ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2022 года N 538-ПП


О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области" и от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:


1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 8 ноября, N 525-529) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.03.2014 N 245-ПП, от 07.05.2014 N 376-ПП, от 30.12.2014 N 1249-ПП, от 15.07.2015 N 621-ПП, от 24.12.2015 N 1184-ПП, от 29.12.2016 N 987-ПП, от 27.04.2017 N 305-ПП, от 05.07.2017 N 503-ПП, от 31.08.2017 N 655-ПП, от 14.12.2017 N 960-ПП, от 19.07.2018 N 476-ПП, от 20.09.2018 N 630-ПП, от 15.01.2019 N 15-ПП, от 16.01.2020 N 21-ПП, от 20.02.2020 N 92-ПП, от 01.10.2020 N 696-ПП, от 14.01.2021 N 5-ПП, от 22.07.2021 N 443-ПП и от 20.01.2022 N 18-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП), следующие изменения:


в наименовании и пункте 1 число "2024" заменить числом "2027".


2. Внести в государственную программу Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП, следующие изменения:


1) в грифе утверждения, наименовании, наименовании паспорта, паспорте в таблице в строке "Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа Департамента государственных закупок Свердловской области)" в графе первой и в строке "Сроки реализации государственной программы" в графе второй, части двадцать третьей раздела 1, приложении N 3 в отметке о приложении и наименовании число "2024" заменить числом "2027";


2) в паспорте в таблице строку "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" изложить в следующей редакции:


"

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 871681,1 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 37258,4 тыс. рублей;

2015 год - 36118,1 тыс. рублей;

2016 год - 35654,7 тыс. рублей;

2017 год - 44273,2 тыс. рублей;

2018 год - 47662,7 тыс. рублей;

2019 год - 56415,2 тыс. рублей;

2020 год - 60778,2 тыс. рублей;

2021 год - 70421,6 тыс. рублей;

2022 год - 75674,0 тыс. рублей;

2023 год - 78538,2 тыс. рублей;

2024 год - 82221,7 тыс. рублей;

2025 год - 82221,7 тыс. рублей;

2026 год - 82221,7 тыс. рублей;

2027 год - 82221,7 тыс. рублей,

из них:

областной бюджет - 871681,1 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 37258,4 тыс. рублей;

2015 год - 36118,1 тыс. рублей;

2016 год - 35654,7 тыс. рублей;

2017 год - 44273,2 тыс. рублей;

2018 год - 47662,7 тыс. рублей;

2019 год - 56415,2 тыс. рублей;

2020 год - 60778,2 тыс. рублей;

2021 год - 70421,6 тыс. рублей;

2022 год - 75674,0 тыс. рублей;

2023 год - 78538,2 тыс. рублей;

2024 год - 82221,7 тыс. рублей;

2025 год - 82221,7 тыс. рублей;

2026 год - 82221,7 тыс. рублей;

2027 год - 82221,7 тыс. рублей

";


3) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение).


3. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП "О вводе в эксплуатацию Информационной системы в сфере закупок Свердловской области и утверждении Положения об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования" ("Областная газета", 2018, 15 марта, N 43) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 335-ПП, от 19.12.2019 N 966-ПП, от 14.05.2020 N 313-ПП, от 30.12.2020 N 1036-ПП, от 16.09.2021 N 603-ПП, от 16.12.2021 N 918-ПП и от 14.07.2022 N 463-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП), следующее изменение:


в преамбуле число "2024" заменить числом "2027".


4. Внести в Положение об Информационной системе в сфере закупок Свердловской области и порядке ее функционирования и использования, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП, следующее изменение:


пункт 25 изложить в следующей редакции:


"25. Доработка, развитие и сопровождение Информационной системы осуществляются оператором Информационной системы в рамках мероприятий государственной программы Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2027 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2027 года".".


5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.


6. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).



Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ



Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 4 августа 2022 г. N 538-ПП


Приложение N 1
к государственной программе
Свердловской области "Совершенствование
механизмов осуществления
закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд
Свердловской области до 2027 года"



ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2027 ГОДА"

Номер строки

Номер цели, задачи, целевого показателя

Наименование цели, задачи, целевого показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

Источник значения целевого показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1.

1.

Цель 1. Повышение эффективности и результативности осуществления закупок

2.

