ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2017 года N 219-пр
О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края",
утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр, и
признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр, следующие изменения:
1) приложение N 11 изложить в новой редакции (прилагается);
2) дополнить приложениями N 14, 15 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 09 апреля 2014 г. N 102-пр "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам";
от 06 октября 2014 г. N 364-пр "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований края";
от 12 сентября 2016 г. N 315-пр "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки".
И.о. Председателя
Правительства края
В.М. Шихалёв
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к государственной программе
Хабаровского края "Культура
Хабаровского края",
утвержденной
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 июня 2012 года N 216-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 31 мая 2017 года N 219-пр)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований
Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований Хабаровского края по поддержке отрасли культуры
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края (далее - муниципальные образования) по поддержке отрасли культуры (далее - Порядок, субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ по развитию культуры, предусматривающих:
а) развитие учреждений культуры, в том числе:
- оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
- закупку оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
- обеспечение музеев современными средствами охраны;
- изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов;
- создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
- создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
- создание многофункциональных мобильных культурных центров;
- обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе;
- обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
- укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
- укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
б) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований края (далее - комплектование книжных фондов);
в) подключение муниципальных общедоступных библиотек края (далее - библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - сеть "Интернет", подключение библиотек к сети "Интернет" соответственно);
г) государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
д) государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;
е) создание инновационных культурных центров;
ж) софинансирование расходов на комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
3. Субсидии предоставляются министерством культуры Хабаровского края (далее - министерство).
4. Критерием отбора муниципальных образований для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии (далее - отбор) является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в году обращения за предоставлением субсидии в размере не менее 5 процентов от общей суммы потребности в финансировании расходного обязательства, указанной в заявке на предоставление субсидии (далее - расходное обязательство).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных программ по развитию культуры, содержащих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - муниципальные программы и мероприятия соответственно);
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;
в) обеспечение доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение);
г) достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением;
д) представление в министерство отчета о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии по формам, установленным министерством (далее - отчеты): ежеквартального - до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, итогового - до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета составляет 95 процентов.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств края по увеличению размера предоставления субсидии муниципальному образованию.
7. Отбор муниципальных образований осуществляется на основании заявок на предоставление субсидий и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка (далее также - заявка и документы соответственно).
8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) в соответствии с критериями конкурсного отбора муниципальных образований края на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края по поддержке отрасли культуры согласно приложению к настоящему Порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
9. Извещение о сроке, месте приема заявок и документов, сроках проведения отбора, времени и месте проведения конкурсного отбора (далее - извещение) публикуется министерством не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.
10. Для участия в отборе муниципальные образования в сроки приема заявок и документов, указанные в извещении, представляют в министерство заявку, содержащую общую сумму потребности в финансировании расходного обязательства, с приложением следующих документов:
- информации о соответствии муниципального образования критериям конкурсного отбора (информация предоставляется по каждому из критериев конкурсного отбора) в произвольной форме, подписанной главой муниципального образования и заверенной печатью администрации муниципального образования;
- копии муниципальной программы, содержащей мероприятия, заверенной главой муниципального образования;
- выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств в размере не менее 5 процентов от общей суммы потребности в финансировании расходного обязательства;
- пояснительной записки, содержащей информацию о количестве учреждений культуры муниципального образования края, планируемых к развитию за счет реализации мероприятия, а также количестве инновационных культурных центров в муниципальном образовании; планируемом увеличении показателей муниципальных программ за счет реализации мероприятий; описание новых форм работы в учреждениях культуры муниципального образования, планируемых к введению за счет реализации мероприятия, в произвольной форме, подписанной главой муниципального образования и заверенной печатью администрации муниципального образования;
- в случае передачи органом местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения по развитию учреждений культуры органам местного самоуправления муниципального района:
копии соглашения, заключенного между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, о передаче указанных полномочий;
копии порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального района, утвержденного муниципальным правовым актом представительного органа поселения.
11. Заявка подается по форме, установленной приказом министерства, подписывается главой муниципального образования и заверяется печатью администрации муниципального образования.
12. Заявки подаются муниципальными образованиями по одному или нескольким мероприятиям, при этом на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.
13. Муниципальное образование до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, вправе внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения. Уведомление подписывается главой муниципального образования и заверяется печатью администрации муниципального образования.
Датой внесения изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы является дата поступления в министерство письменного уведомления от муниципального образования о внесении указанных изменений.
Муниципальное образование вправе до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования и заверенное печатью администрации муниципального образования.
14. Министерство в течение семи рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока приема заявок и документов, рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями, и проводит отбор муниципальных образований, по результатам которого:
а) в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования не прошедшим отбор, установленных пунктом 15 настоящего Порядка, - принимает решение о признании муниципального образования допущенными к участию в конкурсном отборе и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении;
б) в случае наличия оснований для признания муниципального образования не прошедшим отбор, установленных пунктом 15 настоящего Порядка, - принимает решение о признании муниципального образования не допущенным к участию в конкурсном отборе и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины принятия такого решения.
15. Основаниями для признания муниципального образования не допущенным к участию в конкурсном отборе являются:
а) нарушение муниципальным образованием срока представления документов, установленного в извещении;
б) несоответствие муниципального образования критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
в) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящего Порядка;
г) несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным пунктами 10, 11, 12 настоящего Порядка, или представление не в полном объеме указанных документов, а также наличие недостоверных сведений в представленных документах.
16. Конкурсный отбор муниципальных образований, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, проводится министерством в день, установленный в извещении, в форме оценки заявок (в баллах) по критериям отбора.
Каждой заявке присваивается балльная оценка в соответствии с критериями отбора.
По итогам балльных оценок определяются муниципальные образования, прошедшие конкурсный отбор.
Прошедшими конкурсный отбор являются муниципальные образования:
- по мероприятиям, предусмотренными подпунктами "а", "б" и "в" пункта 2 настоящего порядка - чьи заявки набрали балльную оценку не менее 5 баллов;
- по мероприятиям, предусмотренными подпунктами "г" и "д" пункта 2 настоящего порядка - набравшие наибольшую сумму баллов (в соответствии с количеством денежных поощрений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" предусмотренных распределением Правительства Российской Федерации в соответствующем финансовом году);
- по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 настоящего порядка - чьи заявки набрали балльную оценку не менее 75 баллов;
- по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "ж" пункта 2 настоящего порядка - чьи заявки набрали балльную оценку не менее 100 баллов.
17. Итоги конкурсного отбора оформляются правовым актом министерства, в котором указывается список муниципальных образований, принявших участие в конкурсном отборе, с проставленными баллами (далее - решение об отборе).
Решение об отборе принимается в течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.
Копия решения об отборе направляется муниципальным образованиям, принявшим участие в конкурсном отборе, а также размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия министерством.
Нормативный правовой акт Правительства края о распределении субсидий утверждается в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия решения об отборе.
18. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, на реализацию мероприятий (), определяется по формуле:
,
где:
