрологического моделирования | отсутствует | департамент внешних связей автономного округа |
Приложение N 1
к региональному плану
адаптации к изменениям климата
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ ТЕРРИТОРИИ
1. Обобщенная информация:
1.1 | Наименование территории (федеральный округ, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) | Ямало-Ненецкий автономный округ | ||||
1.2 | Подверженность территории климатическим рискам | Да | ||||
1.3 | Распределение климатических рисков территории по уровням опасности (ретроспективная оценка рисков) | катастрофический | весьма опасный | опасный | умеренно опасный | |
Общее количество | 3 | 13 | 20 | 16 | ||
По категориям риска (да/нет) | ||||||
1. Оползни | нет | да | да | нет | ||
2. Сели | нет | нет | да | да | ||
3. Лавины | нет | нет | да | да | ||
4. Абразия и термоабразия | нет | да | да | да | ||
5. Переработка берегов водохранилищ, озер | нет | нет | да | нет | ||
6. Карст | нет | нет | да | да | ||
7. Суффозия | нет | да | да | да | ||
8. Просадочность лессовых пород | нет | нет | нет | нет | ||
9. Подтопление территории | нет | да | да | да | ||
10. Эрозия плоскостная и овражная | нет | да | да | да | ||
11. Русловые деформации | нет | нет | да | да | ||
12. Термоэрозия овражная | нет | нет | да | да | ||
13. Термокарст | нет | да | нет | нет | ||
14. Пучение | нет | нет | да | нет | ||
15. Солифлюкция | нет | да | да | нет | ||
16. Наледеобразование | нет | нет | нет | нет | ||
17. Наводнение | нет | нет | да | да | ||
18. Ураганы, смерчи, сильный ветер | да | да | да | да | ||
19. Жара | нет | да | да | да | ||
20. Засуха | нет | да | да | да | ||
21. Заморозки | да | да | нет | нет | ||
22. Град | нет | да | да | да | ||
23. Сильные атмосферные осадки | да | да | да | да | ||
24. Пожарная опасность в лесах | нет | нет | да | да | ||
