ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2006 года N 333-ПП

Об организации работы органов исполнительной власти города Москвы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы *О)

(с изменениями на 16 мая 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 июня 2011 года на основании
постановления Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 234-ПП
____________________________________________________________________

В целях упорядочения деятельности уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы по защите прав города как собственника объектов недвижимости, прав и охраняемых законом интересов жителей города, предприятий и организаций в случаях проведения самовольного строительства на территории города, а также обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в вопросах выявления, пресечения и профилактики самовольного строительства, в соответствии со статьей 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Правительство Москвы (преамбула в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года постановлением Правительства Москвы от 25 августа 2009 года N 837-ПП, - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Городской комиссии по пресечению самовольного строительства* (далее - Городская комиссия) согласно приложению 1.

________________

* Здесь и далее по тексту с 22 июля 2007 года слова "Городская комиссия по пресечению фактов самовольного строительства" заменены словами "Городская комиссия по пресечению самовольного строительства" в соответствующих падежах - постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП.

1.2. Состав Городской комиссии по пресечению самовольного строительства согласно приложению 2.

1.3. Положение об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства* (далее - окружная комиссия) согласно приложению 3.

________________

* Здесь и далее по тексту с 22 июля 2007 года слова "Окружная комиссия по рассмотрению фактов самовольного строительства" заменены словами "Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства" в соответствующих падежах - постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП.

1.4. Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской комиссии по пресечению самовольного строительства и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства в ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы согласно приложению 4.

2. Установить, что:

- окружные комиссии рассматривают вопросы и принимают решения по объектам недвижимости, созданным в результате строительства или реконструкции, а также по самовольно возведенным некапитальным строениям с общей площадью самовольно возведенного/реконструированного объекта 1,5 тыс. и менее кв.метров, кроме объектов капитального строительства (реконструкции) на территории объектов культурного наследия (дефис в редакции постановления Правительства Москвы от 28 октября 2008 года N 1006-ПП - см. предыдущую редакцию);

- Городская комиссия вправе принимать решения по всем объектам недвижимости, созданным в результате строительства или реконструкции, обладающим признаками самовольного строительства, а также по самовольно возведенным некапитальным строениям на территории города Москвы независимо от площади и месторасположения объекта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2007 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП, - см. предыдущую редакцию)

3. В целях обеспечения информационно-аналитического сопровождения работы Городской и окружных комиссий, органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих подготовку проектов распорядительных документов, заключение договоров (контрактов) и выдачу разрешений в процессе проектирования и строительства/реконструкции объектов, мониторинга состояния выявленных самовольных построек и контроля выполнения принятых решений в отношении объектов самовольного строительства создать Систему учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы (далее - Система учета и мониторинга).

4. Департаменту городского строительства города Москвы*:

________________

* Здесь и далее по тексту с 8 сентября 2009 года слова "Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы" заменены словами "Департамент городского строительства города Москвы" - постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 года N 837-ПП.

- выступить государственным заказчиком и обеспечить разработку Системы учета и мониторинга в качестве подсистемы АИС "Надзор и контроль" в рамках работ по модернизации информационных систем Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы*, выполняемых в соответствии с планом мероприятий ГЦП "Электронная Москва" на 2006 год (п.1.9.7 приложения к распоряжению Правительства Москвы от 3 марта 2006 года N 327-РП "Об утверждении плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год") во II квартале 2006 года;

________________

* Здесь и далее по тексту с 8 сентября 2009 года слова "Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы" заменены словами "Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы" - постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 года N 837-ПП.

- ввести Систему учета и мониторинга в опытную эксплуатацию - к 1 августа 2006 года, в промышленную эксплуатацию - к 1 октября 2006 года.*4.2)

5. До рассмотрения фактов самовольного строительства (реконструкции) Городской или окружными комиссиями в соответствии с их компетенцией и приостановки самовольного строительства (реконструкции) или до завершения сноса объекта самовольного строительства, устранения последствий самовольно проведенной реконструкции:

- префектам административных округов не принимать распоряжения и не представлять первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы для внесения на рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов;

- первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы Ресину В.И. не вносить на рассмотрение Правительства Москвы проекты распорядительных документов;

- Контрольному комитету города Москвы с 1 января 2008 года не согласовывать проекты распорядительных документов (дефис в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию);

- Департаменту земельных ресурсов города Москвы не заключать договоры аренды земельных участков и дополнения к ним;

- префектам административных округов и первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса экономической политики и развития города Москвы Росляку Ю.В. не заключать и не пролонгировать инвестиционные контракты по объектам самовольного строительства/реконструкции (на основании данных Системы учета и мониторинга) с 1 октября 2006 года.

6. Контрольному комитету города Москвы с 1 января 2008 года не выдавать положительные заключения о возможности участия в инвестиционных конкурсах/аукционах инвесторов и о заключении договоров (внесении изменений в договоры) аренды земельных участков с инвесторами, осуществляющими самовольное строительство на территории города (с учетом информации, содержащейся в Системе учета и мониторинга) до устранения ими нарушений (пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года N 1097-ПП, - см. предыдущую редакцию):

- до завершения сноса (демонтажа) самовольной постройки;

- до оформления разрешения на строительство, реконструкцию (продления, возобновления срока его действия, оформления разрешения с новыми технико-экономическими показателями) в установленном порядке;

- до вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку.

