• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2014 года N 999

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

(с изменениями на 16 марта 2018 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года N 60 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2015, N 0001201501300044);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2015, N 0001201506230017) (о порядке вступления в силу изменений см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.02.2016, N 0001201602290022) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 149 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2016, N 0001201603020033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 442 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 года N 943 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.09.2016, N 0001201609200020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1159 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.11.2016, N 0001201611220020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N 0001201612290061) (вступило в силу с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2017, N 0001201701310016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.04.2017, N 0001201704120014) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 829 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2017, N 0001201707140013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года N 1242 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.10.2017, N 0001201710200008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.12.2017, N 0001201712130033) (о порядке вступления в силу см. пункты 3-6 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2018 года N 90 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.02.2018, N 0001201802020023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года N 282 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.03.2018, N 0001201803190012).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Действие постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519 распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519, - пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

2. Федеральным органам исполнительной власти в срок до 1 января 2015 года внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также в иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.

2_1. Установить, что в 2016 году возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется в порядке, предусмотренном указанными Правилами, если иной порядок не установлен Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 10 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 151)

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в месячный срок утвердить форму графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.

4. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2014 года N 999

(с изменениями на 16 марта 2018 года)

1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.


Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

резервного фонда Президента Российской Федерации и резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

резервного фонда Правительства Российской Федерации в случаях, предусмотренных порядком использования в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Положения абзаца второго пункта 5 и пункта 23 настоящих Правил не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также положения пункта 23 настоящих Правил не распространяются на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Условия предоставления субсидий, критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

3. Субъекты бюджетного планирования в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - правила предоставления субсидий) или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления субсидий, которые представляются в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в составе материалов, направляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с проектом федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, если указанным проектом федерального закона предусматриваются субсидии. Правила предоставления субсидий подлежат согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а правила предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (далее - объекты капитального строительства), правила предоставления субсидий на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - объекты недвижимого имущества) и правила предоставления субсидий в рамках федеральных целевых программ - также с Министерством экономического развития Российской Федерации. Указанные министерства обеспечивают их согласование в течение 10 дней со дня их поступления.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 года N 943; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В случае если предоставление субсидий предусматривается в соответствии с ранее утвержденными правилами предоставления субсидий, в состав таких материалов включается информация об этом.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Субъекты бюджетного планирования вносят в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, до начала финансового года в случаях, когда субсидии предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в случаях, когда субсидии предусматриваются федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, - не позднее 25 рабочих дней с даты принятия указанного федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)


Государственными программами Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для достижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В случае если федеральной целевой программой предусмотрено предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей федеральной целевой программой.

Внесение изменений в правила предоставления субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и оценкой их влияния на социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)

4. Правила предоставления субсидий должны содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидий, за исключением адресного (пообъектного) распределения субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, устанавливаемого актом Правительства Российской Федерации и соглашением между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета), и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 5-7 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

б) условия предоставления субсидий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

в) критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий. Не допускается использование в качестве критерия отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий объема средств, заявленных субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

г) методика распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы субъекта Российской Федерации (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) в субъекте Российской Федерации, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.
____________________________________________________________________
Положения подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил не применяются к отношениям, возникающим при предоставлении субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г.Севастополя на компенсацию территориальным сетевым организациям, функционирующим в Республике Крым и г.Севастополе, выпадающих доходов, образованных вследствие установления в 2017 году тарифов на услуги по передаче электрической энергии ниже экономически обоснованного уровня, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91, - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91.
____________________________________________________________________

д) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), значения которых устанавливаются соглашением;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472.

е) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;

ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности субъекта Российской Федерации при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 10 настоящих Правил;

з) подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; утратил силу с 21 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

4_1. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации объем субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604; в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.
____________________________________________________________________
Положения пункта 4_1 настоящих Правил не применяются к отношениям, возникающим при предоставлении субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г.Севастополя на компенсацию территориальным сетевым организациям, функционирующим в Республике Крым и г.Севастополе, выпадающих доходов, образованных вследствие установления в 2017 году тарифов на услуги по передаче электрической энергии ниже экономически обоснованного уровня, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91, - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91.
____________________________________________________________________

5. Целевое назначение субсидий определяется правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из расходных обязательств субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.

Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках государственной программы Российской Федерации (федеральной целевой программы) на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), определяется исходя из целей государственной программы Российской Федерации (федеральной целевой программы), реализуемой за счет средств федерального бюджета.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, актами Правительства Российской Федерации или актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127.

6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается актами Правительства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2016 года N 943.

без которых невозможен ввод в эксплуатацию и (или) функционирование объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;

необходимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых вытекает из международных обязательств Российской Федерации;

строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации;

сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость которых либо стоимость приобретения которых (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд. рублей.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, не включенным в федеральные целевые программы, с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации по предложениям субъектов бюджетного планирования, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, включенным в федеральные целевые программы, осуществляется путем определения в федеральных целевых программах размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с распределением по годам реализации соответствующих федеральных целевых программ.

В отношении линейных объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в федеральной целевой программе указывается адресное распределение субсидий с распределением объемов финансирования по годам (без детализации по этапам строительства), а в соглашении о предоставлении субсидии - адресное распределение средств по этапам строительства в отношении таких объектов, включая график проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, с указанием объемов финансирования по каждому этапу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127.

7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, не указанным в пункте 6 настоящих Правил, устанавливается соглашениями.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127.

8. В качестве условий предоставления субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

8_1. Включение в перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период целевыми программами, реализуемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), и (или) актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

10. Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

а_1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящих Правил;
(Подпункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и (или) значениям целей и показателей приоритетных проектов (программ), ведомственных проектов (программ), целевых показателей и индикаторов ведомственных целевых программ, входящих в состав государственных программ Российской Федерации, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 года N 1242.

в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

в_1) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
(Подпункт дополнительно включен с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604; в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1159.

г) обязательства субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств субъектов Российской Федерации;

д) обязательства субъекта Российской Федерации по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию государственных и (или) муниципальных услуг;

е) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами,  государственных программ субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

ж) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

з) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

з_1) указание органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и представлению отчетности;
(Подпункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

и) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

к) обязательства субъекта Российской Федерации по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
(Подпункт дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)

л_1) условие о перечислении субсидии при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, устанавливающего в том числе следующие условия:

перечисление субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации;

перечисление субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации;

применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16-19, 22_1 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем первым пункта 20 настоящих Правил, а также по основанию, аналогичному основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 20 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

____________________________________________________________________

Подпункт "л_1" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519) в части требования о наличии заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету вступает в силу с 1 января 2018 года - пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Положения подпункта "л_1" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519) (за исключением требования о наличии заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету) подлежат применению в отношении соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемых после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519, либо при первом внесении изменений в ранее заключенные соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации - пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
В 2018 году высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе не применять положения подпункта "л_1" пункта 10 настоящих Правил в части требования о наличии соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", к соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, подлежащим заключению в 2018 году, в отношении муниципальных образований, территории которых полностью или частично отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в отношении не отнесенных к указанным районам (местностям) муниципальных районов (включая муниципальные образования на территории таких муниципальных районов), имеющих административные центры с численностью населения менее 10 тыс. человек - постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года N 282.
____________________________________________________________________

м) условие о вступлении в силу соглашения.
(Подпункт дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)

10_1. В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б"-"м" пункта 10 настоящих Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению субсидии в плановом периоде.
(Абзац дополнительно включен с 20 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417)
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

11. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества  является прилагаемый  перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

11_1. Возмещение расходов бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, производится после проверки Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

12. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Проекты соглашений о предоставлении субсидий на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию до 1 февраля текущего финансового года на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Главный распорядитель средств федерального бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены только на один финансовый год, действие соглашения о предоставлении такой субсидии может быть продлено на очередной финансовый год при условии принятия решений о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на цели, соответствующие ранее установленным целям их предоставления, или в случае, предусмотренном абзацем десятым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)


В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127.

