Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БРЯНСК

(с изменениями на 28 октября 2020 года)



____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 N 882,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 08.10.2008 N 1078,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.01.2009 N 1182,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.12.2011 N 671,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 757,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.08.2013 N 1078,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 N 173,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.03.2016 N 392,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2018 N 931,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.11.2018 N 1100,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31.07.2019 N 1246,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 N 110,

решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2020 N 253.

____________________________________________________________________     

     

Принят
Брянским городским Советом
народных депутатов
30 ноября 2005 г.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области устанавливает правовую, экономическую и организационную основу осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования "городской округ город Брянск". (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 N 110)

Устав муниципального образования "город Брянск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

(в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 N 110)


Официальным наименованием муниципального образования является городской округ город Брянск.

В официальных символах городского округа город Брянск, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в муниципальных правовых актах городского округа город Брянск и иных случаях наравне с официальным наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом, может использоваться сокращенная форма наименования муниципального образования - город Брянск.

Городской округ город Брянск - муниципальное образование, которое в соответствии с Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" наделено статусом городского округа.

В настоящем Уставе и муниципальных правовых актах городского округа город Брянск понятия "городской округ город Брянск" и "город Брянск" (если не оговорено особо) означают муниципальное образование со статусом городского округа.

Статья 2. Границы города Брянска и порядок их изменения


1. Границы города Брянска установлены Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".

2. Документом, фиксирующим границы города Брянска, является описание границ, данное в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".

3. Изменение границ города Брянска осуществляется законом Брянской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Брянска, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".     

Статья 3. Наименование и состав территории
города Брянска

(в ред. Решения Брянского  городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415)


1. Город Брянск как административно-территориальная единица основан в 985 году, является административным центром Брянской области.

2. В состав территории города Брянска входят: административно-территориальная единица город Брянск и территории населенных пунктов, не являющихся поселениями (муниципальными образованиями), указанных в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".

3. Территорию города Брянска составляют исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития, иные участки земель независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования.

4. В целях наиболее эффективной организации управления территория административно-территориальной единицы город Брянск непосредственно подразделяется на 4 внутригородских административных района: Бежицкий, Володарский, Советский и Фокинский.

Границы внутригородских административных районов определяются правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций города Брянска как административно-территориальной единицы, а также с учетом схемы города, разработанной в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.     

Статья 4. Преобразование города Брянска


Преобразование города Брянска осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".     

Статья 5. Население города Брянска


Население города Брянска составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на его территории.     

Статья 6. Официальные символы города Брянска и
порядок их официального использования


1. Официальными символами города Брянска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.01.2009 N 1182).

2. Описание и порядок официального использования символов города Брянска устанавливаются нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов.     

Статья 7. Участие города Брянска в межмуниципальном
сотрудничестве


1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований город Брянск вправе участвовать в работе любых объединений муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления города Брянска совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Брянского городского Совета народных депутатов.

3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ

Статья 8. Местное самоуправление города Брянска


Местное самоуправление в городе Брянске - форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 757)   

Статья 9. Вопросы местного значения города Брянска


1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения города Брянска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Брянска, утверждение и исполнение бюджета города Брянска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Брянска; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 N 173)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Брянска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Брянска;

4) организация в границах города Брянска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2018 N 931)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Брянска, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Брянска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 31.07.2019 N 1246)

6) обеспечение проживающих в городе Брянске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Брянска;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Брянска; (пп. 7.1 введен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 N 882)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Брянска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 31.07.2019 N 1246)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Брянска;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Брянска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Брянска;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Брянска;

11) исключен. - Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Брянской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;  (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2018 N 931)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Брянска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 N 173)   

14) создание условий для обеспечения жителей города Брянска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Брянска; (в ред. Решений Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415, от 26.12.2007 N 882)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Брянска услугами организаций культуры;