7. Рекомендовать ОАО "Московская объединенная энергетическая компания", ОАО "Московская областная электросетевая компания", ОАО "Мосэнерго", ОАО "Московская городская электросетевая компания", ОАО "Московская теплосетевая компания", ГУП "Мосгаз" и ГУП "Мосводоканал" договоры на присоединение к городским инженерным коммуникациям и договоры на отпуск электро-, газовых и водных ресурсов на новые объекты заключать только при наличии у потребителей ресурсов действующего разрешения на строительство, реконструкцию объектов.

8. Префектурам административных округов города Москвы:

- доводить в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе;

- с момента ввода в промышленную эксплуатацию Системы учета и мониторинга осуществлять контроль за состоянием всех выявленных и включенных в электронную базу данных Системы учета и мониторинга самовольно возведенных, реконструированных капитальных и некапитальных (нестационарных) объектов на территории округа, а также своевременно осуществлять пополнение электронной базы информацией в соответствии с компетенцией, определенной настоящим постановлением.

9. Предоставить право предъявлять в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы:

Департаменту земельных ресурсов города Москвы - об освобождении самовольно занимаемых земельных участков;

Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы - об освобождении самовольно занимаемых земельных участков и сносе самовольных построек на особо охраняемых природных территориях (абзац в редакции, введенной в действие с 30 января 2010 года  постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 года N 1506-ПП, - см. предыдущую редакцию);

Комитету по культурному наследию города Москвы - в случае осуществления самовольной реконструкции или пристроек к объектам культурного наследия или осуществления самовольного строительства на их территориях (нарушение законодательства о культурном наследии);

Мосгосстройнадзору - о признании объектов недвижимости самовольной постройкой, их сносе и восстановлении (рекультивации) территории строительства за счет средств застройщика, осуществившего самовольное строительство, по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией;

Префектурам административных округов города Москвы (абзац в редакции постановления Правительства Москвы от 18 марта 2008 года N 190-ПП - см. предыдущую редакцию):

- о признании объектов недвижимости самовольными постройками, их сносе и восстановлении (рекультивации) территории строительства за счет средств застройщика, осуществившего самовольное строительство, по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией (префектурам) и окружными комиссиями;

- о признании объектов недвижимости самовольными постройками и права собственности города Москвы на них в случае, если они расположены на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы;

- о признании строений бесхозяйными и права собственности города Москвы на эти строения;

- о признании недействительными оснований для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП, признание объекта самовольной постройкой и его сносе.

В исковых заявлениях предусматривать требование о предоставлении Правительству Москвы (или органу исполнительной власти города Москвы) права сноса самовольной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Префектурам административных округов города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы - о признании прав собственности города Москвы на самовольно возведенные площади на объектах, находящихся в собственности города Москвы (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Москвы от 28 октября 2008 года N 1006-ПП).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2007 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП, - см. предыдущую редакцию)

10. Префектурам административных округов города Москвы (по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией) и управам районов города Москвы (по объектам, решения по которым приняты окружными комиссиями) самовольно возведенные строения, застройщик или собственник которых не определен, ставить на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве как бесхозяйные (пункт дополнительно включен с 22 июля 2007 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП).

11. Префектурам административных округов города Москвы:

- обеспечить снос самовольных построек, по которым судом право их сноса предоставлено префектуре соответствующего административного округа или Правительству Москвы, а также объектов, которые в установленном порядке признаны бесхозяйными (дефис в редакции постановления Правительства Москвы от 18 марта 2008 года N 190-ПП - см. предыдущую редакцию);

- в установленном порядке осуществлять подбор заказчика, проектировщика и генподрядчика по сносу (демонтажу) объектов;

- обеспечить компенсацию в бюджет города Москвы расходов по сносу объектов за счет средств ответчика.

Установить, что финансирование расходов по сносу (демонтажу) объектов осуществляется за счет средств, предусмотренных префектурам административных округов в бюджете города Москвы.

Установить, что оплата судебных расходов, связанных с рассмотрением исков о сносе и признании права собственности на объект самовольного строительства, разработку проектной документации для осуществления сноса самовольных объектов строительства, а также расходов на проведение ГУП МосгорБТИ инвентаризации объектов с изготовлением поэтажного плана, экспликации и кадастрового паспорта осуществляется за счет средств, предусмотренных префектурам административных округов города Москвы в бюджете города Москвы (абзац дополнительно включен с 4 июня 2011 года постановлением Правительства Москвы от 16 мая 2011 года N 202-ПП).

(Пункт дополнительно включен с 22 июля 2007 года постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП)

____________________________________________________________________

Пункты 10, 11, 12 предыдущей редакции с 22 июля 2007 года считаются соответственно пунктами 12, 13, 14 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 года N 506-ПП.

____________________________________________________________________

12. Пункт утратил силу с 20 марта 2010 года - постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП. - См. предыдущую редакцию.

13. Признать утратившими силу:

- распоряжение Мэра Москвы от 2 октября 1996 года N 350/1-РМ "О мерах по недопущению изменений в процессе строительства архитектурных и проектных решений, согласованных Москомархитектурой и Мосгосэкспертизой";

- распоряжение Мэра Москвы от 30 октября 1996 года N 444/1-РМ "О мерах по усилению контроля за качеством архитектурных решений объектов на территории города";

- постановление Правительства Москвы от 14 ноября 1995 года N 916 "О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению контроля за качеством проектной документации";

- постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2001 года N 131-ПП "О совершенствовании порядка ликвидации самовольных построек на территории города Москвы";

- постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2004 года N 240-ПП "О совершенствовании работы Городской комиссии по пресечению самовольного строительства", за исключением пункта 7 в части утраты силы распоряжения Премьера Правительства Москвы от 10 ноября 1997 года N 1215-РП "О создании городской Комиссии по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей";

- постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2005 года N 875-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2004 года N 240-ПП".