БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об областном бюджете на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов

(с изменениями на 30 ноября 2010 года)

____________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Брянской области от 31.12.2009 N 113-З,

Законом Брянской области от 02.04.2010 N 20-З,

Законом Брянской области от 29.04.2010 N 26-З,

Законом Брянской области от 02.07.2010 N 47-З,

Законом Брянской области от 03.08.2010 N 58-З,

Законом Брянской области от 30.09.2010 N 70-З,

Законом Брянской области от 29.10.2010 N 84-З,

Законом Брянской области от 30.11.2010 N 101-З.                                 

____________________________               

Принят
Брянской областной Думой
26 ноября 2009 года

Статья 1. Основные характеристики областного бюджета
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 150501,0 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 12 процентов (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 25626868,6 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З);

общий объем расходов областного бюджета в сумме 26547941,4 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З);

прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 921072,8 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З);

верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2011 года в сумме 5907622,8 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2010 N 84-З).

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год и на 2012 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 165987,5 млн. рублей и 184338,0 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 10 процентов (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года) и 7 процентов (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года):

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2011 год в сумме 20629928,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 21698979,5 тыс. рублей;

общий объем расходов областного бюджета на 2011 год в сумме 19629928,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19629928,1 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 19698979,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 19698979,5 тыс. рублей;

прогнозируемый профицит областного бюджета на 2011 год в сумме 1000000,0 тыс. рублей и профицит на 2012 год в сумме 2000000,0 тыс. рублей;

верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2012 года в сумме 4766768,6 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 2515834,6 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З).

Статья 2. Доходы областного бюджета

Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Порядок использования доходов
 от сдачи в аренду имущества

Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Брянской области, в том числе и учреждениям культуры, искусства, здравоохранения, образования, а также архивным учреждениям, подлежат зачислению в доход областного бюджета и используются в общем порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, на осуществление выплат по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 4. Нормативы распределения доходов между
бюджетами бюджетной системы

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований согласно приложению 2 к настоящему Закону.

2. Установить следующий порядок определения части прибыли государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в доходы областного бюджета: часть прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в доходы областного бюджета в размере 50 процентов.

Статья 5. Главные администраторы доходов и главные администраторы
 источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Установить источники доходов местных бюджетов, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами государственной власти Брянской области и созданными ими бюджетными учреждениями, согласно приложению 3.1 к настоящему Закону.

Установить источники доходов федерального бюджета, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами государственной власти Брянской области и созданными ими бюджетными учреждениями, согласно приложению 3.2 к настоящему Закону.

2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.

3. В случаях изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицита бюджета внесение изменений в утвержденные перечень главных администраторов доходов областного бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляется нормативным правовым актом финансового управления Брянской области (пункт введен Законом Брянской области от 29.04.2010 N 26-З).

Статья . Особенности администрирования доходов
областного бюджета в 2010 году

(статья введена Законом Брянской области от 29.04.2010 N 26-З)

Администрация Брянской области вправе провести в 2010 году реструктуризацию задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, а также списание этих пеней и штрафов в случае досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Особенности использования средств,
получаемых бюджетными учреждениями

1. Бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности.

2. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в установленном порядке, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета в установленном финансовым управлением Брянской области порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

3. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

4. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами финансового управления Брянской области, учитываются на счетах, открытых им в кредитных организациях при наличии разрешения финансового управления Брянской области.

Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета

1. Установить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Установить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.

3. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 4397522,2 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З).

4. Субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном законами Брянской области и нормативными правовыми актами администрации Брянской области.

5. Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона финансовое управление Брянской области по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вправе по основаниям и в порядке, установленным законодательством, вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим утверждением Брянской областной Думой в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения областного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации. При этом не допускается изменение направления расходования бюджетных средств.

6. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления Брянской области без внесения изменений в закон о бюджете (пункт введен Законом Брянской области от 29.04.2010 N 26-З):

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленными законом о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете;

в случае проведения реструктуризации государственного долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного законом о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Брянской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт введен Законом Брянской области от 29.04.2010 N 26-З).

8. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (пункт введен Законом Брянской области от 29.04.2010 N 26-З).

Статья 8. Межбюджетные трансферты

1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, на 2010 год в сумме 12903368,6 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З).

2. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Брянской области, на 2010 год в сумме 9325262,7 тыс. рублей (в ред. Закона Брянской области от 30.11.2010 N 101-З).

3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), образующих региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), на 2010 год в сумме 1525513,0 тыс. рублей.

Заменить часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) отчислениями в бюджеты муниципальных районов и городских округов по дополнительным нормативам от налога на доходы физических лиц на 2010 год в сумме 661174,0 тыс. рублей.

Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (в части городских округов), образующих региональный фонд финансовой поддержки поселений (в части городских округов), на 2010 год в сумме 46521,0 тыс. рублей.

4. Утвердить распределение дотаций и субвенций бюджетам муниципальных образований на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.