ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2017 года N 129-п
О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 N 759-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", в целях повышения эффективности бюджетных расходов Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 858-п "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12 мая 2014 года N 191-п, от 25 августа 2014 года N 389-п, от 20 октября 2014 года N 452-п, от 1 декабря 2014 года N 538-п, от 22 декабря 2014 года N 613-п, от 29 декабря 2014 года N 693-п, от 12 мая 2015 года N 201-п, от 24 июля 2015 года N 347-п, от 18 сентября 2015 года N 445-п, от 26 октября 2015 года N 511-п, от 18 декабря 2015 года N 636-п, от 25 декабря 2015 года N 717-п, от 16 мая 2016 года N 237-п, от 6 июня 2016 года N 290-п, от 15 августа 2016 года N 450-п, от 10 октября 2016 года N 519-п, от 28 ноября 2016 года N 602-п, от 26 декабря 2016 года N 712-п, от 26 декабря 2016 года N 713-п, от 6 февраля 2017 года N 32-п, от 20 марта 2017 года N 116-п), следующие изменения:
1.1. Приложение 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Дополнить государственную программу приложением 6 "Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на поддержку отрасли культуры" и приложением 7 "Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложения 6 - 9 к государственной программе считать приложениями 8 - 11.
1.4. В разделе 2 "Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и туризма, цели и задачи государственной программы" государственной программы абзац "Реализацию целей обеспечивает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, порядок предоставления и методика расчета которых приведены в приложениях 3, 4 и 5 к государственной программе." изложить в редакции:
"Реализацию целей обеспечивает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, порядок предоставления и методика расчета которых приведены в приложениях 3 - 7 к государственной программе.".
1.5. В разделе 4 "Информация о ресурсном обеспечении государственной программы" государственной программы абзац "Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2014 и 2015 годы в рамках основного мероприятия "Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области" государственной программы приведен в приложениях 6, 7 к государственной программе." изложить в редакции:
"Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2014 и 2015 годы в рамках основного мероприятия "Государственная охрана и сохранение культурного и исторического наследия Брянской области" государственной программы приведен в приложениях 8, 9 к государственной программе.".
1.6. В разделе 4 "Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы" подпрограммы "Охрана и сохранение историко-культурного наследия Брянской области" (2016 - 2020 годы) абзац "Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2016 и 2017 годы в рамках подпрограммы приведен в приложениях 8 и 9 к государственной программе." изложить в редакции:
"Перечень расходов по объектам культурного наследия на 2016 и 2017 годы в рамках подпрограммы приведен в приложениях 10, 11 к государственной программе.".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.
Губернатор
А.В. Богомаз
Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 3 апреля 2017 г. N 129-п
(приложение 4 к государственной
программе "Развитие культуры и
туризма в Брянской области"
(2014 - 2020 годы))
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (кроме субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений, субсидий на поддержку отрасли культуры, субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для поддержки муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также показатели результативности и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) на следующие цели:
2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры:
проведение ремонта зданий муниципальных учреждений культуры, в том числе погашение задолженности прошлых периодов;
приобретение автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов и костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники (оборудования) для муниципальных учреждений культуры.
2.2. Поддержка носителей и коллективов народной культуры Брянской области, развитие самодеятельного художественного творчества:
организация и проведение межрегиональных, всероссийских, международных, районных, городских, межмуниципальных праздников, смотров, фестивалей, конкурсов;
награждение лучших учреждений области;
обеспечение участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров декоративно-прикладного искусства в межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, выставках-смотрах, конференциях, семинарах, праздниках, олимпиадах.
2.3. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.
2.4. Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи.
2.5. Поддержка учреждений культуры независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью.
3. Условиями предоставления и расходования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
По средствам, основанием для выделения которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, основанием для выделения средств на реализацию которых является решение Губернатора Брянской области по обращениям депутатов Брянской областной Думы (решения Совета Брянской областной Думы), за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка:
наличие муниципальных учреждений культуры, включенных в план газификации текущего года;
наличие неисправностей, изношенных конструктивных элементов зданий, отдельных частей зданий (сооружений) в связи с физическим износом при наличии проектно-сметной документации;
процент износа автотранспорта, оборудования, мебели, музыкальных инструментов, костюмов для творческих коллективов, компьютерной техники не менее 70 процентов или их отсутствие;
б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 настоящего Порядка:
значимость, традиционность и основанность мероприятий на местных обрядах, обычаях, традициях; наличие звания "Народный коллектив" и дипломов победителей межрегиональных, областных, районных смотров-конкурсов;
в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 настоящего Порядка:
низкий уровень обеспеченности муниципальных библиотек литературой;
г) на цели, предусмотренные подпунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка:
показатели результативности деятельности школ искусств, педагогической деятельности, наличие у педагога воспитанников, имеющих звания лауреата областного, межрегионального, международного уровней.
6. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
7. Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований.
Форму соглашения утверждает главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой департаментом финансов Брянской области.
8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат главного распорядителя средств областного бюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в управлении Федерального казначейства.
10. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы.
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года N 516-п.
15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.
18. Субсидии за счет средств, зарезервированных в областном бюджете на поддержку реализации мероприятий государственных программ Брянской области, предоставляются в порядке, установленном отдельным постановлением Правительства Брянской области.