1.1.

Задача 1. Развитие добросовестной конкуренции при проведении закупок

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ)

3.

1.1.1.

Среднее количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей), принявших участие в закупках, проводимых Департаментом государственных закупок Свердловской области

единиц

3,5

3,55

3,15

3,15

3,2

3,2

3

3

3

3

3

3

3

3

4.

1.1.2.

Доля стоимости закупок с единственным участником, признанных несостоявшимися, в общей стоимости закупок, проводимых Департаментом государственных закупок Свердловской области

процентов

40

39

40

40

39

38

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

1.1.3.

Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета

тыс. рублей

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

6.

1.2.

Задача 2. Увеличение количества совместных конкурсов и аукционов для нужд заказчиков Свердловской области

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

7.

1.2.1.

Количество проведенных совместных конкурсов и аукционов для нужд заказчиков Свердловской области

единиц

7

9

11

13

15

17

19

19

19

19

19

19

19

19

8.

2.

Цель 2. Обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок

9.

2.1.

Задача 3. Создание и ведение региональной информационной системы в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

10.

2.1.1.

Доля государственных заказчиков Свердловской области, использующих функционал сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Закупки продукции для нужд Свердловской области"

процентов

35

50

0

0

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

11.

2.1.2.

Доля государственных заказчиков Свердловской области, использующих региональную информационную систему в сфере закупок, интегрированную с единой информационной системой

процентов

0

0

55

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

12.

2.2.

Задача 4. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

13.

2.2.1.

Доля обоснованных жалоб в общем объеме закупок, в отношении которых Департаментом государственных закупок Свердловской области была проведена проверка заявок заказчиков Свердловской области на предмет соответствия требованиям законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг

процентов

5

4,8

4

3,9

3,8

3,7

-

-

-

-

-

-

-

-

14.

2.2.2.

Количество разработанных методических рекомендаций, информационных писем, типовых форм документов для заказчиков Свердловской области

единиц

-

-

-

-

-

-

19

20

21

22

23

23

23

23

15.

3.

Цель 3. Реализация государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

16.

3.1.

Задача 5. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

17.

3.1.1.

Количество разработанных правовых актов Свердловской области в сфере закупок

единиц

5

5

9

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

3.1.2.

Количество разработанных правовых актов Свердловской области, направленных на совершенствование правовой основы в сфере закупок

единиц

-

-

-

-

-

-

2

3

3

3

3

3

3

3

19.

3.2.

Задача 6. Совершенствование методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Свердловской области, участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области

20.

3.2.1.

Доля государственных заказчиков Свердловской области, представители которых приняли участие в семинарах, направленных на повышение квалификации в сфере осуществления закупок, проводимых Департаментом государственных закупок Свердловской области

процентов

60

65

70

75

80

85

90

90

90

90

90

90

90

90

21.

3.2.2.

Количество разработанных методических рекомендаций, информационных писем, типовых форм документов для заказчиков Свердловской области

единиц

7

7

15

16

17

18

-

-

-

-

-

-

-

-

22.

3.2.3.

Количество семинаров для участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области

единиц

-

-

-

-

-

-

4

4

4

4

4

4

4

4

23.

3.2.4.

Количество семинаров для заказчиков Свердловской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

единиц

-

-

-

-

-

-

-

4

4

4

4

4

4

4

24.

4.

Цель 4. Повышение эффективности системы поддержки малого предпринимательства в реальном секторе экономики

25.

4.1.

Задача 7. Стимулирование спроса на продукцию малых предприятий, содействие расширению рынков сбыта продукции малых предприятий

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ

26.

4.1.1.

Доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок для обеспечения государственных нужд Свердловской области

процентов

-

-

15

17

20

20

20

20

25

25

25

25

25

25

27.

5.

Цель 5. Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений

28.

5.1.

Задача 8. Совершенствование методологического сопровождения деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений

Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

29.

5.1.1.

Количество семинаров для государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений

единиц

-

-

-

-

-

-

-

4

4

4

4

4

4

4



Приложение N 2
к государственной программе
Свердловской области "Совершенствование
механизмов осуществления
закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд
Свердловской области до 2027 года"



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2027 ГОДА"

Номер строки

Наименование мероприятия, источники ресурсного обеспечения

Код федерального проекта

Объем расходов за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)

Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1.

