Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 6 июля 2005 года N 38


Избирательный кодекс города Москвы

(с изменениями на 22 мая 2019 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом города Москвы от 15 февраля 2006 года N 10 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 15, 08.03.2006);

Законом города Москвы от 4 июля 2007 года N 28 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 42, 26.07.2007);

Законом города Москвы от 22 апреля 2009 года N 7 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 24, Том 1, 28.04.2009);

Законом города Москвы от 17 июня 2009 года N 20 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, Специальный выпуск N 1, 19.06.2009);

Законом города Москвы от 26 мая 2010 года N 24 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 35, 22.06.2010);    

Законом города Москвы от 2 ноября 2011 года N 50 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 66, 29.11.2011);

Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, спецвыпуск N 1, 30.06.2012);

Законом города Москвы от 26 декабря 2012 года N 70 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 72, том 1, 28.12.2012);

Законом города Москвы от 29 мая 2013 года N 26 (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 04.06.2013);

Законом города Москвы от 10 июля 2013 года N 41 (Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 18.07.2013);

Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 3 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 18.02.2014);

Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 15.05.2014);

Законом города Москвы от 4 июня 2014 года N 29 (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 10.06.2014);

Законом города Москвы от 25 февраля 2015 года N 7 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 13.03.2015) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона города Москвы от 25 февраля 2015 года N 7);

Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 25 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 02.06.2016);

Законом города Москвы от 31 мая 2017 года N 17 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 07.06.2017) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Закона города Москвы от 31 мая 2017 года N 17);

Законом города Москвы от 25 апреля 2018 года N 8 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.04.2018);

Законом города Москвы от 17 мая 2018 года N 9 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 17.05.2018);

Законом города Москвы от 29 апреля 2019 года N 13 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 06.05.2019);

Законом города Москвы от 22 мая 2019 года N 19 (Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 25.05.2019).

____________________________________________________________________

     

     

Глава 1. Общие положения

     

Статья 1. Пределы действия Избирательного кодекса города Москвы

1. Избирательный кодекс города Москвы (далее - Кодекс) определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), а также регулирует иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

2. Законы города Москвы, иные правовые акты города Москвы, касающиеся порядка организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Кодексу. Если закон города Москвы, иной правовой акт города Москвы по вопросам порядка организации и проведения выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления противоречит настоящему Кодексу, применяются положения настоящего Кодекса (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Законодательство о выборах

1. Выборы, указанные в статье 1 настоящего Кодекса, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом города Москвы, настоящим Кодексом.

2. В случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, Московская городская Дума, Мэр Москвы, советы депутатов муниципальных округов, советы депутатов городских округов, советы депутатов поселений (далее - представительные органы местного самоуправления), главы муниципальных округов, главы городских округов, главы поселений (далее - главы муниципальных образований) могут принимать и издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. В настоящем Кодексе также используются следующие понятия:

1) выборы в органы государственной власти города Москвы - выборы Мэра Москвы, депутатов Московской городской Думы;

2) выборы в органы местного самоуправления - выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, выборы главы муниципального образования;

3) житель города Москвы - гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории города Москвы, что устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;

4) избиратель - житель города Москвы, обладающий активным избирательным правом.

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию)

3. В настоящем Кодексе используются следующие сокращенные названия: Московская городская избирательная комиссия - Городская комиссия, избирательная комиссия муниципального образования - комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия - территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Московской городской Думы - окружная комиссия, участковая избирательная комиссия - участковая комиссия, внутригородское муниципальное образование в городе Москве - муниципальное образование.

Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные права

1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос по одномандатному, городскому или муниципальному избирательному округу. Если на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления образуются многомандатные избирательные округа с разным числом мандатов, все избиратели соответствующего муниципального образования имеют число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

4. Избиратели голосуют на выборах лично и непосредственно. Избиратели участвуют в мероприятиях по подготовке и проведению выборов гласно и открыто.

5. Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

6. Активным избирательным правом обладает избиратель, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа.

7. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2016 года Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

7.1. Мэром Москвы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования в возраста 30 лет.

(Часть дополнительно включена с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2016 года Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

7.2. Не имеет права быть избранным Мэром Москвы гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Мэра Москвы должность Мэра Москвы второй срок подряд в результате выборов (часть дополнительно включена с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33).

8. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33; в редакции, введенной в действие с 13 июня 2016 года Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

9. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2016 года Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

10. Не имеют права избирать и быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(Часть в редакции, введенной в действие с 13 июня 2016 года Законом города Москвы от 25 мая 2016 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

10.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23. - См. предыдущую редакцию)

1.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;

(Пункт 1.1 дополнительно включен с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23)

1.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;     

(Пункт 1.2 дополнительно включен с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23)

     

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23. - См. предыдущую редакцию)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2009 года Законом города Москвы от 17 июня 2009 года N 20, - см. предыдущую редакцию);

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 87 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Московской городской Думы или представительного органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы (пункт в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

(Часть дополнительно включена с 6 августа 2007 года Законом города Москвы от 4 июля 2007 года N 28)

10.2. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 части 10.1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(Часть 10.2 дополнительно включена с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23)

10.3. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 10.1 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(Часть 10.3 дополнительно включена с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23)

10.4. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 части 10.1 настоящей статьи, действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

(Часть 10.4 дополнительно включена с 26 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 23)

11. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы государственной власти города Москвы и выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения определенного судом срока (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

11.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (часть дополнительно включена с 6 августа 2007 года Законом города Москвы от 4 июля 2007 года N 28).

12. В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и жители города Москвы. В остальных случаях иностранные граждане, а также лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, муниципальных списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

(Часть в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2011 года Законом города Москвы от 2 ноября 2011 года N 50; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 3; в редакции, введенной в действие с 24 марта 2015 года Законом города Москвы от 25 февраля 2015 года N 7. - См. предыдущую редакцию)

13. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы и выборов в органы местного самоуправления гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами избирательных действиях (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

Статья 5. Численный состав и сроки полномочий органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления

1. Срок полномочий органов государственной власти города Москвы устанавливается Уставом города Москвы. В соответствии с Уставом города Москвы в Московскую городскую Думу избирается 45 депутатов.

2. Численный состав и срок полномочий представительного органа местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования.

3. Принцип избрания главы муниципального образования, срок его полномочий устанавливаются уставом муниципального образования. Настоящим Кодексом определяется порядок избрания главы муниципального образования непосредственно избирателями.

     

3.1. Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является день голосования на выборах того года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.

(Часть дополнительно включена с 8 января 2013 года Законом города Москвы от 26 декабря 2012 года N 70; в редакции, введенной в действие с 15 июня 2013 года Законом города Москвы от 29 мая 2013 года N 26. - См. предыдущую редакцию)  

4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части 3.1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81(1) и 82 Федерального закона.   

(Часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2013 года Законом города Москвы от 26 декабря 2012 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

(Статья в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

Статья 6. Назначение выборов

1. Выборы в органы государственной власти города Москвы и выборы в органы местного самоуправления являются обязательными (часть в редакции, введенной в действие с 11 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 33, - см. предыдущую редакцию).