ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2007 года N 576-ПП

О порядке взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы при реализации прав акционера
по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и
принципах стратегического и оперативного планирования,
организации системы контроля и оценки эффективности
финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ,
акции которых находятся в собственности города Москвы

(с изменениями на 23 мая 2023 года)

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 2 мая 2006 года N 304-ПП "Об утверждении Стандартов корпоративного поведения города Москвы как акционера", в целях совершенствования порядка реализации прав акционера по акциям, принадлежащим городу Москве, повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении полномочий собственника акций, принадлежащих городу Москве, а также в целях перехода к современным формам стратегического и оперативного планирования, контроля и определения экономической эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых принадлежат городу Москве, Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Критерии классификации акционерных обществ для целей разграничения полномочий органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы (приложение 1).

1.2. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и разграничении их полномочий при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы (приложение 2).

1.3. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при привлечении лиц, не являющихся государственными служащими, для избрания в советы директоров акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (приложение 3).

1.4. Положение о принципах стратегического планирования деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (приложение 4).

1.5. Положение о принципах оперативного планирования и контроля финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (приложение 5).

1.6. Положение о принципах мотивации лиц, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов, и лиц, входящих в состав коллегиальных исполнительных органов акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (приложение 6).

1.7. Методику определения эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (далее - Методика определения эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ) (приложение 7).

1.8. Пункт утратил силу с 4 октября 2011 года - постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2011 года N 441-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1.9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2. Принять к сведению, что положения о принципах стратегического планирования деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (п.1.4), о принципах оперативного планирования и контроля финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (п.1.5), о принципах мотивации лиц, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов, и лиц, входящих в состав коллегиальных исполнительных органов акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы (п.1.6), применяются в акционерных обществах в случае принятия соответствующих внутренних документов уполномоченными органами управления акционерного общества.

3. Органам исполнительной власти города Москвы:

3.1. При оценке эффективности деятельности акционерных обществ с долей города Москвы в уставном капитале, в которых не приняты соответствующие внутренние документы (п.2), и при подготовке предложений о приватизации пакетов акций таких акционерных обществ руководствоваться Методическими принципами формирования перечня пакетов акций, собственником которых является город Москва, рекомендуемых к приватизации (продаже), утвержденными постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2006 года N 304-ПП "Об утверждении Стандартов корпоративного поведения города Москвы как акционера".

(Пункт 3.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

3.2. При представлении в установленном порядке заявок на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на приобретение городом Москвой пакетов акций, долей участия в хозяйственных обществах у третьих лиц и имущества в государственную собственность города Москвы, а также при подготовке заключений на представленные заявки указывать планируемые сроки предоставления средств бюджета города Москвы с поквартальной разбивкой и представлять план-график выполнения мероприятий по подготовке и выполнению соответствующих решений с указанием мероприятий, связанных с принятием решений о предоставлении средств городского бюджета, и мероприятий, связанных с непосредственным предоставлением бюджетных средств города Москвы.

Указывать органы исполнительной власти города Москвы, ответственные за реализацию мероприятий, включенных в план-график.

4. Органам исполнительной власти города Москвы, за которыми закреплены функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы:

4.1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4.3. Ежегодно, начиная с 2020 года, не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), на котором подлежит предварительному утверждению годовой отчет акционерного общества, а в случае отсутствия в акционерном обществе совета директоров (наблюдательного совета) - в срок не позднее чем за 20 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров направлять в Департамент городского имущества города Москвы заключение, подготовленное по результатам рассмотрения годового отчета акционерного общества, в котором доля в уставном капитале, находящаяся в собственности города Москвы, превышает 25%. Направляемое заключение должно содержать оценку исполнения оперативных планов развития, бюджетов и стратегического бизнес-плана акционерного общества с точки зрения достижения ориентировочных значений ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности и значений ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, утвержденных советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества.

(Пункт 4.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию)      

5. Департаменту городского имущества города Москвы:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

5.1. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.2. Ежегодно, начиная с 2020 года, до 31 декабря вносить через представителей города Москвы в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ в повестку дня заседания советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ , в которых доля в уставном капитале, находящаяся в собственности города Москвы, превышает 25%, вопросы об утверждении плановых значений ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности.

(Пункт 5.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию)      

5.3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.6. Пункт утратил силу с 29 августа 2008 года - постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 697-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.7. Пункт утратил силу с 29 августа 2008 года - постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 697-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.8. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.10. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.11. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.  

5.12. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.13. Ежегодно, начиная с 2020 года, до 30 ноября осуществлять мониторинг выполнения плановых показателей технико-экономических обоснований (ТЭО), на основании которых принимались решения об участии города Москвы в хозяйственных обществах и проектах приобретения городом Москвой пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах у третьих лиц, о предоставлении за счет средств бюджета города Москвы бюджетных инвестиций действующим юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями. По итогам мониторинга вносить на рассмотрение Правительства Москвы предложения о целесообразности участия города Москвы в хозяйственных обществах, в которых фактические показатели реализации проекта оказались ниже плановых.

(Пункт 5.13 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2020 года N 282-ПП. - См. предыдущую редакцию)      

5.14. Формировать предложения для включения в повестку дня общего собрания акционеров акционерного общества с долей города Москвы в уставном капитале о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) на основе предложений органов исполнительной власти, за которыми закреплены функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы, при условии включения не более одного кандидата от Департамента имущества города Москвы.

5.15. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.16. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.16. Если иное не предусмотрено решением Мэра Москвы, включать в директивы по порядку голосования на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ при принятии решений о совершении сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества:

- условие о необходимости прохождения экспертизы планируемой к совершению имущественной сделки, а также о необходимости внесения сведений о совершаемых сделках и исполнении их положений с использованием автоматизированной информационной системы "Реестр собственности города Москвы" в порядке, установленном Департаментом городского имущества города Москвы;

- условие о необходимости реализации указанного имущества посредством проведения торгов в электронной форме в соответствии с соглашениями о взаимодействии при организации и проведении торгов в отношении указанного имущества, заключенными с Департаментом города Москвы по конкурентной политике, в случае если доля в уставном капитале акционерного общества, находящаяся в собственности города Москвы, превышает 50 процентов;

- рекомендацию о реализации указанного имущества посредством проведения торгов в электронной форме в соответствии с соглашениями о взаимодействии при организации и проведении торгов в отношении указанного имущества, заключенными с Департаментом города Москвы по конкурентной политике, в случае если доля в уставном капитале акционерного общества, находящаяся в собственности города Москвы, составляет менее 50 процентов, но более 25 процентов.

(Пункт дополнительно включен с 30 мая 2023 года постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2023 года N 826-ПП)

5.17. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

5.17. Типовая форма соглашения о взаимодействии при организации и проведении торгов в отношении недвижимого имущества акционерных обществ утверждается Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

(Пункт дополнительно включен с 30 мая 2023 года постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2023 года N 826-ПП)

5.18. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию.

7. Установить, что руководители органов исполнительной власти города Москвы, за которыми закреплены функции по координации и контролю за деятельностью акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы, представляющие в Департамент городского имущества города Москвы заключения на ТЭО участия города Москвы в хозяйственных обществах и проектах приобретения городом Москвой пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах у третьих лиц, а также на ТЭО предоставления за счет средств бюджета города Москвы бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, несут персональную ответственность за выполнение плановых показателей данных ТЭО, за исключением случаев, когда директива Департамента городского имущества города Москвы, выданная представителю интересов города Москвы в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества, акции которого находятся в собственности города Москвы, была составлена не в соответствии с плановыми показателями, указанными в ТЭО, и привела к невозможности достижения данных показателей.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

8. Финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой услуг по экспертизе бизнес-планов развития и отчетов обществ, в рамках которых предусматривается реализация обществами инвестиционных проектов, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных Департаменту городского имущества города Москвы на указанные цели в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.

(Пункт дополнительно включен с 3 ноября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1147-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 306-ПП. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Пункты 8-12 предыдущей редакции с 3 ноября 2009 года считаются соответственно пунктами 9-13 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1147-ПП.

____________________________________________________________________

9. Признать утратившими силу:

9.1. Постановление Правительства Москвы от 24 октября 2001 года N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бумаг".

9.2. Постановление Правительства Москвы от 27 апреля 2004 года N 271-ПП "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке технико-экономических обоснований (ТЭО) участия города Москвы в акционерных обществах".