Всего по государственной программе

в том числе

871681,1

37258,4

36118,1

35654,7

44273,2

47662,7

56415,2

60778,2

70421,6

75674,0

78538,2

82221,7

82221,7

82221,7

82221,7

x

2.

областной бюджет

871681,1

37258,4

36118,1

35654,7

44273,2

47662,7

56415,2

60778,2

70421,6

75674,0

78538,2

82221,7

82221,7

82221,7

82221,7

x

3.

Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов

в том числе

871681,1

37258,4

36118,1

35654,7

44273,2

47662,7

56415,2

60778,2

70421,6

75674,0

78538,2

82221,7

82221,7

82221,7

82221,7

x

4.

областной бюджет

871681,1

37258,4

36118,1

35654,7

44273,2

47662,7

56415,2

60778,2

70421,6

75674,0

78538,2

82221,7

82221,7

82221,7

82221,7

x

5.

Мероприятие 1.

Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)

705676,1

33642,0

31063,4

31718,1

33645,9

37562,7

46415,2

48778,2

57101,6

61234,0

62948,2

65391,7

65391,7

65391,7

65391,7

1.1.1 - 5.1.1

6.

областной бюджет

705676,1

33642,0

31063,4

31718,1

33645,9

37562,7

46415,2

48778,2

57101,6

61234,0

62948,2

65391,7

65391,7

65391,7

65391,7

7.

Мероприятие 2. Публикация закупок на электронных торговых площадках, где присутствует наибольшее количество потенциальных участников закупок

1.1.1, 1.1.2

8.

Мероприятие 3. Сопровождение сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Закупки продукции для нужд Свердловской области" и создание региональной информационной системы в сфере закупок с возможностью интегрирования с единой информационной системой

12607,7

3616,4

5054,7

3936,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1, 2.1.2

9.

областной бюджет

12607,7

3616,4

5054,7

3936,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1, 2.1.2

10.

Мероприятие 4.

Доработка, развитие и сопровождение информационной системы Свердловской области в сфере закупок, всего

из них

153397,3

0,0

0,0

0,0

10627,3

10100,0

10000,0

12000,0

13320,0

14440,0

15590,0

16830,0

16830,0

16830,0

16830,0

2.1.2

11.

областной бюджет

153397,3

0,0

0,0

0,0

10627,3

10100,0

10000,0

12000,0

13320,0

14440,0

15590,0

16830,0

16830,0

16830,0

16830,0

12.

Мероприятие 5. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок функционала по формированию планов закупок и планов-графиков закупок

2.1.2

13.

Мероприятие 6. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок функционала по мониторингу закупок

2.1.2

14.

Мероприятие 7. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок функционала по осуществлению заказчиками Свердловской области всех закупок через информационную систему с использованием всех форм определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1.2

15.

Мероприятие 8. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок блока библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов

1.1.1, 1.1.2, 2.2.1, 2.2.2, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2

16.

Мероприятие 9. Повышение уровня знаний работников заказчиков Свердловской области и участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области: проведение методических семинаров, оказание информационно-методологической поддержки

2.2.1, 2.2.2, 3.2.1 - 3.2.4

17.

Мероприятие 10. Создание библиотеки примерных описаний объектов закупки по различным категориям закупок товаров, работ, услуг

1.1.1, 1.1.2, 2.2.2, 3.2.2

18.

Мероприятие 11. Анализ плана-графика на предмет выявления товаров, работ, услуг в целях проведения совместных конкурсов и аукционов

1.2.1

19.

Мероприятие 12. Организация и проведение совместных конкурсов и аукционов для нужд заказчиков Свердловской области

1.2.1

20.

Мероприятие 13. Разработка нормативных правовых актов Свердловской области в сфере закупок

3.1.1

21.

Мероприятие 14. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области заказчиками Свердловской области в рамках реализации статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

3.2.3, 4.1.1

22.

Мероприятие 15. Разработка нормативных правовых актов Свердловской области, направленных на совершенствование правовой основы в сфере закупок

3.1.2

23.

Мероприятие 16. Повышение уровня знаний работников государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, государственных унитарных предприятий Свердловской области, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений

5.1.1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»