ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2022 года N 527
О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст.4549; 2014, N 18, ст.2161; 2015, N 1, ст.221; 2017, N 15, ст.2227; N 52, ст.8126; 2019, N 7, ст.631; N 23, ст.2953; N 50, ст.7376; N 52, ст.7949; 2020, N 14, ст.2129; N 30, ст.4923; 2021, N 3, ст.595; N 13, ст.2243; N 37, ст.6506; N 52, ст.9146; 2022, N 8, ст.1171).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 189 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 137" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 9, ст.1311).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2022 года N 527
Изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции приведены в приложении N 15.".
2. Дополнить приложением N 15 следующего содержания:
"Приложение N 15
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации согласно части 1 статьи 3, части 1 статьи 7 и части 2 статьи 11 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее соответственно - продукция, субсидии), сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (далее - получатели средств).
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"инвестиционный проект" - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
"модернизация" - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;
"объект" - объект по переработке продукции, предназначенный для производства и (или) переработки продукции, транспортировка которой осуществляется до конечных пунктов назначения, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), и включающий в себя предприятия по глубокой переработке зерна, и (или) по переработке масличных культур, и (или) по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков, и (или) по производству сухих молочных продуктов. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации - наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования;
"предприятие по глубокой переработке зерна" - комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенный для производства продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, введенный в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до дня представления субъектом Российской Федерации заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год;
"предприятие по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков" - комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенный для обеспечения переработки и консервирования рыбы, ракообразных и моллюсков, созданный и (или) модернизированный не ранее чем за 5 лет до дня представления субъектом Российской Федерации заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и введенный в эксплуатацию не позднее указанного дня;
"предприятие по переработке масличных культур" - комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенный для обеспечения переработки масличных культур, созданный и (или) модернизированный не ранее чем за 3 года до дня представления субъектом Российской Федерации заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и введенный в эксплуатацию не позднее указанного дня;
"предприятие по производству сухих молочных продуктов" - комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенный для обеспечения производства сухих молочных продуктов, созданный и (или) модернизированный не ранее чем за 3 года до дня представления субъектом Российской Федерации заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и введенный в эксплуатацию не позднее указанного дня;
"прямые понесенные затраты" - выраженные в денежной форме расходы получателей средств на создание и (или) модернизацию объекта, равные фактической стоимости объекта;
"создание" - строительство зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;
"фактическая стоимость объекта" - сумма затрат, понесенных получателями средств на создание и (или) модернизацию объекта.
3. Настоящие Правила не применяются:
а) к получателям средств, получившим льготный инвестиционный кредит на создание и (или) модернизацию предприятий по переработке масличных культур (за исключением предприятий по переработке масличных культур, расположенных и осуществляющих деятельность на территории Дальневосточного федерального округа) в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" и от 26 апреля 2019 г. N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
б) к объектам инвестиций, построенным в соответствии с частью 1 статьи 29_3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
4. Порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, требования к инвестиционным проектам, объектам, а также требования к составу заявочной документации, представляемой получателем средств на отбор в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия, не предоставляются на возмещение получателям средств части прямых понесенных затрат, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
7. Объем средств, предоставляемых получателям средств из бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии (средства федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), в общем размере прямых понесенных затрат составляет:
а) в отношении предприятий по глубокой переработке зерна - 20 процентов фактической стоимости объекта, но не выше предельной стоимости объекта, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) в отношении предприятий по переработке масличных культур, предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков и предприятий по производству сухих молочных продуктов - 25 процентов фактической стоимости объекта, но не выше предельной стоимости объекта, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
8. В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящих Правил, объем средств, предоставляемых получателям средств из бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемых за счет субсидии (средства федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), в общем размере прямых понесенных затрат составляет:
а) в отношении предприятий по глубокой переработке зерна - до 20 процентов фактической стоимости объекта, но не выше предельной стоимости объекта, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) в отношении предприятий по переработке масличных культур, предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков и предприятий по производству сухих молочных продуктов - до 25 процентов фактической стоимости объекта, но не выше предельной стоимости объекта, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) наличие заключенного соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (), определяется по формуле:
,
где:
- объем средств, необходимых для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов в i-м субъекте Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.
12. Объем средств, необходимых для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов в i-м субъекте Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
- фактическая стоимость j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации;
k - процент возмещения части прямых понесенных затрат в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
