ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года N 758-п


О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 N 764-п
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 857-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 14 апреля 2014 года N 159-п, от 2 июня 2014 года N 231-п, от 28 июля 2014 года N 350-п, от 29 декабря 2014 года N 696-п, от 29 декабря 2014 года N 697-п, от 21 мая 2015 года N 229-п, от 24 июля 2015 года N 349-п, от 4 сентября 2015 года N 428-п, от 23 октября 2015 года N 506-п, от 18 декабря 2015 года N 659-п, от 25 декабря 2015 года N 690-п, от 12 февраля 2016 года N 83-п, от 26 мая 2016 года N 272-п, от 15 августа 2016 года N 452-п, от 29 августа 2016 года N 470-п, от 19 декабря 2016 года N 659-п, от 26 декабря 2016 года N 737-п, от 26 декабря 2016 года N 738-п, от 15 мая 2017 года N 220-п, от 1 августа 2017 года N 341-п, от 25 сентября 2017 года N 470-п, от 27 ноября 2017 года N 597-п, от 26 декабря 2017 года N 751-п), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В позиции "Соисполнители государственной программы" слова "и архитектуры" исключить.

1.1.2. Позицию "Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в редакции:

2014 год - 9645139386,12 рубля;

2015 год - 9927094128,71 рубля;

2016 год - 9494137388,80 рубля;

2017 год - 9378479560,36 рубля;

2018 год - 10535779665,64 рубля;

2019 год - 10216049778,54 рубля;

2020 год - 10203157793,24 рубля.".

1.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния системы образования Брянской области и государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей" государственной программы изложить в редакции:

"1. Характеристика текущего состояния системы образования Брянской области и государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей

Современная система российского образования позволяет реализовать себя любому ребенку, в том числе с особыми образовательными потребностями.

В 2016 - 2017 учебном году в области функционировали 370 образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, 277 дошкольных групп (отделений) на базе 151 общеобразовательной школы, 8 учреждений типа "Начальная школа - детский сад" и 5 негосударственных детских садов, 494 образовательных организации (юридических лиц), реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе 4 кадетских организации, 12 общеобразовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования и науки Брянской области.

Образовательная деятельность в 2016 - 2017 учебном году осуществлялась также в 69 филиалах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (8 - в городских поселениях, 61 - в сельских поселениях). К началу 2017 - 2018 учебного года построено 2 здания общеобразовательных школ на 1000 мест. До конца года будет введено здание школы на 160 мест, построенное взамен ветхого с износом более 50%.

Количественные показатели обучающихся по уровням образования, а также выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования в 2014 - 2018 годах приведены в следующей таблице:

(тыс. чел.)

Во исполнение указа Президента N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 1 января 2016 года уровень доступности дошкольного образования для данной возрастной категории детей в Брянской области достиг 100%.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет) в 2014 - 2018 годах приведена в таблице:

Современные требования к процессу обучения и воспитания подрастающего поколения, обозначенные в федеральных документах, определяющих реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", задают принципиально новые направления модернизации региональной системы образования.

Наиболее актуальными проблемами в сфере образования Брянской области, на решение которых направлена программа, являются:

- дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;

- недостаточные условия для получения обучающимися качественного образования современного уровня;

- ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных организаций;

- ограниченный доступ образовательных организаций к современным информационным системам, необходимость создания и развития ресурсных центров по обеспечению информатизации системы образования Брянской области;

- низкая динамика кадрового обновления в системе образования.

Важным фактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическая ситуация.

За период с 2015 по 2017 год численность школьников увеличилась на 2156 человек.

С 1 сентября 2011 года образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы области, приступили к реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) начального общего образования, с 1 сентября 2015 года школы перешли на новые стандарты основного общего образования.

Изучение состояния организации и управления существующей образовательной системы начальной ступени школы и новых ФГОС позволило сделать следующие выводы: для введения ФГОС начального общего образования необходимы:

- повышение квалификации по данному направлению всех категорий работников образования области;

- выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, которые представляют собой систему кадровых, материально-технических, учебно-методических и информационных, финансовых нормативов и регламентов, необходимых для обеспечения реализации основных образовательных программ и достижения планируемых результатов общего образования.

В соответствии с Концепцией федеральных государственных образовательных стандартов общего образования комплекты учебного и учебно-наглядного оборудования должны включать три модуля:

- модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий оптимальную реализацию основной образовательной программы;

- модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижение планируемых результатов образования ступени начальной школы;

- модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижение планируемых результатов применительно к конкретному учебному предмету, входящему в состав основной образовательной программы (базисного учебного плана) образовательного учреждения.

Одним из направлений развития, способствующим повышению доступности качественного образования для всех учащихся, является повышение уровня информатизации системы образования. Национальная образовательная инициатива предполагает, что новая школа должна быть оснащена высокотехнологичным компьютерным оборудованием, широкополосным доступом в сеть Интернет, интерактивными учебниками и медиатекой.

Новый подход к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требует существенной модернизации учебно-материальной базы.

В 2014 и 2015 учебном году за счет средств регионального бюджета были приобретены полные учебные комплекты для учащихся 4 и 5-х классов области. В 2016 - 2017 учебном году на обучение по новым стандартам перешли учащиеся 6 класса, что потребовало поставки в школы области 12,5 тыс. комплектов учебников на сумму заключенных контрактов - 63061209,53 рубля. Приобретение учебников осуществлено в соответствии с Порядком принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку учебников (учебных пособий) для обеспечения нужд Брянской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 20.06.2016 N 308-п.

В 2017 - 2018 учебном году на новые стандарты обучения перешли учащиеся 7-х классов. До 1 сентября 2017 года для этой цели в школы области были поставлены 12,5 тыс. комплектов учебников на общую сумму 83615570,62 рубля.

В целях реализации национальной стратегии "Наша новая школа", создания условий для обеспечения доступности качественных образовательных услуг, улучшения ресурсного оснащения образовательного процесса в связи с введением новых федеральных образовательных стандартов, проведением энергосберегающих мероприятий необходимо продолжить реализацию мероприятий (приложение 1) по формированию современной школьной инфраструктуры, включающих:

- проведение обязательных энергетических обследований зданий, оснащение их приборами учета расхода энергоресурсов.

Новые подходы к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требуют существенной модернизации учебно-материальной базы. Теплыми санузлами оснащены 394 школы, что составляет 79,7%.

Требуется проведение комплекса ремонтных работ с целью улучшения санитарно-гигиенического режима, улучшения условий для укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры. Особой поддержки требуют государственные учреждения среднего профессионального образования: необходимо проведение неотложных ремонтов учебных корпусов и общежитий.

Количество образовательных организаций, находящихся на территории Брянской области и реализующих основные образовательные программы среднего профессионального образования, - 35 единиц, из них 25 - профессиональные образовательные организации, в том числе 22 финансируются из регионального бюджета, в том числе 18 находятся в ведомственном подчинении департамента образования и науки Брянской области.

Численность обучающихся по основным программам среднего профессионального образования всех форм обучения на 1 сентября 2017 года составила 23,50 тыс. человека; в профессиональных образовательных организациях - 18401 человек, из них в подведомственных департаменту образования и науки Брянской области - 13967 человек, в том числе 4573 человека обучаются по программам подготовки квалифицированных рабочих.

Доля выпускников 9-х классов, поступивших в профессиональные образовательные организации по образовательным программам подготовки рабочих кадров, служащих составила в среднем 24,6%.

Обучение осуществляется по 45 образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, 125 специальностям профессионального обучения, 78 образовательным программам подготовки специалистов среднего звена для 13 отраслей экономики региона.

В настоящее время департамент образования и науки организует свою работу с предъявления современных требований к уровню подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в рамках ФГОС и привязки их к технологическим условиям производства.

Созданы и действуют 16 многофункциональных учебных центров прикладных квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций в качестве структурных подразделений.

Изменена структура основных и дополнительных образовательных профессиональных программ.

Проводится ежегодный мониторинг трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования.

Значительно увеличилось количество предприятий, заключивших с профессиональными образовательными организациями Соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве. В рамках данных Соглашений работодатели осуществляют помощь в ремонте учебных комплексов, приобретении учебной мебели и оборудования, выплачивают обучающимся повышенную стипендию.

В 2016 - 2017 учебном году в Брянской области образовательную деятельность по программам высшего образования осуществляли 17 образовательных организаций высшего образования, том числе:

4 государственных вуза;

1 негосударственный вуз;

8 филиалов государственных вузов;

4 филиала негосударственных вузов.

Вместе с тем современное состояние науки не в полной мере отвечает условиям повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста, которые обусловлены темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких отраслей экономики.

До 2016 года департаментом образования и науки Брянской области решалась задача по осуществлению государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий. Во исполнение поручения Губернатора Брянской области от 18.01.2016 N 3-Г функции по оказанию государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий переданы департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, что отражено в плане реализации государственной программы.

Настоящая программа представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед образованием Брянской области в 2014 - 2020 годах.".

1.3. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в редакции:

"2014 год - 9645139386,12 рубля;