ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года N 21-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области" и от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года" ("Областная газета", 2013, 8 ноября, N 525-529) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.03.2014 N 245-ПП, от 07.05.2014 N 376-ПП, от 30.12.2014 N 1249-ПП, от 15.07.2015 N 621-ПП, от 24.12.2015 N 1184-ПП, от 29.12.2016 N 987-ПП, от 27.04.2017 N 305-ПП, от 05.07.2017 N 503-ПП, от 31.08.2017 N 655-ПП, от 14.12.2017 N 960-ПП, от 19.07.2018 N 476-ПП, от 20.09.2018 N 630-ПП и от 15.01.2019 N 15-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП), следующее изменение:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Совершенствование механизмов осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1274-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте в таблице в строке "Цели и задачи государственной программы" в графе второй абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"6) совершенствование методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Свердловской области, участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области;";
2) в паспорте в таблице в строке "Перечень основных целевых показателей государственной программы" графу вторую дополнить подпунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) количество семинаров для участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области;
13) количество разработанных правовых актов Свердловской области, направленных на совершенствование правовой основы в сфере закупок";
3) в паспорте в таблице в строке "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" в графе второй в абзаце первом слова "470317,0 тыс. рублей" заменить словами "471183,1 тыс. рублей", абзацах восьмом и двадцать втором слова "55549,1 тыс. рублей" - словами "56415,2 тыс. рублей", абзаце пятнадцатом слова "470317,0 тыс. рублей" - словами "471183,1 тыс. рублей";
4) подпункт 3 части двадцать второй раздела 1 изложить в следующей редакции:
"3) ведению и сопровождению сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Закупки продукции для нужд Свердловской области" (до 31 декабря 2015 года);";
5) часть двадцать вторую раздела 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) ведению и сопровождению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайта Свердловской области "Информационная система в сфере закупок Свердловской области", интегрированного с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - региональная информационная система в сфере закупок) (с 1 января 2016 года).";
6) часть двадцать третью раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В рамках реализации настоящей государственной программы к государственным заказчикам Свердловской области относятся органы государственной власти Свердловской области, казенные и бюджетные учреждения Свердловской области. К заказчикам Свердловской области относятся органы государственной власти Свердловской области, казенные, бюджетные, автономные учреждения Свердловской области, осуществляющие закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, государственные унитарные предприятия Свердловской области при расходовании средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, муниципальные казенные, бюджетные, автономные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.";
7) часть двадцать седьмую раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Задачами государственной программы являются создание и ведение региональной информационной системы в сфере закупок, совершенствование методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Свердловской области, участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области.";
8) приложения N 1 - 3 изложить в новой редакции (приложение).
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 16 января 2020 г. N 21-ПП
Приложение N 1
к государственной программе
Свердловской области "Совершенствование
механизмов осуществления
закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд
Свердловской области до 2024 года"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Номер строки | Номер цели, задачи, целевого показателя | Наименование цели, задачи, целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя | Источник значения целевого показателя | ||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | 1. | Цель 1. Повышение эффективности и результативности осуществления закупок | |||||||||||||
2. | 1.1. | Задача 1. Развитие добросовестной конкуренции при проведении закупок | Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ) | ||||||||||||
3. | 1.1.1. | Среднее количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей), принявших участие в закупках, проводимых Департаментом государственных закупок Свердловской области | единиц | 3,5 | 3,55 | 3,15 | 3,15 | 3,2 | 3,2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
4. | 1.1.2. | Доля стоимости закупок с единственным участником, признанных несостоявшимися, в общей стоимости закупок, проводимых Департаментом государственных закупок Свердловской области | процентов | 40 | 39 | 40 | 40 | 39 | 38 | - | - | - | - | - | |
4-1. | 1.1.3. | Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета | тыс. рублей | - | - | - | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5. | 1.2. | Задача 2. Увеличение количества совместных конкурсов и аукционов для нужд заказчиков Свердловской области | |||||||||||||
6. | 1.2.1. | Количество проведенных совместных конкурсов и аукционов для нужд заказчиков Свердловской области | единиц | 7 | 9 | 11 | 13 | 15 | 17 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | |
7. | 2. | Цель 2. Обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок | |||||||||||||
8. | 2.1. | Задача 3. Создание и ведение региональной информационной системы в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой | |||||||||||||
9. | 2.1.1. | Доля государственных заказчиков Свердловской области, использующих функционал сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Закупки продукции для нужд Свердловской области" | процентов | 35 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
10. | 2.1.2. | Доля государственных заказчиков Свердловской области, использующих региональную информационную систему в сфере закупок, интегрированную с единой информационной системой | процентов | 0 | 0 | 55 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
11. | 2.2. | Задача 4. Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | |||||||||||||
12. | 2.2.1. | Доля обоснованных жалоб в общем объеме закупок, в отношении которых Департаментом государственных закупок Свердловской области была проведена проверка заявок заказчиков Свердловской области на предмет соответствия требованиям законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг | процентов | 5 | 4,8 | 4 | 3,9 | 3,8 | 3,7 | - | - | - | - | - | |
12-1. | 2.2.2. | Количество разработанных методических рекомендаций, информационных писем, типовых форм документов для заказчиков Свердловской области | единиц | - | - | - | - | - | - | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | |
13. | 3. | Цель 3. Реализация государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | |||||||||||||
14. | 3.1. | Задача 5. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | |||||||||||||
15. | 3.1.1. | Количество разработанных правовых актов Свердловской области в сфере закупок | единиц | 5 | 5 | 9 | 0 | 0 | 0 | - | - | - | - | - | |
15-1. | 3.1.2. | Количество разработанных правовых актов Свердловской области, направленных на совершенствование правовой основы в сфере закупок | единиц | - | - | - | - | - | - | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
16. | 3.2. | Задача 6. Совершенствование методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Свердловской области, участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области | |||||||||||||
17. | 3.2.1. | Доля государственных заказчиков Свердловской области, представители которых приняли участие в семинарах, направленных на повышение квалификации в сфере осуществления закупок, проводимых Департаментом государственных закупок Свердловской области | процентов | 60 | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | |
18. | 3.2.2. | Количество разработанных методических рекомендаций, информационных писем, типовых форм документов для заказчиков Свердловской области | единиц | 7 | 7 | 15 | 16 | 17 | 18 | - | - | - | - | - | |
18-1. | 3.2.3. | Количество семинаров для участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области | единиц | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
19. | 4. | Цель 4. Повышение эффективности системы поддержки малого предпринимательства в реальном секторе экономики | |||||||||||||
20. | 4.1. | Задача 7. Стимулирование спроса на продукцию малых предприятий, содействие расширению рынков сбыта продукции малых предприятий | Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ; Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" | ||||||||||||
21. | 4.1.1. | Доля закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок для обеспечения государственных нужд Свердловской области | процентов | 0 | 0 | 15 | 17 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |
Приложение N 2
к государственной программе
Свердловской области "Совершенствование
механизмов осуществления
закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд
Свердловской области до 2024 года"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Номер строки | Наименование мероприятия/источник расходов на финансирование | Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) | Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие | |||||||||||
всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1. | Всего по государственной программе в том числе | 471183,1 | 37258,4 | 36118,1 | 35654,7 | 44273,2 | 47662,7 | 56415,2 | 53521,0 | 55839,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | x |
2. | областной бюджет | 471183,1 | 37258,4 | 36118,1 | 35654,7 | 44273,2 | 47662,7 | 56415,2 | 53521,0 | 55839,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | x |
3. | Прочие нужды | 471183,1 | 37258,4 | 36118,1 | 35654,7 | 44273,2 | 47662,7 | 56415,2 | 53521,0 | 55839,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | x |
4. | областной бюджет | 471183,1 | 37258,4 | 36118,1 | 35654,7 | 44273,2 | 47662,7 | 56415,2 | 53521,0 | 55839,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | x |
5. | 1. Прочие нужды | |||||||||||||
6. | Всего по направлению "Прочие нужды" в том числе | 471183,1 | 37258,4 | 36118,1 | 35654,7 | 44273,2 | 47662,7 | 56415,2 | 53521,0 | 55839,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | |
7. | областной бюджет | 471183,1 | 37258,4 | 36118,1 | 35654,7 | 44273,2 | 47662,7 | 56415,2 | 53521,0 | 55839,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | |
8. | Мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат), всего из них | 412248,1 | 33642,0 | 31063,4 | 31718,1 | 33645,9 | 37562,7 | 46415,2 | 46021,0 | 47739,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | 1.1.1 - 1.1.3, 1.2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.2.1, 2.2.2, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 - 3.2.3, 4.1.1 |
9. | областной бюджет | 412248,1 | 33642,0 | 31063,4 | 31718,1 | 33645,9 | 37562,7 | 46415,2 | 46021,0 | 47739,0 | 34813,6 | 34813,6 | 34813,6 | |
10. | Мероприятие 2. Публикация закупок на электронных торговых площадках, где присутствует наибольшее количество потенциальных участников закупок | 1.1.1, 1.1.2 | ||||||||||||
11. | Мероприятие 3. Сопровождение сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Закупки продукции для нужд Свердловской области" и создание региональной информационной системы в сфере закупок с возможностью интегрирования с единой информационной системой, всего из них | 12607,7 | 3616,4 | 5054,7 | 3936,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2.1.1, 2.1.2 |
12. | областной бюджет | 12607,7 | 3616,4 | 5054,7 | 3936,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2.1.1, 2.1.2 |
13. | Мероприятие 4. Доработка, развитие и сопровождение информационной системы Свердловской области в сфере закупок, всего из них | 46327,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 10627,3 | 10100,0 | 10000,0 | 7500,0 | 8100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2.1.2 |
14. | областной бюджет | 46327,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 10627,3 | 10100,0 | 10000,0 | 7500,0 | 8100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
15. | Мероприятие 5. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок функционала по формированию планов закупок и планов-графиков закупок | 2.1.2 | ||||||||||||
16. | Мероприятие 6. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок функционала по мониторингу закупок | 2.1.2 | ||||||||||||
17. | Мероприятие 7. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок функционала по осуществлению заказчиками Свердловской области всех закупок через информационную систему с использованием всех форм определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | 2.1.2 | ||||||||||||
18. | Мероприятие 8. Внедрение в региональную информационную систему в сфере закупок блока библиотеки типовых контрактов, типовых условий контрактов | 1.1.1, 1.1.2, 2.2.1, 2.2.2, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2 | ||||||||||||
19. | Мероприятие 9. Повышение профессионализма заказчиков Свердловской области и участников закупки, планирующих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области: проведение методических семинаров, оказание информационно-методологической поддержки | 2.2.1, 2.2.2, 3.2.1 - 3.2.3 | ||||||||||||
20. | Мероприятие 10. Создание библиотеки примерных описаний объектов закупки по различным категориям закупок товаров, работ, услуг | 1.1.1, 1.1.2, 2.2.2, 3.2.2 | ||||||||||||
21. | Мероприятие 11. Анализ плана-графика на предмет выявления товаров, работ, услуг в целях проведения совместных конкурсов и аукционов | 1.2.1 | ||||||||||||
22. | Мероприятие 12. Организация и проведение совместных конкурсов и аукционов для нужд заказчиков Свердловской области | 1.2.1 | ||||||||||||
23. | Мероприятие 13. Разработка нормативных правовых актов Свердловской области в сфере закупок | 3.1.1 | ||||||||||||
24. | Мероприятие 14. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области заказчиками Свердловской области в рамках реализации статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" | 3.2.3, 4.1.1 | ||||||||||||
25. | Мероприятие 15. Разработка нормативных правовых актов Свердловской области, направленных на совершенствование правовой основы в сфере закупок | 3.1.2 | ||||||||||||
