ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 сентября 2009 года N 1018-ПП

Об утверждении Порядка санкционирования финансовым органом города Москвы оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета *

(с изменениями на 15 февраля 2022 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" в части организации исполнения расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Москвы Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить представленный Департаментом финансов города Москвы Порядок санкционирования финансовым органом города Москвы оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета (далее - Порядок) согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что положения Порядка распространяются на операции, связанные с исполнением бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Москвы, и определяют единые правила и технологию ведения финансовым органом города Москвы лицевых счетов, предназначенных для учета расходов бюджета города Москвы и источников финансирования дефицита бюджета, а также требования к учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 1 января 2021 года - постановление Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2213-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4. Департаменту финансов города Москвы обеспечить санкционирование оплаты денежных обязательств, организацию учета бюджетных обязательств и ведение лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с Порядком.

5. Главным распорядителям средств бюджета города Москвы и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города Москвы:

5.1. Довести Порядок до подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета города Москвы, а также администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы.

5.2. Обеспечивать соблюдение положений, установленных Порядком, при оформлении бюджетных обязательств и совершении операций, связанных с расходованием средств бюджета города Москвы.

5.3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 октября 2012 года N 561-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 октября 2012 года N 561-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 октября 2012 года N 561-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Установить, что:

6.1. Расчеты с нерезидентами Российской Федерации в иностранной валюте осуществляются в порядке, установленном валютным законодательством Российской Федерации, со счетов, открываемых получателями средств бюджета города Москвы в кредитных организациях, выбранных на конкурсной основе  соответствующих требованиям, установленным Правительством Москвы к кредитным организациям, которые могут осуществлять операции со средствами бюджета города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 89-ПП. - См. предыдущую редакцию)

6.2. Пункт утратил силу с 1 января 2020 года - постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2019 года N 1686-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6.3. Действие Порядка распространяется на операции по ведению лицевых счетов получателей средств бюджетов внутригородских муниципальных образований в городе Москве в случае передачи финансовому органу города Москвы на основании соглашения с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве отдельных функций по проведению операций по исполнению местных бюджетов.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

6.4. Порядок вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пункта 3.22 Порядка, вступающего в силу с момента выхода настоящего постановления.

6.5. Средства, возвращаемые учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями в бюджет города Москвы в конце текущего года и в течение 15 рабочих дней с начала очередного финансового года в связи с неисполнением ими по техническим причинам платежных документов текущего финансового года, направляются на обеспечение соответствующих расходов получателей средств бюджета города Москвы без уточнения утвержденных и доведенных им лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год применительно к действующим в очередном финансовом году кодам бюджетной классификации (пункт дополнительно включен с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП).

6.6. Пункт дополнительно включен с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП; утратил силу - постановление Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 89-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6.7. Пункты 4.14, 8.7 приложения к настоящему постановлению признать утратившими силу с 1 января 2012 года (пункт дополнительно включен с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП).

7. Признать утратившими силу с 1 января 2010 года:

7.1. Постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года N 855-ПП "Об утверждении Порядка ведения финансовыми органами города Москвы лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города Москвы".

7.2. Пункт 21 постановления Правительства Москвы от 20 марта 2007 года N 192-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 22 ноября 2006 года N 58 "О бюджете города Москвы на 2007 год".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 марта 2014 года постановлением Правительства Москвы от 5 марта 2014 года N 100-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 сентября 2009 года N 1018-ПП

Порядок санкционирования финансовым органом города Москвы оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета *

(с изменениями на 15 февраля 2022 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" и устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, санкционирования финансовым органом города Москвы оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы (далее получатели) и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы (далее - администраторы источников) и ведения лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденного законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 699-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:

- бюджетное законодательство Российской Федерации - включает в себя Бюджетный кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним федеральные законы о бюджете, Закон города Москвы от "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", законы города Москвы о бюджете, иные федеральные законы и законы города Москвы, регулирующие бюджетные правоотношения;

- бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

- расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности города Москвы или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическим или юридическим лицам, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства бюджета города Москвы (дефис в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

- публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства города Москвы перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

- публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности города Москвы, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных образовательных учреждениях (дефис в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- денежные обязательства - обязанность получателя уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета города Москвы определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

- лимит бюджетных обязательств - объем прав получателя в денежном выражении на принятие бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- кассовый план исполнения бюджета на год - документ, утверждаемый Департаментом финансов города Москвы и включающий в себя прогноз поступлений в бюджет города Москвы и перечислений из бюджета города Москвы в текущем финансовом году с разбивкой по кварталам, формируемый на основании информации, представляемой в установленном порядке главными администраторами доходов бюджета города Москвы, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Москвы (далее - главные администраторы источников), а также главными распорядителями средств бюджета города Москвы (далее - главные распорядители);

(Дефис в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2213-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- кассовый план на месяц - документ, утверждаемый Департаментом финансов города Москвы и включающий в себя прогноз перечислений из бюджета города Москвы на очередной месяц по дням без разбивки по кодам бюджетной классификации на основании информации, представляемой от главных администраторов источников и главных распорядителей;

(Дефис в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2213-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- финансовый орган - Департамент финансов города Москвы;

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- кредитные организации (банки) - кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным Правительством Москвы к кредитным организациям, которые могут осуществлять операции со средствами бюджета города Москвы, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения отдельных операций получателей со средствами бюджета города Москвы, которые не осуществляются учреждениями Центрального банка Российской Федерации;

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 года N 89-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- получатель - орган государственной власти города Москвы, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Москвы казенное учреждение города Москвы, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени города Москвы за счет средств бюджета города Москвы (дефис в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2011 года постановлением Правительства Москвы от 25 января 2011 года N 17-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- кассовый расход - операция по перечислению средств бюджета города Москвы с единого счета по исполнению бюджета города Москвы в оплату принятых в установленном порядке бюджетных обязательств;

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- дефис утратил силу с 1 января 2021 года - постановление Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2213-ПП, - см. предыдущую редакцию;

- единый счет бюджета города Москвы - казначейский счет, открытый финансовому органу в Управлении Федерального казначейства по г.Москве (далее - УФК по г.Москве), для осуществления и отражения операций с денежными средствами по поступлениям в бюджет города Москвы и перечислениям из бюджета города Москвы;

(Дефис в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2213-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП. - См. предыдущую редакцию)

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;