ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 25.06.2015 № 45/330
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/743
___________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 20.12.2019 № 688-П
___________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/743 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесёнными постановлениями Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/222, от 30.12.2013 № 242/942, от 12.03.2014 № 252/179, от 06.10.2014 № 3/19), утвердив изменения в государственной программе Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) согласно приложению.
И.о. Председателя Правительства
Кировской области Р.А. Береснев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.06.2015 № 45/330
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области "Развитие
и повышение конкурентоспособности промышленного
комплекса" на 2013 - 2020 годы
1. В паспорте государственной программы Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа):
1.1. В разделе "Соисполнители Государственной программы" слова "департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области" исключить.
1.2. Разделы "Задачи Государственной программы", "Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы", "Объем финансового обеспечения Государственной программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи Государственной программы | развитие и повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности региона: химического производства, машиностроения, металлообработки, металлургии, лесоперерабатывающего комплекса; создание промышленных (индустриальных) парковых зон интенсивного развития; обеспечение лицензирования и лицензионного контроля деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Кировской области; регулирование трудовых отношений; управление в области охраны труда |
Целевые показатели | индекс производства по экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций-производителей; общее количество созданных рабочих мест в промышленном парке в г. Вятские Поляны; общее количество созданных рабочих мест в индустриальном парке в сфере индустрии детских товаров "Игроград"; удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов; величина просроченной задолженности по заработной плате в организациях области; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда от общей численности работников |
Объем финансового | объем финансирования - 2967401,01 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 20819,5 тыс. рублей; областной бюджет - 341488,71 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) - 1286457,6 тыс. рублей; средства иных внебюджетных источников - 1318635,2 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные | увеличение индекса производства по экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций-производителей до 102,6%; создание не менее 162 рабочих мест в промышленном парке в г. Вятские Поляны; создание не менее 106 рабочих мест в индустриальном парке в сфере индустрии детских товаров "Игроград"; увеличение удельного веса лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов до 35%; снижение величины просроченной задолженности по заработной плате в организациях области до 21 млн. рублей; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 625 человек; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 28 человек; снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 39,2%". |
2. В подпункте 1.2 раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития" Государственной программы:
2.1. В подпункте 1.2.2.2 подпункта 1.2.2 абзац "Промышленный парк "Слободино" на территории муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области" исключить.
2.2. В подпункте 1.2.3 абзац "Формирование и совершенствование механизмов государственной поддержки субъектов инновационной деятельности" исключить.
2.3. Подпункт 1.2.7.3 подпункта 1.2.7 изложить в следующей редакции:
"1.2.7.3. Охрана труда.
В результате проводимой работы по вопросам государственного управления охраной труда в течение последних лет наблюдается устойчивая тенденция снижения уровня производственного травматизма.
По данным Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 2009 по 2013 год число пострадавших на производстве снизилось с 1088 человек до 727, или на 33%.
Таблица 8
Наименование | Единица измерения | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
Число пострадавших на производстве | человек | 1088 | 1006 | 840 | 775 | 727 |
Основными проблемами в сфере охраны труда остаются:
недостаточное внимание работодателей к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах, в том числе к вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, организации обучения по охране труда, обеспечения прохождения работниками медицинских осмотров, обеспечения современными средствами индивидуальной защиты;
недостаточное внимание работодателей к обновлению и реконструкции основных производственных фондов в целях снижения уровня занятости работников в условиях труда, не отвечающих гигиеническим нормативам".
3. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы" и раздел 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
К документам, формирующим правовую основу Государственной программы, а также определяющим основные приоритеты ее реализации, относятся:
Трудовой Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (принята постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года");
Кировской области от 03.03.2008 № 221-ЗО "Об охране труда в Кировской области";
Кировской области от 06.11.2003 № 202-ЗО "О социальном партнерстве в Кировской области";
Правительства Кировской области от 27.07.2004 № 11/163 "О мерах по реализации Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на территории Кировской области".
Целью Государственной программы является реализация государственной политики в сфере промышленной, научно-технической деятельности, а также в области регулирования трудовых отношений, улучшения условий и охраны труда. Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
развитие и повышение конкурентоспособности базовых отраслей промышленности региона: химического производства, машиностроения, металлообработки, металлургии, лесоперерабатывающего комплекса;
создание промышленных (индустриальных) парковых зон интенсивного развития;
обеспечение лицензирования и лицензионного контроля деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Кировской области;
регулирование трудовых отношений;
управление в области охраны труда.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
индекс производства по экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций-производителей (по данным Кировстата);
общее количество созданных рабочих мест в промышленном парке в г. Вятские Поляны (на основе информации ОАО "Корпорация развития Кировской области");
общее количество созданных рабочих мест в индустриальном парке в сфере индустрии детских товаров "Игроград" (на основе информации ОАО "Корпорация развития Кировской области");
удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов, который рассчитывается по формуле:
УЛ.К.М. | = | КЛ.К.М. | х | 100%, где: |
ЧЛ.ОБЩ. |
УЛ.К.М. - удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов, %,
К Л.К.М.- количество лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия в отчетном периоде (данные ведомственной отчётности департамента промышленного развития Кировской области),
ЧЛ.ОБЩ. - общая численность лицензиатов в отчётном периоде, единиц (данные ведомственной отчётности департамента промышленного развития Кировской области);
величина просроченной задолженности по заработной плате в организациях области (по данным Кировстата на основе федерального статистического наблюдения № 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате");
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ФСС РФ на основе формы финансового отчета об исполнении бюджета ФСС РФ № 6-ФСС РФ);
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Кировской области на основе федерального статистического наблюдения № 2-травматизм "Сведения о количестве пострадавших со смертельным исходом в результате зарегистрированных несчастных случаев на производстве");
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным Кировстата на основе федерального статистического наблюдения "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда").
о значениях целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
В течение действия Государственной программы планируется обеспечить достижение следующих результатов (к концу 2020 года):
увеличить индекс производства по экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по полному кругу организаций-производителей до 102,6%;
создать не менее 162 рабочих мест в промышленном парке в г. Вятские Поляны;
создать не менее 106 рабочих мест в индустриальном парке в сфере индустрии детских товаров "Игроград";
увеличить удельный вес лицензиатов, в отношении которых осуществлены контрольные мероприятия, в общей численности лицензиатов до 35%;
снизить величину просроченной задолженности по заработной плате в организациях области до 21 млн. рублей;
снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 625 человек;
снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 28 человек;
снизить удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по обследуемому Кировстатом кругу организаций) до 39,2%.
Реализация Государственной программы рассчитана на 2013 - 2020 годы без разделения на этапы.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Государственной программы в 2013 году предусмотрена реализация:
областной целевой "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские Поляны" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 17.08.2010 № 64/412 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские Поляны" на 2010 - 2015 годы" (далее - ОЦП КИП);
ведомственной целевой "Реализация государственной политики в области регулирования трудовых отношений и осуществление управления в сфере промышленности" (далее - ВЦП);
отдельного мероприятия "Организация работ по созданию промышленного (индустриального) парка "Слободино" на территории муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области".
В рамках КИП предусмотрена реализация мероприятий: