ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2021 года N 2115-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1018-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1018-ПП "Об утверждении Порядка санкционирования финансовыми органами города Москвы оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Москвы и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и ведения лицевых счетов для учета операций исполнения бюджета города Москвы по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 января 2011 г. N 17-ПП, от 10 июля 2012 г. N 320-ПП, от 15 октября 2012 г. N 561-ПП, от 5 марта 2014 г. N 100-ПП, от 17 сентября 2014 г. N 537-ПП, от 27 октября 2015 г. N 699-ПП, от 7 марта 2017 г. N 89-ПП, от 19 декабря 2017 г. N 1030-ПП, от 12 декабря 2019 г. N 1686-ПП, от 15 декабря 2020 г. N 2213-ПП):
1.1. В названии постановления, пунктах 1 и 2 постановления, названии приложения к постановлению слова "финансовыми органами" заменить словами "финансовым органом".
1.2. В пункте 6.3 постановления слова "получения соответствующих полномочий от Федерального казначейства" заменить словами "передачи финансовому органу города Москвы на основании соглашения с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве отдельных функций по проведению операций по исполнению местных бюджетов".
1.3. В пункте 1.1 приложения к постановлению слова "финансовыми органами" заменить словами "финансовым органом", слова ", а также регулирует осуществление финансовым органом внутреннего государственного финансового контроля путем санкционирования операций" исключить.
1.4. В дефисе восьмом пункта 1.2 приложения к постановлению слово "предельный" исключить.
1.5. В дефисе девятом пункта 1.2 приложения к постановлению слова "составляемый Департаментом финансов города Москвы" заменить словами "который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.6. Дефис двенадцатый пункта 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- финансовый орган - Департамент финансов города Москвы;".
1.7. В дефисе пятнадцатом пункта 1.2 приложения к постановлению слово "списанию" заменить словом "перечислению".
1.8. В дефисе семнадцатом пункта 1.2, пунктах 3.22.5 и 6.1 приложения к постановлению слова "Департамент финансов города Москвы" в соответствующем падеже заменить словами "финансовый орган" в соответствующем падеже.
1.9. Пункт 1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5. Финансовый орган организует исполнение бюджета города Москвы, выполняет отдельные функции по проведению операций по исполнению местных бюджетов в случае передачи финансовому органу соответствующих функций по соглашению с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве и осуществляет платежи от имени и по поручению получателей и/или администраторов источников с единого счета бюджета города Москвы и местных бюджетов, в том числе по оплате обязательных платежей, а также платежей на счета поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами (договорами), заключенными в установленном порядке.".
1.10. В пунктах 1.9, 1.10, абзаце первом пункта 3.2, абзаце первом пункта 3.3, пункте 3.4, абзаце первом и дефисе третьем пункта 3.12, абзаце первом пункта 3.14, названии раздела четыре, абзаце первом пункта 4.2, абзаце первом пункта 4.3, пункте 4.5, названии раздела шесть, пункте 7.4, абзаце первом пункта 9.1, пунктах 10.7, 11.1 приложения к постановлению слова "финансовые органы" в соответствующем падеже заменить словами "финансовый орган" в соответствующем падеже.
1.11. В пунктах 3.5 и 3.6 приложения к постановлению слова "через финансовые органы" исключить.
1.12. В пункте 3.7 приложения к постановлению слова "представляют финансовым органам города Москвы" заменить словами "представляют в финансовый орган", слова "представляются в финансовые органы" заменить словами "представляются в финансовый орган".
1.13. Пункт 3.17 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.17. Доведение бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств до получателей осуществляется финансовым органом на основании уведомлений главных распорядителей (распорядителей) о распределении бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям.".
1.14. В пункте 3.21 приложения к постановлению слова "финансовые органы могут" заменить словами "финансовый орган может".
1.15. В дефисе третьем пункта 3.22.1 приложения к постановлению слова "Департамента финансов города Москвы" заменить словами "финансового органа".
1.16. В дефисе седьмом абзаца третьего пункта 4.2 приложения к постановлению слова "на покрытие кассовых разрывов" исключить.
1.17. Абзац третий пункта 4.2 приложения к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:
"- осуществлению выплат, предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом (включая выплаты, относящиеся к публичным нормативным обязательствам), для которых заключение договоров законодательством Российской Федерации не требуется.".
1.18. Дефис второй абзаца второго пункта 4.3 приложения к постановлению признать утратившим силу.
1.19. Абзац первый пункта 4.6.1 приложения к постановлению после слов "(далее - ЕАИСТ)" дополнить словами ", и соглашений, сведения о которых содержатся в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ)".
1.20. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.6.4 в следующей редакции:
"4.6.4. На основании сведений, содержащихся в АСУ ГФ о заключенных соглашениях (договорах) на предоставление из бюджета города Москвы (далее - Сведения о соглашении (договоре):
- бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, а также субсидий юридическим лицам на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) казенным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе грантов в форме субсидий;
- межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы на иные цели, а также субсидий иным некоммерческим организациям, в том числе грантов в форме субсидий;
- бюджетных кредитов внутригородским муниципальным образованиям в городе Москве.".
1.21. В подпункте "ж" пункта 4.8.2 приложения к постановлению слово "действия" заменить словом "исполнения".
1.22. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.8(1) в следующей редакции:
"4.8(1). Принятое получателем бюджетное обязательство не может быть поставлено на учет в соответствии с пунктом 4.6.4 настоящего Порядка и отклоняется финансовым органом в случаях, если:
4.8(1).1. Расходы по исполнению указанного обязательства в текущем финансовом году и плановом периоде не предусмотрены доведенными лимитами бюджетных обязательств либо в полном (частичном) объеме отсутствует свободный остаток лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации.
4.8(1).2. Данные, содержащиеся в Сведениях о соглашении (договоре), не соответствуют данным, содержащимся в соглашениях (договорах), внесенным в АСУ ГФ, в части:
а) номера и даты соглашения (договора);
б) суммы принятого обязательства по соглашению (договору);
в) наименования плательщика (уполномоченного органа) и получателя субсидии;
г) банковских реквизитов получателя субсидии;
д) предмета соглашения (договора);
е) срока действия соглашения (договора);
ж) порядка оплаты соглашения (договора).
4.8(1).3. Условия и порядок расчетов по соглашению (договору) не соответствуют порядку, определенному правовыми актами города Москвы.
4.8(1).4. Содержание расходов по исполнению обязательства не соответствует кодам бюджетной классификации, по которым в соответствии со Сведениями о соглашении (договоре) предлагается поставить на учет бюджетное обязательство.".
1.23. Пункт 4.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.10. Финансовый орган в целях осуществления контроля, предусмотренного статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассматривает документы для постановки на учет бюджетных обязательств и в случае отказа в постановке на учет бюджетного обязательства по основаниям:
- предусмотренным пунктами 4.7 и 4.8 настоящего Порядка, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления документов для постановки на учет бюджетного обязательства, направляет получателю с использованием ЕАИСТ протокол, в котором указываются причины отказа;
- предусмотренным пунктом 4.8(1) настоящего Порядка, в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем представления документов для постановки на учет бюджетного обязательства, направляет получателю с использованием АСУ ГФ протокол, в котором указываются причины отказа.".
1.24. Абзац второй пункта 4.14 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"При постановке на учет бюджетного обязательства в соответствии с пунктами 4.6.2 и 4.6.4 настоящего Порядка учетный номер бюджетного обязательства присваивается в автоматизированной информационной системе управления бюджетным процессом Департамента финансов города Москвы. Информация о присвоенном учетном номере бюджетного обязательства направляется получателю с использованием ЕАИСТ, АСУ ГФ.".
1.25. Пункт 4.17 приложения к постановлению дополнить дефисом вторым в следующей редакции:
"- дополнительное соглашение к соглашению (договору) о предоставлении средств из бюджета города Москвы, предусмотренному пунктом 4.6.4 настоящего Порядка;".
1.26. Дефис третий пункта 4.17 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- иной документ, подписанный двумя сторонами по государственному контракту (договору), соглашению (договору) о предоставлении средств из бюджета города Москвы, предусмотренному пунктом 4.6.4 настоящего Порядка, являющийся его неотъемлемой частью, подтверждающий прекращение обязательств сторон или изменение суммы бюджетного обязательства при исполнении принятого на учет бюджетного обязательства;".
1.27. В дефисе первом пункта 4.18 приложения к постановлению слова "суммой бюджетного обязательства суммы" заменить словами "суммы бюджетного обязательства над суммой".
1.28. Пункт 4.20 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.20. Бюджетные обязательства, возникающие у получателей в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (включая публичные нормативные обязательства), для которых заключение договоров законодательством Российской Федерации не требуется, принимаются к учету и учитываются на лицевом счете получателя как исполненные бюджетные обязательства в момент их оплаты на основании подтверждающих документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, и не подлежат предварительной постановке на учет в финансовом органе.".
1.29. Пункт 4.22 приложения к постановлению признать утратившим силу.
1.30. Пункт 4.26 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.26. Бюджетное обязательство, оплаченное в полном объеме, считается исполненным.".
1.31. Абзац первый пункта 5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.1. Платежные документы (платежные поручения, распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц) получателей или администраторов источников, лицевые счета которых открыты в финансовом органе, должны оформляться в соответствии с нормативными документами Центрального банка Российской Федерации, Федерального казначейства.".
1.32. Абзац первый пункта 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.3. Представленный получателем или администратором источников платежный документ (за исключением распоряжения о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц) должен содержать в поле "назначение платежа":".
1.33. Абзац первый пункта 5.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.7. Финансовый орган может устанавливать график приема платежных документов и распределяет обязанности между работниками финансового органа в целях оперативного приема, обработки документов и санкционирования на основании их кассовых расходов с единого счета бюджета города Москвы.".
1.34. В абзаце третьем пункта 5.8 приложения к постановлению слова "платежного поручения" заменить словами "платежных документов".
1.35. Пункт 5.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.9. Финансовый орган при приеме платежных документов обязан проверить их на:
