ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2017 года № 297-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/552
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 15.11.2021 N 614-П.
____________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/552 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) региональной службой по тарифам Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2016 № 7/65, утвердив изменения в Административном регламенте по исполнению государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) региональной службой по тарифам Кировской области (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Врио Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 09.06.2017 № 297-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Административном регламенте по исполнению государственных
функций по осуществлению регионального государственного
контроля (надзора) региональной службой по тарифам Кировской
области
1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1. Пункт 1.2 дополнить подпунктом 1.2.7 следующего содержания:
"1.2.7. В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
государственный контроль (надзор) в части правильности применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственных функций.
Исполнение государственных функций осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, статья 445);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 31.12.2001, № 256);
Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Российская газета, 24.08.1995, № 164);
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Российская газета, 01.04.2003, № 60);
Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Российская газета, 31.12.2004, № 292);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30.04.2009, № 76);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Российская газета, 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Российская газета, 10.12.2011, № 278);
Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (Российская газета, 14.04.2010, № 78);
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, 30.06.1998, №121);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 11, статья 997);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, статья 3602);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, статья 5090);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 23, статья 3008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 49, 2 часть, статья 5978);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, статья 3835);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (Российская газета, 23.01.2013, № 12);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Российская газета, 30.01.2004, № 16);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, статья 3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Российская газета, 03.11.2010, № 249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.05.2015).
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, № 85, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный № 13915);
постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области" (Вести. Киров", 16.09.2008, № 110 (1257));
постановление Правительства Кировской области от 10.04.2007 № 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области" (Вести. Киров, 16 - 17.04.2007, № 43 (1039));
постановление Правительства Кировской области от 27.11.2015 № 72/778 "О перечнях государственных услуг и государственных функций исполнительных органов государственной власти Кировской области" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru, 30.11.2015, "Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 03.12.2015);
постановление Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168 "Об административных регламентах исполнения государственных функций" (официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 04.04.2012);
иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими правоотношения при осуществлении государственного контроля в сфере государственного регулирования цен (тарифов, предельных индексов, плат, ставок, надбавок, наценок, оплаты расходов)".
1.3. В пункте 1.5:
1.3.1. Подпункт 1.5.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"в области обращения с твердыми коммунальными отходами - правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом Кировской области отдельными полномочиями Кировской области в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации".
1.3.2. В подпункте 1.5.3 абзац "соблюдения организациями коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов стандартов раскрытия информации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;" изложить в следующей редакции:
"соблюдения операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами стандартов раскрытия информации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами;".
1.4. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Права и обязанности должностных лиц службы при проведении проверок. Ограничения при проведении проверок.
1.6.1. Уполномоченные должностные лица службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) имеют право:
запрашивать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, относящиеся к предмету проверки, рассматривать их и снимать с них копии;
привлекать к проведению проверки экспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
принимать меры по привлечению лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия, к ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях;
реализовывать иные права, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
1.6.2. Уполномоченные должностные лица службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Кировской области, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
проводить проверку на основании приказа о ее проведении, подписанного руководителем службы или лицом, его замещающим (далее - приказ службы);
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа службы о проведении проверки и в случае, предусмотренном Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта контроля;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с результатами проверки, а также документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, а также систематического наблюдения и анализа, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
не требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок установленной формы, при отсутствии журнала делать соответствующую пометку в акте проверки;
при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации , от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и , которые установлены Правительством Российской Федерации.
Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, приведен в приложении № 1.
1.6.3. Уполномоченные должностные лица службы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) не вправе: