• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2012 года N 717

О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

(с изменениями на 10 ноября 2017 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2013);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 315 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2014);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 года N 1421 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.12.2014, N 0001201412240012);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 7 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2017, N 0001201701160008);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 396 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2017, N 0001201704060008);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 902 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.08.2017, N 0001201708010033);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1347 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.11.2017, N 0001201711140035).  
____________________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разработать и по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации до 1 октября 2012 года внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты концепций федеральных целевых программ "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы".

3. Установить, что в ходе реализации Государственной программы Министерством финансов Российской Федерации по предложению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованному при необходимости в установленном порядке с Министерством экономического развития Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется перераспределение объемов финансирования между мероприятиями Государственной программы без изменений общего объема ее финансирования.

4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 1 марта 2013 года заключить в установленном порядке с органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующими в реализации Государственной программы, соглашения о реализации мероприятий Государственной программы.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии региональных программ, направленных на развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, учитывать положения Государственной программы.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2012 года N 717
(В редакции, введенной в действие
с 14 апреля 2017 года

постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 31 марта 2017 года N 396
. -

См. предыдущую редакцию)


Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

Паспорт Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы



     

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

Министерство культуры Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций, Федеральное дорожное агентство, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Подпрограммы Программы, в том числе федеральные целевые программы

-

подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";

подпрограмма "Управление реализацией Государственной программы";

федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года";

федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года";

федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";

федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы";

подпрограмма "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса";

подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса";

подпрограмма "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса";

подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе";

подпрограмма "Приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

Цели Программы

-

обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи подпрограммы

-

стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;

реализация экспортного потенциала российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс;

устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни и квалификации;

предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сохранение и поддержание сельскохозяйственного производства субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, процентов;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей;

индекс производительности труда к предыдущему году, процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц;

удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процентов

Срок реализации Программы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1550687290,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 158747671,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 170149244,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 182864108,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 237000000 тыс. рублей;

на 2017 год - 215852280,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 197957808,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 194055876,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 194060300 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

повышение удельного веса российских продовольственных товаров в общих ресурсах продовольственных товаров (с учетом структуры переходящих запасов) к 2020 году:

зерна - до 99,3 процента;

свекловичного сахара - до 95,5 процента;

растительного масла - до 83,9 процента;

картофеля - до 97,6 процента;

мяса и мясопродуктов - до 90,2 процента;

молока и молокопродуктов - до 80,6 процента;

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 24,8 процента, пищевых продуктов - на 32,5 процента;

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 3,1 процента;

обеспечение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне 17 процентов (с учётом субсидий);

доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны до 55 процентов;

доведение удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство до 9,4 процента;

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля - до 6,7 млн. тонн, овощей открытого грунта - до 4,7 млн. тонн, овощей защищенного грунта - до 1,4 млн. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 1,8 млн. тонн единовременного хранения;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры российского производства, в объеме не менее 75 процентов;

снижение доли импортного племенного материала;

увеличение площади закладки многолетних насаждений на 77,8 тыс. гектаров;

увеличение площади виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 72 тыс. гектаров;

увеличение емкости современных хранилищ плодов на 270 тыс. тонн единовременного хранения

Паспорт подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
 создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль

Задачи подпрограммы

-

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

 повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество единиц новой сельскохозяйственной техники (тракторов, кормо- и зерноуборочных комбайнов), реализованных производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным производителям, единиц;

количество реализованных инновационных проектов, единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 9769832 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2300000 тыс. рублей;

на 2014 год - 1900000 тыс. рублей;

на 2015 год - 3144500 тыс. рублей;

на 2016 год - 2062000 тыс. рублей;

на 2017 год - 94050 тыс. рублей;

на 2018 год - 91080 тыс. рублей;

на 2019 год - 89100 тыс. рублей;

на 2020 год - 89102 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям более 9 тыс. единиц новой сельскохозяйственной техники (с оказанием мер государственной поддержки);

оказание государственной поддержки 15 инновационным проектам

Паспорт подпрограммы "Управление реализацией Государственной программы" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Задачи подпрограммы

-

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы;

повышение качества оказания федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с субъектами Российской Федерации по реализации мероприятий Программы;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

формирование единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации), баллов;

качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Программы (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), баллов;

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов;

уровень выполнения федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, процентов;

доля площади земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации, сведения о которых включены в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий по результатам государственного мониторинга земель, процентов;

выявляемость заразных болезней животных и птиц при проведении лабораторных исследований в рамках государственного эпизоотического мониторинга (количество положительных исследований в общем количестве исследований), процентов;

выявляемость остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации при проведении лабораторных исследований в рамках плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов (количество положительных исследований в общем количестве исследований), процентов;

доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения, процентов;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг (количество положительных анкет в общем количестве поступивших анкет), процентов;

снижение среднего количества обращений представителей бизнес-сообщества в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 222429862 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 21608367,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 37206249,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 43640994,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 25878060,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 25210267,2 тыс. рублей;

на 2018 год - 23326256,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 22779573,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 22780092,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, по подпрограммам, а также по основным мероприятиям;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации;

консолидация сведений о землях сельскохозяйственного назначения в едином информационном ресурсе в целях эффективного управления такими землями

Паспорт федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"


     

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"

Основания для принятия решения о разработке Программы

-

распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р и от 8 ноября 2012 г. N 2071-р

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

основными целями Программы являются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Основными задачами Программы являются:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

ввод (приобретение) 3271,08 тыс.кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2208,8 тыс.кв. метров - для молодых семей и молодых специалистов;

сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 9,8 процента, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 18,5 процента;

ввод в действие общеобразовательных организаций на 10,05 тыс. ученических мест;

сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности на 3,9 процента;

ввод в действие 479 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 311,7 тыс. человек;

ввод в действие 391,02 тыс.кв. метров плоскостных спортивных сооружений;

прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 200,5 тыс. человек;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 4,18 тыс. мест;

прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 28 тыс. человек;

ввод в действие 8,91 тыс.км распределительных газовых сетей;

увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 59,2 процента;

ввод в действие 6,71 тыс.км локальных водопроводов;

увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 61,6 процента;

ввод в эксплуатацию 4,32 тыс.км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 46 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

реализация 1455 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

создание 25,4 тыс. рабочих мест на селе

Сроки и этапы реализации Программы

-

2014-2020 годы, в том числе:

I этап - 2014-2017 годы;

II этап - 2018-2020 годы

Объем и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 185122453,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

средства федерального бюджета - 99660353,6 тыс. рублей;

средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 59145600 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 26316500 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-
экономической эффективности

-

решение жилищной проблемы для 9,8 процента семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 18,5 процента молодых семей и молодых специалистов;

удовлетворение потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах на 28,3 процента;

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 59,2 процента, водой - до 61,6 процента;

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности (прогнозируется увеличение коэффициента рождаемости сельского населения до 19,1 промилле и ожидаемой продолжительности жизни до 72,6 года);

повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

достижение совокупного экономического эффекта в размере 90,7 млрд. рублей, в том числе за счет прироста производства продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов агропромышленного комплекса - 55,5 млрд. рублей;

реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения - 6,4 млрд. рублей, мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 2,5 млрд. рублей, а также за счет привлечения внебюджетных средств - 26,3 млрд. рублей

Паспорт федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"


     

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 37-р, постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

целями Программы являются: повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачами Программы являются: восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 135 процентов за счет реализации мероприятий Программы;

ввод в эксплуатацию 594,71 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

защита 822,1 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий и технического оснащения подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждений;

приведение 233 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;

сохранение существующих и создание 111,624 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов;

 защита и сохранение 742,47 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

 вовлечение в оборот выбывших 666,91 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых) - 193,9 тыс. гектаров)

Сроки и этапы реализации Программы

-

2014-2020 годы, в том числе:

I этап - 2014-2016 годы;

II этап - 2017-2020 годы

Объем и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 133737170,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 62447233,3 тыс. рублей;

за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 14679422 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 56610515,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий Программы, составит не менее 5460,7 тыс. тонн кормовых единиц;

гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 594,71 тыс. гектаров мелиорированных земель;

сохранение существующих и создание 111,624 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест;

повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод - 66,1 млрд. рублей);

сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 58,4 процента до 40 процентов

Паспорт подпрограммы "Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса

Задачи подпрограммы

-

привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс;

поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем кредитов, выданных акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности акционерного общества "Россельхозбанк" по кредитам, выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

количество сельскохозяйственной техники (тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, прочих видов техники), приобретенной с использованием средств федерального бюджета, внесенных в уставный капитал акционерного общества "Росагролизинг", единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 15000000 тыс. рублей, в том числе: на 2016 год - 10000000 тыс. рублей;

на 2017 год - 5000000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

объем кредитов, выданных акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса в 2015-2020 годы - 3310-4175 млрд. рублей;

остаток ссудной задолженности по кредитам, выданным акционерным обществом "Россельхозбанк" на развитие агропромышленного комплекса, на конец 2020 года - 1368-1918 млрд. рублей;

приобретение акционерным обществом "Росагролизинг" и передача сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники

Паспорт подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур;

создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;

поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;

увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах

Задачи подпрограммы

-

увеличение объемов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

увеличение экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства Российской Федерации;

развитие социально значимых отраслей сельского хозяйства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости отдельных народов, в том числе народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока;

повышение уровня доходов сельского населения;

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в субъектах Российской Федераций, тыс. гектаров;

посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тыс. гектаров;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн;

производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

производство шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов;

сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов;

реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, голов;

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов;

площадь подготовки низкопродуктивной пашни, тыс. гектаров;

площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров;

площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гектаров;

размер застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации, тыс. гектаров;

численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации, тыс. условных голов;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, процентов;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов;

производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн;

производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн;

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн;

производство крупы, тыс. тонн;

производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн;

производство плодоовощных консервов, млн. условных банок;

производство масла сливочного, тыс. тонн;

производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 500308211,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 70366575,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 60983810 тыс. рублей;

на 2015 год - 64857893,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 90945340,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 55310702,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 53485303,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 52178697,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 52179887,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства: зерна - до 110 млн. тонн, его интервенционного фонда - до 8,5 млн. тонн, экспортного потенциала - до 30 млн. тонн;

муки - до 10,3 млн. тонн, крупы - до 1,48 млн. тонн, хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - до 138 тыс. тонн;

подсолнечного масла - до 3,74 млн. тонн;

сахарной свеклы - до 40,9 млн. тонн;

сахара из сахарной свеклы - до 5,4 млн. тонн;

картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 6,7 млн. тонн, овощей открытого грунта - до 4,7 млн. тонн;

плодоовощных консервов - до 9750 млн. условных банок;

увеличение площади закладки многолетних насаждений на 77,9 тыс. гектаров;

увеличение площади виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 72 тыс. гектаров;

увеличение посевной площади кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - с 53,4 до 101,3 тыс. гектаров;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, в том числе отечественной селекции, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры, отечественного производства в размере не менее 75 процентов;

увеличение производства скота и птицы на убой до 14,45 млн. тонн в живом весе;

рост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 17,78 млн тонн;

увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, до 18 тыс. тонн;

увеличение производства сыров и сырных продуктов до 557 тыс. тонн;

увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород с 760 тыс. голов в 2017 году

до 900 тыс. голов в 2020 году, поголовья крупного скота мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, на 960 тыс. голов по сравнению с 2012 годом;

увеличение поголовья оленей до 1193 тыс. голов, мясных табунных лошадей - до 430 тыс. голов;

увеличение маточного поголовья овец и коз до 9715 тыс. голов в 2020 году;

прирост объема сельскохозяйственной продукции произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, не менее 10 процентов ежегодно;

обеспечение доли импортной племенной продукции (материала)

Паспорт подпрограммы "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное агентство научных организаций, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение благоприятной эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации;

стабилизация цен на рынке сельскохозяйственной продукции;

регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

сохранение российской коллекции генетических ресурсов растений

Задачи подпрограммы

-

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

проведение товарных и закупочных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях стабилизации ценовых колебаний;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации, касающейся в том числе африканской чумы свиней

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

удельный вес зерна российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес сахара российского производства, производимого из сахарной свеклы, в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес масла растительного российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес картофеля российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес соли пищевой российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

удельный вес молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) российского производства в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов), процентов;

число проведенных профилактических вакцинаций животных против особо опасных болезней (ящура, сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней), млн. голов;

число проведенных диагностических исследований животных на особо опасные болезни (туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз), млн. единиц;

увеличение российской коллекции генетических ресурсов культурных растений (образцов нарастающим итогом), тыс. единиц;

закладка генетических ресурсов растений на длительное хранение с учетом безопасного дублирования (образцов нарастающим итогом), тыс. единиц;

сохранение в живом виде генетических ресурсов растений российских коллекций в контролируемых условиях низкотемпературных хранилищ и криохранения (образцов нарастающим итогом), тыс. единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 75718223,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 6356550 тыс. рублей;

на 2014 год - 6855244,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 7277028,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 12012596,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 11115897,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 10845460,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 10627601,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 10627844 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства продукции животноводства за счет обеспечения благоприятной эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации;

стабилизация сезонных ценовых колебаний на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

увеличение российских коллекций генетических ресурсов культурных растений к 2020 году до 5,5 тыс. образцов;

увеличение к 2020 году закладки генетических ресурсов культурных растений на длительное хранение с учетом безопасного дублирования до 35 тыс. образцов;

доведение удельного веса российской продукции в общих ресурсах внутреннего рынка этой продукции (с учетом структуры переходящих запасов):

зерна - до 99,3 процента;

свекловичного сахара - до 95,5 процента;

растительного масла - до 83,9 процента;

картофеля - до 97,6 процента;

мяса и мясопродуктов - до 90,2 процента;

молока и молокопродуктов - до 80,6 процента

Паспорт подпрограммы "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;

повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса

Задачи подпрограммы

-

неотвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки;

модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров;

строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса, млрд. рублей;

объем льготных краткосрочных кредитов, выданных на развитие агропромышленного комплекса, из расчета на 1 рубль предоставленного размера субсидий, единиц;

объем льготных инвестиционных кредитов, выданных на развитие агропромышленного комплекса, из расчета на 1 рубль предоставленного размера субсидий, единиц;

доля субсидий по льготным кредитам, выданным малым формам хозяйствования, процентов;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод, тыс. тонн;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн;

ввод в действие новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, тыс. тонн;

количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. единиц;

ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц, гектаров;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров, тыс. тонн

Срок реализации подпрограммы

-

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 548458577,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 41949607,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 44011558 тыс. рублей;

на 2015 год - 46633505 тыс. рублей;

на 2016 год - 71401462,6 тыс. рублей;

на 2017 год - 91669342 тыс. рублей;

на 2018 год - 85658785,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 83566205,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 83568110,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение доступности вновь привлеченных инвестиционных кредитов, взятых на развитие агропромышленного комплекса;

поддержка инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;

предоставление льготных кредитов на развитие агропромышленного комплекса, которые позволят не отвлекать собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату процентной ставки и обеспечит доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод в объеме 270 тыс. тонн, по хранению картофеля и овощей открытого грунта - 1823,7 тыс. тонн, оптовых распределительных центров - 1702,6 тыс. тонн единовременного хранения;

ввод в действие построенных и модернизированных теплиц на площади 1231,8 га;