В случае принятия в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил распоряжения Правительства Российской Федерации о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, в соглашение могут быть внесены изменения в части значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряжения Правительства Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 31 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 442; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (Yi):
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") которых равен или превышает 1, определяется по формуле:
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 829.

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года),

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.

где:
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

ранг О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года) - место i-го региона по уровню расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 829.

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года) - количество субъектов Российской Федерации в соответствующей группе;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") которых меньше 1, определяется по формуле:
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 829.

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года).

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472)

Правила предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в случае реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение, а также субсидий на софинансирование подготовки и проведения международных мероприятий, решения о проведении которых приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации, могут предусматривать установление уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом, в размере не более 99 процентов.
(Абзац дополнительно включен с 22 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 829; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Правила предоставления субсидий могут содержать положения о возможности установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации, не допускаются.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

При предоставлении субсидий из федерального бюджета для последующего предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации может быть установлен в соглашении с превышением предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в пределах суммы субсидии, подлежащей предоставлению бюджету субъекта Российской Федерации, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах для полного исполнения расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий местным бюджетам. В этом случае предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения выделяется в соглашении как отдельное мероприятие.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)
____________________________________________________________________
Положения абзацев 12-14 пункта 13 настоящих Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519) подлежат применению в отношении соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемых после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519, либо при первом внесении изменений в ранее заключенные соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации - пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472, применяется начиная с 2018 года - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Положения пункта 13 настоящих Правил не применяются к отношениям, возникающим при предоставлении субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г.Севастополя на компенсацию территориальным сетевым организациям, функционирующим в Республике Крым и г.Севастополе, выпадающих доходов, образованных вследствие установления в 2017 году тарифов на услуги по передаче электрической энергии ниже экономически обоснованного уровня, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91, - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года N 91.
____________________________________________________________________

13_1. Бюджетные ассигнования на реализацию отдельных мероприятий и (или) капитальные вложения в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) предусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому мероприятию, объекту капитального строительства, приобретаемому объекту недвижимого имущества.

В случае если в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.
(Пункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

13_2. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 5-го рабочего дня со дня утверждения в установленном бюджетным законодательством порядке распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивает формирование и направление в системе "Электронный бюджет" финансовому органу субъекта Российской Федерации и главному распорядителю средств федерального бюджета информации о размере (изменении размера) субсидии, подлежащей предоставлению бюджету субъекта Российской Федерации, на основании уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в порядке и по форме, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

При предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, финансовый орган субъекта Российской Федерации обеспечивает направление финансовому органу муниципального образования и главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в порядке, предусмотренном указанным абзацем.
(Пункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

____________________________________________________________________
В 2018 году положение пункта 13_2 настоящих Правил в части направления финансовым органом субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" финансовому органу муниципального образования и главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, не применяется - постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года N 282.
____________________________________________________________________

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472.

15. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации в случае предоставления субсидии в порядке возмещения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, если правилами предоставления субсидии не установлено иное, осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств федерального бюджета в системе "Электронный бюджет" по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме и в срок, предусмотренный соглашением.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств федерального бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

16. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года)), рассчитывается по формуле:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года),

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472.

где:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года) - размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 442.

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

16_1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года)), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
(Пункт дополнительно включен с 31 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 442; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года),


где:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года) - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года),


где:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года) - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года) - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года).

19. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии  на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации  в доход федерального бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 20 настоящих Правил .
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 442; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В случае одновременного нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно включен с 31 мая 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 442)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 151.

20. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливают согласованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по согласованию с главным распорядителем средств федерального бюджета. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Правительством Российской Федерации может быть принято решение о неприменении мер ответственности, предусмотренных пунктом 22_1 настоящих Правил, при условии принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения о применении мер ответственности к должностным лицам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по вине которых допущено нарушение обязательства, предусмотренного подпунктом "а_1" пункта 10 настоящих Правил, и на основании заключения, подготовленного Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации и подтверждающего возникновение существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения субъекта Российской Федерации в случае возврата средств субсидии в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 22_1 настоящих Правил.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Указанное заключение формируется на основании обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленного до 15 апреля текущего года в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, содержащего обоснование возникновения таких негативных последствий, с приложением копий решений о применении мер ответственности к должностным лицам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, по вине которых допущено соответствующее нарушение.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

В случае отсутствия оснований для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил, главные распорядители средств федерального бюджета не позднее:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в соответствии с пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил, на иные цели;
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации требование по возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Главный распорядитель средств федерального бюджета в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленных пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил сроков для возврата в федеральный бюджет средств из бюджета субъекта Российской Федерации представляет информацию о неисполнении требования по возврату в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, обязан не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от главного распорядителя средств федерального бюджета обеспечить назначение проверки исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации требования по возврату.
(Абзац дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)


Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Российской Федерации предложения:

об освобождении субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации и указанного заключения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в соответствии с пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил, на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации и указанного заключения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

В случае если в отчетном году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, нарушены, и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) назначено (избрано) другое лицо, то указанное лицо до 15 апреля текущего года вправе направить в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, до 1 сентября текущего года.

Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного обращения подготавливают заключение о возможности принятия и достаточности предпринятых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) мер для обеспечения исполнения условий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов до 1 сентября текущего года.

Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 мая текущего года вносят в Правительство Российской Федерации предложения:

о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации и указанного заключения;

о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации и указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта, нарушение предусмотренных соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 19 настоящих Правил, подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

В случае нарушения указанного срока Министерство финансов Российской Федерации не позднее одного месяца по истечении этого срока на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 дней по истечении указанного срока, вносит в Правительство Российской Федерации предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 21 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519..


Абзац утратил силу с 21 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519..
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 151.

20_1. Правила предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к субъекту Российской Федерации применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16, 19 и (или) 22_1 настоящих Правил.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

21. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, ведет реестр субсидий, включающий в том числе субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года N 60.

Реестр субсидий формируется Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" на основании сведений о правовых основаниях предоставления и распределения субсидий, показателей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), сводной бюджетной росписи федерального бюджета, соглашений и информации Федерального казначейства о поставленных на учет бюджетных обязательствах и произведенных кассовых выплатах по расходам федерального бюджета.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Сведения о предоставляемых из федерального бюджета субсидиях, а также сведения об их использовании подлежат включению в реестр договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации (далее - реестр соглашений).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Абзац дополнительно включен с 7 февраля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 года N 60; утратил силу с 21 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519..

Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; утратил силу с 21 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519..

Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; утратил силу с 21 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519..

Основанием для отказа во внесении сведений о соглашениях или изменениях, которые вносятся в соглашения, в реестр соглашений является несоответствие указанных соглашений или изменений положениям, предусмотренным пунктами 8_1 и 10-12 настоящих Правил.
(Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)
____________________________________________________________________
Абзац седьмой пункта 21 вступает в силу с 1 января 2017 года - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N127.
____________________________________________________________________

Соглашения и дополнительные соглашения к ним действуют со дня внесения сведений о них в реестр соглашений.
(Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.
____________________________________________________________________
Абзац восьмой пункта 21 вступает в силу с 1 января 2017 года - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N127.
____________________________________________________________________

Министерство финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" представляет в Правительство Российской Федерации ежегодно отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127)

Сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации и формирования ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, представляются федеральными органами исполнительной власти в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий.
(Абзац дополнительно включен с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604; в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

21_1. В случае непредставления в Министерство финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных абзацем десятым пункта 21 настоящих Правил, Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации предложение об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, ответственных за представление указанной информации, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
(Абзац в редакции, введенной в действие с апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 417.

В случае если при осуществлении мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации или при формировании ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации установлено недостижение значений показателей результативности использования субсидий, такая информация учитывается при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе при подготовке заключений на предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Российской Федерации, при представлении в Правительство Российской Федерации и (или) Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период предложений (заключений на предложения) о распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, а также при разработке и направлении субъектам бюджетного планирования проектировок предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований федерального бюджета по субъектам бюджетного планирования.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года N 604)

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22_1 настоящих Правил,  к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127; в редакции, введенной в действие с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

22_1. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "а_1" пункта 10 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк х Кф,


где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации, необходимых для исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Кф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный соглашением.
(Пункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

____________________________________________________________________

Пункт 22_1 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519) подлежит применению при расчете суммы средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в отношении субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519, при принятии решений о применении бюджетных мер принуждения после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519 - пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

____________________________________________________________________

22_2. В случае если в соответствии с соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность), формула, указанная в пункте 22_1 настоящих Правил, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).
(Пункт дополнительно включен с 21 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519)

____________________________________________________________________

Пункт 22_2 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519) подлежит применению при расчете суммы средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в отношении субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519, при принятии решений о применении бюджетных мер принуждения после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519 - пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 года N 1519.

____________________________________________________________________

23. В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (на 30-й день со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), подлежат в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации перераспределению в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляют в Правительство Российской Федерации согласованное заключение о финансовых и (или) об иных последствиях перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии, с указанием информации о влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

Заключение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, формируется на основании сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации главным распорядителем средств федерального бюджета, которым допущено нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного абзацем первым настоящего пункта срока. Указанные сведения должны содержать информацию о причинах несвоевременного заключения соглашений, влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Министерство финансов Российской Федерации по основанию, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, не позднее 15 марта текущего финансового года (на 60-й день со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случая, если указанный федеральный закон принят в IV квартале текущего финансового года) на основании заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, вносит в Правительство Российской Федерации предложения:

о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации с приложением проекта соответствующего акта о перераспределении бюджетных ассигнований;

о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, предусмотренные при предоставлении соответствующей субсидии, в случае если соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае если перераспределение бюджетных ассигнований на иные цели приведет к существенным негативным последствиям для социально-экономического и бюджетно-финансового положения субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в связи с невозможностью реализации соответствующих мероприятий и (или) необходимостью перераспределения на соответствующие цели бюджетных ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

В случае если нарушение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, было допущено при отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, предложения, указанные в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, должны содержать основания и сроки проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, а при наличии существенного ущерба государственным и (или) общественным интересам - с целью направления материалов в соответствующие правоохранительные органы.

Акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие (изменяющие) адресное распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества после срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимаются исключительно на основании заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, подтверждающего наличие оснований, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта.

В случае если в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не заключены соглашения, Федеральное казначейство обеспечивает в течение 3 рабочих дней после наступления срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отзыв на лицевой счет главного распорядителя средств федерального бюджета и блокировку распределения свободных остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, до принятия Правительством Российской Федерации решения о перераспределении соответствующих субсидий.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2018 года N 90.

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2016 года N 127.

Приложение. Перечень утративших силу решений Правительства Российской Федерации

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2014 года N 999


1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2573).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 45 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года N 392" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст.617).

3. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 558 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3802).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 693 "О внесении изменения в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст.4244).

5. Пункт 39 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст.4784).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2010 года N 175 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года N 392" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 13, ст.1509).

7. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года N 776 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 41, ст.5236).

8. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 1108 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст.305).

9. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2011 года N 771 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст.5391).

10. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2011 года N 867 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6280).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 года N 1057 "О внесении изменений в пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года N 392" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст.5889).


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года)

Название документа: О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (с изменениями на 16 марта 2018 года)

Номер документа: 999

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.10.2014, N 0001201410070005

Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 13.10.2014, ст.5536

Дата принятия: 30 сентября 2014

Дата начала действия: 01 января 2015
Дата редакции: 16 марта 2018
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах