ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О социальном партнерстве в Кировской области
(с изменениями на 2 апреля 2015 года)
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО
Законом Кировской области от 08.07.2014 № 434-ЗО
Законом Кировской области от 02.04.2015 № 519-ЗО
________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
30 октября 2003 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере социального партнерства на территории Кировской области с целью обеспечения согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
(преамбула утратила силу в соответствии с Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Кировской области, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, регулирует правовые отношения по организации социального партнерства в сфере труда (далее - социальное партнерство) в Кировской области.
(статья 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 2. Стороны социального партнерства
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Органы государственной власти области и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством
(статья 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 3. Уровни социального партнерства
Социальное партнерство в Кировской области осуществляется на следующих уровнях:
областной уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Кировской области;
отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);
территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании ;
локальный уровень, устанавливающий обязательства работников и работодателя в сфере труда.
(статья 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Глава 2
ОРГАНЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 4. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
В Кировской области для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон:
на областном уровне - областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с настоящим Законом;
на территориальном уровне - трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с настоящим Законом, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления;
на отраслевом (межотраслевом) уровне - отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которые могут образовываться как на областном, так и на территориальном уровнях социального партнерства;
на локальном уровне - комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.
(статья 4 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 5. Порядок формирования областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - областная трехсторонняя комиссия) является постоянно действующим органом социального партнерства, формируется на принципах равноправия и полномочности представителей сторон. Состоит из равного числа представителей Федерации профсоюзных организаций области, работодателей (объединений работодателей области) и Правительства области (далее - стороны).
Федерация профсоюзных организаций области и объединения работодателей области самостоятельно определяют персональный состав своих представителей и порядок их замены в соответствии с действующим законодательством, уставами соответствующих объединений и решениями их органов.
Персональный состав представителей Правительства области и порядок их замены утверждаются Правительством области.
Количество членов областной трехсторонней комиссии определяется регламентом областной трехсторонней комиссии.
(статья 5 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 6. Полномочия областной трехсторонней комиссии
К полномочиям областной трехсторонней комиссии относятся:
обеспечение регулирования социально-трудовых отношений;
ведение коллективных переговоров, подготовка проекта областного трехстороннего соглашения и его заключения;
оказание практического и методического содействия заключению коллективных договоров, отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений;
принятие решений по вопросам, входящим в ее компетенцию;
направление органам исполнительной власти области, профсоюзным организациям области (их объединениям), работодателям области (их объединениям) решений областной трехсторонней комиссии для принятия соответствующих мер;
организация контроля за выполнением условий областного трехстороннего соглашения;
уучастие в установленном порядке в разработке и (или) обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов области в сфере труда, проектов программ социально-экономического развития области;
взаимодействие с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также с отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными комиссиями;
разработка и утверждение регламента областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
участие в областных совещаниях, конференциях, семинарах по вопросам социального партнерства.
Областная трехсторонняя комиссия вправе:
приглашать для участия в своей деятельности представителей органов государственной власти области, профсоюзных организаций области, работодателей области, не являющихся членами комиссии, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;
получать от органов исполнительной власти области информацию о социально-экономическом положении области, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения областного трехстороннего соглашения.
согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики в сфере труда;
рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения областного трехстороннего соглашения.
запрашивать у органов исполнительной власти области, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций областной трехсторонней комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) и территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
осуществлять контроль за выполнением своих решений.
(статья 6 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 7. Координатор областной трехсторонней комиссии
Координатор областной трехсторонней комиссии назначается Правительством области по согласованию сторон.
Координатор областной трехсторонней комиссии:
организует деятельность областной трехсторонней комиссии, председательствует на ее заседаниях;
подписывает планы работы и решения областной трехсторонней комиссии;
обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений областной трехсторонней комиссии;
утверждает по предложениям сторон состав рабочих групп;
оказывает содействие Федерации профсоюзных организаций области и работодателям области (объединениям работодателей) в решении вопросов, связанных с формированием областной трехсторонней комиссии;
проводит в период между заседаниями областной трехсторонней комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативного решения;
информирует областную трехстороннюю комиссию о мерах, принимаемых Правительством области в сфере социально-трудовых отношений;
информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления области по вопросам деятельности областной трехсторонней комиссии , не вмешивается в деятельность сторон.
Координатор не является членом областной трехсторонней комиссии и не принимает участия в голосовании.
В период отсутствия координатора его полномочия исполняет заместитель координатора областной трехсторонней комиссии, назначаемый Правительством области по согласованию сторон.
(статья 7 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 8. Координаторы сторон областной трехсторонней комиссии
Деятельность каждой из сторон областной трехсторонней комиссии организует координатор стороны, который является членом областной трехсторонней комиссии.
Стороны областной трехсторонней комиссии, представляющие работников и работодателей, определяют координаторов самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и уставами соответствующих объединений.
Координатор стороны Правительства области назначается Правительством Кировской области.
Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору областной трехсторонней комиссии предложения по проектам планов работы областной трехсторонней комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует областную трехстороннюю комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей сторон в целях уточнения их полномочий по вопросам, внесенным на рассмотрение областной трехсторонней комиссии.
(статья 8 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 9. Член областной трехсторонней комиссии
Права и обязанности члена областной трехсторонней комиссии определяются ее регламентом.
Статья 10. Порядок принятия решения областной трехсторонней комиссией
Решение областной трехсторонней комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом областной трехсторонней комиссии.
Члены областной трехсторонней комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания областной трехсторонней комиссии.
Решение, принятое областной трехсторонней комиссией, является обязательным к исполнению всеми участниками соглашения.
(статья 10 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Статья 11. Территориальные трехсторонние комиссии
В муниципальных образованиях области могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений создаются на принципах равноправия и полномочности представителей сторон. Состоят из равного числа представителей соответствующих объединений профсоюзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления. Положения о территориальных трехсторонних комиссиях утверждаются соответствующими представительными органами местного самоуправления.К основным полномочиям территориальных трехсторонних комиссий относятся:
ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение территориального соглашения;
рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения территориального соглашения;
согласование социально-экономических интересов органов местного самоуправления муниципального образования, территориальных объединений профессиональных союзов и работодателей при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на уровне муниципального образования;
содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне муниципального образования;
решение иных вопросов, определенных положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
(статья 11 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 09.11.2009 № 441-ЗО)
Глава 3
СОГЛАШЕНИЯ