строительство, модернизация и ввод современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на 348,2 тыс. скотомест

Паспорт подпрограммы "Приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы


     

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса

Задачи подпрограммы

-

обеспечение доступа к приоритетным экспортным рынкам российских производителей продукции агропромышленного комплекса;

повышение конкурентоспособности российской продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

темп роста экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (к 2016 году), процентов;

объем экспорта продукции агропромышленного комплекса, млрд. долларов США;

количество статусов Международного эпизоотического бюро по заразным болезням животных, единиц;

количество инспекционных визитов аудиторов стран-импортеров, экспертов Международного эпизоотического бюро и других международных организаций, посещающих места производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации с целью одобрения (подтверждения) экспорта животных и растений, продукции животного и растительного происхождения, включая продукты их переработки, кормов, готовых пищевых продуктов, единиц

Срок реализации подпрограммы

-

2017-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 728427,1 тыс. рублей, в том числе на 2017 год - 728427,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

развитие экспортного потенциала российских производителей продукции агропромышленного комплекса путем оказания информационно-консультационной поддержки потенциальных экспортеров;

содействие формированию экспортных кооперативов для консолидации выработанных на базе единых стандартов партий продукции малых и средних производителей и экспорта, повышения привлекательности экспортных рынков для компаний, готовых поставлять продукцию на внешние рынки, что будет способствовать росту объема экспорта продукции агропромышленного комплекса;

обеспечение доступа к приоритетным экспортным рынкам российских производителей по линии ветеринарного и фитосанитарного надзора, устранение тарифно-таможенных барьеров доступа, способствующее увеличению количества доступных рынков и, следовательно, росту объема экспорта продукции агропромышленного комплекса

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации


     Приоритеты и цели государственной политики в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса сформулированы в следующих основополагающих документах:
     
     Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
     
     Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
     
     Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации";
     
     Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
     
     Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве";
     
     Федеральный закон "О племенном животноводстве";
     
     Федеральный закон "О семеноводстве";
     
     Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;
     
     Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;
     
     Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;
     
     Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
     
     Концепция развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1292-р;
     
     Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р;
     
     ряд федеральных и ведомственных целевых программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации.
     

В соответствии с указанными документами в качестве основных направлений государственной аграрной политики определены:
     
     поддержание стабильности обеспечения населения российскими продовольственными товарами;
     
     формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
     
     государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;
     
     развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации в сельской местности;
     
     защита экономических интересов российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;
     
     развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;
     
     устойчивое развитие сельских территорий;
     
     совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства.
     
     При условии выделения дополнительных ассигнований федерального бюджета основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса на краткосрочный период определены:
     
     докапитализация институтов развития в агропромышленном комплексе;
     
     содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;
     
     реализация механизма льготного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
     
     обеспечение обслуживания запасов зерна интервенционного фонда;
     
     обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части газификации и строительства новых общеобразовательных учреждений.
     
     Кроме того, на долгосрочную перспективу основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса определены:
     
     развитие молочного скотоводства;
     
     развитие мясного скотоводства;
     
     развитие тепличного овощеводства;
     

развитие садоводства и виноградарства;
     
     развитие семеноводства;
     
     научно-техническое обеспечение развития агропромышленного комплекса (в том числе развитие отечественной генетики, селекции и др.).
     
     В целях научно-технологического обеспечения развития отрасли и снижения технологических рисков в продовольственной сфере разработана Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, в рамках реализации которой планируется решение задач по снижению степени зависимости отраслей растениеводства и животноводства от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства, созданию современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению контроля качества этой продукции и экспертизы генетического материала, а также подготовки кадров и развитию современной системы научно-технического творчества в области сельского хозяйства.
     
