ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2024 года № 1723
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст.4549; 2013, № 30, ст.4110; 2014, № 18, ст.2161; 2015, № 1, ст.221; 2017, № 15, ст.2227; № 52, ст.8126; 2018, № 11, ст.1629; 2019, № 7, ст.631; № 23, ст.2953; № 50, ст.7376; № 52, ст.7949; 2020, № 14, ст.2129; № 30, ст.4923; 2021, № 3, ст.595; № 13, ст.2243; № 37, ст.6506; № 52, ст.9146; 2022, № 8, ст.1171; № 14, ст.2302; № 17, ст.2912; № 18, ст.3066; № 50, ст.8943; 2023, № 25, ст.4583; № 48, ст.8585; № 50, ст.9080; 2024, № 23, ст.3146; № 44, ст.6623; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2024, 29 ноября, № 0001202411290005).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 декабря 2024 года № 1723
Изменения, которые вносятся в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности приведены в приложении № 19.".
2. Дополнить приложением № 19 следующего содержания:
"Приложение № 19
к Государственной программе
развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности в субъектах Российской Федерации в рамках федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - субсидии).
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений (включая стоимость удобрений), подготовке семян, посеву (включая стоимость семян), уходу за посевами, а также по уборке урожая;
"научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
"средства" - бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия;
"хлеб и хлебобулочные изделия" - хлеб недлительного хранения, булочные изделия недлительного хранения, изделия хлебобулочные для детского питания (со сроком годности менее 5 суток) (коды продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) - 10.71.11.110, 10.71.11.120, 10.86.10.700).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) получателей средств, указанных в пункте 7 настоящих Правил, понесенных ими при реализации направлений, указанных в пункте 5 настоящих Правил. Средства предоставляются на финансовое обеспечение части затрат, понесенных указанными получателями средств в текущем финансовом году, а также на возмещение части затрат, понесенных указанными получателями средств в текущем финансовом году и (или) финансовом году, предшествующем текущему финансовому году.
Для получателей средств, указанных в пункте 7 настоящих Правил, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Средства предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по следующим направлениям поддержки сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности:
а) проведение агротехнологических работ - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами;
б) производство картофеля и овощей - по ставке на 1 тонну произведенных картофеля и овощей открытого грунта;
в) производство молока - по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока;
г) производство и реализация хлеба и хлебобулочных изделий - по ставке на 1 тонну произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий;
д) переработка молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию - по ставке на 1 тонну переработанного на пищевую продукцию молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего (в физическом весе);
е) переработка мяса сельскохозяйственных животных и птицы, а также прочих продуктов убоя на пищевую продукцию - по ставке на 1 тонну мяса сырого сельскохозяйственных животных и птиц, а также прочих продуктов убоя, переработанных на пищевую продукцию.
6. Ставки по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, определяются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил.
7. Средства по направлениям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, предоставляются следующим категориям получателей средств:
а) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) - по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Правил;
б) научные и образовательные организации - по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил;
в) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно производство хлеба и хлебобулочных изделий (коды видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) - 10.71.1, 10.86.9), - по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил;
г) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию (коды видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) - 10.5, 10.86.1), - по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил;
д) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку мяса сырого сельскохозяйственных животных и птицы, а также прочих продуктов убоя для производства пищевой продукции (коды видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) - 10.13, 10.86.3), - по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил.
8. Средства предоставляются получателям средств, указанным в пункте 7 настоящих Правил:
а) по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, при условии принятия получателем средств обязательств по достижению в году получения средств результатов использования средств в соответствии с заключенным между уполномоченным органом и получателем средств соглашением;
б) по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Правил, при условии отсутствия в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателя средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
в) по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, при следующих условиях:
наличие у получателя средств поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца, в котором он обратился в уполномоченный орган за получением средств;
подтверждение информации об объеме реализованного молока данными, содержащимися в ветеринарных сопроводительных документах, оформленных в электронной форме с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (по решению субъекта Российской Федерации);
г) по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, начиная с 1 января 2026 г., при следующих условиях:
наличие у получателя средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство (документальное подтверждение);
использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
9. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования субсидий, соглашение о предоставлении субсидии).
10. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего предоставление средств из бюджета субъекта Российской Федерации получателям средств, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил;
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил.
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил (), рассчитывается по формуле:
,
где:
W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
- доля i-го субъекта Российской Федерации в плановом показателе размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами в соответствующем финансовом году, рассчитываемая на основании данных, представленных уполномоченными органами в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;