БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 года N 211
О бюджете города Брянска на 2010 год
и на плановый период 2011 и 2012 годов
(с изменениями на 27 октября 2010 года)
__________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 10.02.2010 N 246,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 14.04.2010 N 260,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.05.2010 N 294,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.07.2010 N 341,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31.08.2010 N 346,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363.
__________________________
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Брянской области от 13.08.2007 N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", от 10.10.2006 N 80-З "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от отдельных федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в областной бюджет", от 10.12.2009 N 110-З "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", Уставом города Брянска, Положением о порядке рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Брянска и о порядке осуществления внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Брянска, принятым Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.10.2008 N 1112, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2010 год (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363):
общий объем доходов бюджета города Брянска в сумме 4618533,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска в сумме 5310588,8 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Брянска в сумме 692055,2 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на 2011 год и на 2012 год:
общий объем доходов бюджета города Брянска на 2011 год в сумме 3039312,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 3175469,0 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Брянска на 2011 год в сумме 3186035,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 82836,9 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 3300914,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 171647,5 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Брянска на 2011 год в сумме 146723,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 125445,0 тыс. рублей.
3. Учесть в бюджете города Брянска объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета:
дотации бюджету города Брянска из областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
субвенции бюджету города Брянска из областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
иные межбюджетные трансферты бюджету города Брянска из областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
4. Утвердить доходы бюджета города Брянска на 2010 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
5. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
Учесть источники доходов областного бюджета, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами местного самоуправления города Брянска согласно приложению N 5.1 к настоящему Решению.
6. Установить нормативы зачисления в бюджет города Брянска отдельных налогов и сборов в 2010 году и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
7. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
8.В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закреплённых за ними кодов классификации доходов бюджетов, могут вноситься на основании приказа финансового управления Брянской городской администрации с последующим внесением в приложение N 5 к настоящему Решению (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 31.08.2010 N 346).
9. Муниципальные бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности.
Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями города Брянска от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделении по городу Брянску и Брянскому району управления Федерального казначейства по Брянской области, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями) главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Брянска в установленном финансовым управлением Брянской городской администрации порядке и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города Брянска, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Решением.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями города Брянска на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в соответствии со сметами доходов и расходов.
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений города Брянска в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами, учитываются на счетах, открытых им в кредитных организациях или в отделении по городу Брянску и Брянскому району управления Федерального казначейства по Брянской области при наличии разрешения финансового управления Брянской городской администрации (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 26.05.2010 N 294).
10. Установить:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Брянска на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города Брянска на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
11. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 48501,1 тыс. рублей (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363).
12. Установить, что кредиторская задолженность, образовавшаяся в результате исполнения бюджета города Брянска в 2009 году по отдельным расходам, финансируется в 2010 году в пределах и за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете города Брянска на те же цели, в соответствии с приложениями N 8 и 9 к настоящему Решению.
13. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с приложениями N 8 и 9 к настоящему Решению и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Брянска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Брянска в текущем финансовом году.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Брянска на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
15. Установить размер резервного фонда Брянской городской администрации на 2010 год в сумме 16086,4 тыс. рублей (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363).
16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в следующих случаях:
- на реализацию мероприятий в области жилищного хозяйства, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- при реализации мероприятий в области коммунального хозяйства;
- при реализации мероприятий и целевых программ в области автомобильного и других видов транспорта;
- при реализации мероприятий по организации общественных работ;
- при реализации мероприятий по содействию трудоустройству и занятости подростков и молодежи.
Выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Брянска на текущий финансовый год, при этом Брянская городская администрация принимает положения, которыми определяются категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
17. Установить, что субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с порядком определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета города Брянска, установленным Брянской городской администрацией.
18. Установить, что руководители Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) органов Брянской городской администрации и муниципальных бюджетных учреждений города Брянска не вправе принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, но включенные в штатные расписания Брянской городской администрации, отраслевых (функциональных) органов Брянской городской администрации, и работников муниципальных бюджетных учреждений города Брянска.
19. Установить, что при исполнении бюджета города Брянска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Брянска и лимиты бюджетных обязательств утверждаются только на 2010 год.
19.1. Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансовое управление Брянской городской администрации по представлению главных распорядителей средств бюджета города Брянска вправе по основаниям и в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Брянска с последующим утверждением Брянским городским Советом народных депутатов в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Брянска, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
20. Разрешить Брянской городской администрации использовать средства бюджета города Брянска для обеспечения государственных полномочий Брянской области по организации деятельности административных комиссий в пределах 392,9 тыс. рублей (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363).
21. Разрешить комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации использовать финансовые средства бюджета города Брянска для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в пределах 1044,2 тыс. рублей (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363).
22. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Брянска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Брянска на 1 января 2011 года в сумме 1314216,2 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 1318854,6 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 1350501,6 тыс. рублей в соответствии со структурой муниципального внутреннего долга города Брянска согласно приложению N 12 к настоящему Решению (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363).
Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям города Брянска на 1 января 2011 года в сумме 334402,6 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 192318,0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 98520,0 тыс. рублей (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2010 N 363).
24. Установить, что Брянская городская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования в целях:
финансирования дефицита бюджета города Брянска;
погашения муниципальных долговых обязательств города Брянска.
25. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Брянска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
26. Утвердить программу муниципальных гарантий города Брянска в валюте Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
27. Установить нормативы по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями города Брянска на 2010 год согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
28. Брянской городской администрации представлять в Брянский городской Совет народных депутатов и Контрольно-счетную палату города Брянска:
ежемесячно информацию об исполнении бюджета города Брянска в 2010 году не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме ежемесячного отчета, представляемого в финансовое управление Брянской области;
ежеквартально утвержденный Брянской городской администрацией отчет об исполнении бюджета города Брянска за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2010 года в течение 10 дней после утверждения соответствующего отчета.
29. Приостановить в 2010 году действие:
- абзаца третьего подпункта 2.2 пункта 2, абзаца шестого пункта 3 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704 (в редакции Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 768, от 09.12.2008 N 1152, от 07.08.2009 N 100);
- пункта 7 Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности Брянского городского Совета народных депутатов, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2007 N 644 (в редакции Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 30.01.2008 N 891, от 26.11.2008 N 1137);
- подпункта 2.3 пункта 2 Положения о доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2007 N 749 (в редакции Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 N 988);