     Исходя из указанных приоритетных направлений государственной аграрной политики сформулированы следующие цели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее - Программа):
     
     обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
     
     ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
     
     повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
     
     Для достижения обозначенных целей Программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Программу:
     
     стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;
     

повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
     
     реализация экспортного потенциала российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     
     стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;
     
     поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
     
     создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс;
     
     устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни и квалификации;
     
     предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
     
     обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     
     сохранение и поддержание сельскохозяйственного производства субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
     
     Государственная политика субъектов Российской Федерации в области функционирования и развития агропромышленного комплекса должна строиться на принципах сбалансированности региональных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения максимальной эффективности использования средств консолидированных бюджетов, предоставляемых на поддержку сельскохозяйственного производства, обеспечения доступности и адресности предоставляемых средств государственной поддержки, а также соответствовать приоритетам, целям и задачам, обозначенным в основополагающих документах в области функционирования и развития агропромышленного комплекса и в Программе.
     

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы


     Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических и социальных условий функционирования региональных агропромышленных комплексов и выполняются на основе:
     
     разработки, принятия и реализации государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субъектов Российской Федерации (далее - региональные программы развития сельского хозяйства);
     
     финансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, необходимых для достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации, определенных в соглашениях между высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации Программы;
     
     приоритетного выполнения целевых показателей региональных программ развития сельского хозяйства по направлениям, согласованным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     
     реализации иных программ или мероприятий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса на региональном уровне.
     
     Участие субъектов Российской Федерации предполагается в реализации следующих основных мероприятий Программы, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации:
     
     поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление субсидий из федерального бюджета для обеспечения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции растениеводства и молочного скотоводства);
     
     содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (предоставление консолидированной субсидии для стимулирования развития сельскохозяйственного производства);
     
     поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе (субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов агропромышленного комплекса);
     
     компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство новых и (или) модернизацию действующих мощностей по производству и хранению сельскохозяйственной продукции).
     
     Кроме того, участие субъектов Российской Федерации предполагается в реализации мероприятий федеральных целевых программ, включенных в Программу.
     
     Программа учитывает приоритетное и опережающее развитие агропромышленного комплекса Республики Крым, г.Севастополя, Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области, субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также субъектов Нечерноземной экономической зоны Российской Федерации в соответствии с общероссийским классификатором экономических регионов, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 27 декабря 1995 г. N 640, за исключением гг.Москвы и Санкт-Петербурга.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм и федеральных целевых программ и их значениях приведены в приложении N 1.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) Программы в разрезе субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 2.
     
     Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
     
     Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.
     
     Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 5.
     
     План реализации Программы на очередной год и плановый период приведен в приложении N 6.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства приведены в приложении N 7.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведены в приложении N 8.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса приведены в приложении N 9.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе приведены в приложении N 10.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования приведены в приложении N 11.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведены в приложении N 12.
     
     Сводная информация о реализации мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, приведена в приложении N 13.
     
          

Приложение N 1. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, подпрограмм и федеральных целевых программ ...

Приложение N 1
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
на 2013-2020 годы

     

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, подпрограмм и федеральных целевых программ и их значениях


     

Наименование показателя

Единица

Ответственный

Значение показателя (индикатора)

(индикатора)

изме-

исполнитель

2013 год

2014 год

2015 год

2016

2017

2018

2019

2020

рения

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

год

год

год*

год*

год*

________________

* При утвержденных объемах ресурсного обеспечения Программы существует риск недостижения запланированных значений показателей.


Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

Минсельхоз России

102,2

105,8

102,5

103,5

102,7

102,6

103,1

101,7

101,7

101,8

102,1

2.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

Минсельхоз России

102,8

111,2

102,9

104,9

102,8

103,1

102,5

101,5

101,5

101,6

101,5

3.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

процентов

Минсельхоз России

101,5

100,6

102

102

102,5

102,2

103,8

101,9

101,9

102

102,5

О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (с изменениями на 10 ноября 2017 года)

Название документа: О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (с изменениями на 10 ноября 2017 года)

Номер документа: 717

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 06.08.2012, ст.4549
Дата принятия: 14 июля 2012

Дата начала действия: 14 июля 2012
Дата редакции: 10 ноября 2017
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах