ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2019 года N 335-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП "О вводе в эксплуатацию Информационной системы в сфере закупок Свердловской области и утверждении Порядка ее функционирования и использования"
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП "О вводе в эксплуатацию Информационной системы в сфере закупок Свердловской области и утверждении Порядка ее функционирования и использования" ("Областная газета", 2018, 15 марта, N 43) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП) следующее изменение:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.".
2. Внести в Порядок функционирования и использования Информационной системы в сфере закупок Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 117-ПП, следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий порядок определяет правила функционирования и использования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Информационная система в сфере закупок Свердловской области" (доменное имя www.torgi.midural.ru) (далее - Информационная система), включая требования к информации, размещаемой в Информационной системе, ее программному обеспечению, информационной безопасности Информационной системы, режиму работы и правовым и организационным средствам обеспечения пользования Информационной системой.
Доступ к Информационной системе предоставляется субъектам Информационной системы и участникам закупки после прохождения процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в Информационной системе.
При размещении электронных документов в Информационной системе и (или) обмене электронными документами в процессе взаимодействия Информационной системы с информационными системами, указанными в пункте 19 настоящего порядка, применяются единые форматы электронных документов.
2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1) Единая информационная система в сфере закупок - официальный сайт в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС);
2) сайт Свердловской области - официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Информационная система в сфере закупок Свердловской области" (доменное имя www.torgi.midural.ru) (далее - сайт Свердловской области);
3) оператор Информационной системы - Департамент государственных закупок Свердловской области;
4) оператор технической поддержки Информационной системы - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства" (в части обеспечения работоспособности технических средств Информационной системы);
5) участники Информационной системы - субъекты Информационной системы, участники закупки и пользователи сайта Свердловской области;
6) субъекты Информационной системы - заказчики Свердловской области, указанные в подпункте 1 пункта 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", а также иные лица, использующие Информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ);
7) участники закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, использующие подсистему "Малые закупки";
8) пользователи сайта Свердловской области - физические и юридические лица, использующие информационный ресурс Информационной системы без прохождения регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в Информационной системе;
9) электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме;
10) реестр контрактов - база данных в ЕИС, содержащая сведения о заключенных контрактах по результатам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
11) малые закупки - закупки, осуществляемые заказчиками Свердловской области в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, за исключением закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок, при осуществлении которых заказчики Свердловской области имеют право не использовать Информационную систему;
12) подсистема "Малые закупки" - единое информационное пространство взаимодействия заказчиков Свердловской области и участников закупки, с автоматизированной передачей данных в другие подсистемы Информационной системы;
13) извещение о малой закупке - документ, формируемый средствами подсистемы "Малые закупки", содержащий сведения о наименовании заказчика Свердловской области, его почтовом адресе, адресе электронной почты заказчика Свердловской области, информацию об объекте закупки, включая информацию о количестве поставляемого товара, объеме выполняемых работ (оказываемых услуг), начальной (максимальной) цене контракта, включенных (невключенных) расходах, сроках и местах поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроках и порядке проведения закупки, сроках и условиях оплаты товара (работ, услуг), сроках подписания контракта малой закупки;
14) заявка участника закупки - заявка, сформированная в личном кабинете участника закупки по предмету извещения о малой закупке, подаваемая для заключения контракта малой закупки с заказчиком Свердловской области;
15) оферта участника закупки - предложение участника закупки без связи с извещением о малой закупке, размещенное в подсистеме "Малые закупки", для заключения контракта малой закупки с заказчиками Свердловской области;
16) протокол о рассмотрении заявок на малую закупку - документ, формируемый средствами подсистемы "Малые закупки", содержащий сведения о проведенной заказчиком Свердловской области малой закупке;
17) контракт малой закупки - гражданско-правовой договор, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключаемый заказчиком Свердловской области и участником закупки посредством использования подсистемы "Малые закупки" с применением электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ (далее - электронная подпись);
18) подсистема "Региональный каталог товаров, работ, услуг" - подсистема Информационной системы, предназначенная для обеспечения автоматизации формирования требований к товарам, работам, услугам, содержащая региональный каталог товаров, работ, услуг;
19) региональный каталог товаров, работ, услуг - систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и содержащий стандартизированные требования к закупаемым товарам, работам, услугам для осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и формирования требований к товарам, работам, услугам;
20) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с Правилами формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
2) подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"4) возможность осуществления мониторинга закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2018 N 574-ПП "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг";";
3) абзац первый подпункта 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"5) передачу в ЕИС, а также возможность приема из ЕИС следующей информации и документов:";
4) дополнить пункт 3 подпунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6) проведение закупок в подсистеме "Малые закупки" в соответствии с утвержденными Департаментом государственных закупок Свердловской области регламентами;
7) возможность проверки электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации и документов, содержащихся в Информационной системе;
8) обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками Информационной системы и оператором Информационной системы, в рамках отношений, регулируемых Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.";
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информационная система содержит:
1) планы закупок;
2) планы-графики закупок;
3) информацию о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;
4) информацию об условиях, запретах и ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;
5) информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, исполнении контрактов, в том числе информацию о заявках субъектов Информационной системы, рекомендациях Департамента государственных закупок Свердловской области о доработке документации об осуществлении закупок, извещения об осуществлении закупок и документацию о закупках, протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запросы о разъяснениях положений документации, ответы субъектов Информационной системы, в том числе ответы на запросы о разъяснениях положений документации;
6) реестр контрактов;
7) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;
8) отчеты субъектов Информационной системы, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ;
