(с изменениями на 11 апреля 2022 года)
(в ред. Законов Кировской области от 02.12.2010 N 585-ЗО, от 06.05.2014 N 405-ЗО, от 11.04.2022 N 59-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
21 февраля 2008 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны труда на территории Кировской области.
1. Правовое регулирование отношений в сфере охраны труда в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кировской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кировской области, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в тех значениях, в которых они определены трудовым законодательством Российской Федерации.
1. Государственное управление охраной труда на территории области осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Правительством области и органом исполнительной власти области в сфере охраны труда в пределах их полномочий.
Отдельные полномочия органов государственной власти области в сфере охраны труда по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами Кировской области.
(в ред. Закона Кировской области от 11.04.2022 N 59-ЗО)
2. Органы государственной власти области в пределах своих полномочий обеспечивают:
1) недопустимость изменения нормативных правовых актов области в сфере охраны труда в сторону ограничения установленных прав работника на охрану труда;
2) постоянное совершенствование нормативных правовых актов области в сфере охраны труда;
3) разработку и реализацию государственных программ Кировской области улучшения условий и охраны труда, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда работников;
(в ред. Закона Кировской области от 06.05.2014 N 405-ЗО)
4) признание прав профессиональных союзов, специалистов по охране труда в организациях в отношении их деятельности по охране труда работников.
3. К полномочиям Правительства области в сфере охраны труда относятся:
1) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда;
2) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации органа исполнительной власти области в сфере охраны труда;
3) принятие и издание нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, осуществление контроля за их исполнением;
4) формирование областного бюджета в части расходов на охрану труда.
4. К полномочиям органа исполнительной власти области в сфере охраны труда относятся:
1) реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда;
2) разработка и реализация государственных программ Кировской области по улучшению условий и охраны труда или мероприятий по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Кировской области;
(п. 2 в ред. Закона Кировской области от 11.04.2022 N 59-ЗО)
3) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов области в сфере охраны труда;
4) утратил силу. - Закон Кировской области от 11.04.2022 N 59-ЗО;
5) координация проведения на территории области обучения по охране труда;
(в ред. Законов Кировской области от 02.12.2010 N 585-ЗО, от 06.05.2014 N 405-ЗО, от 11.04.2022 N 59-ЗО)
6) организация работы межведомственной комиссии по охране труда в Кировской области;
7) осуществление методической помощи работодателям по вопросам охраны труда;
(п. 7 в ред. Закона Кировской области от 11.04.2022 N 59-ЗО)
8) содействие обеспечению работодателей нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда;
(в ред. Закона Кировской области от 02.12.2010 N 585-ЗО)
9) проведение государственной экспертизы условий труда в установленном порядке;
(в ред. Законов Кировской области от 02.12.2010 N 585-ЗО, от 11.04.2022 N 59-ЗО)
10) содействие формированию межведомственных комиссий по охране труда в муниципальных образованиях Кировской области;
11) участие в пределах своих полномочий в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
11_1) организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области;
(п. 11_1 введен Законом Кировской области от 11.04.2022 N 59-ЗО)
12) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, а также с положением об органе исполнительной власти области в сфере охраны труда, утвержденным Правительством области.
5. Правительство области, орган исполнительной власти области в сфере охраны труда при осуществлении своих полномочий взаимодействуют с органами местного самоуправления, территориальным органом федеральной инспекции труда (государственной инспекцией труда), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в том числе посредством заключения договоров и соглашений.
(в ред. Закона Кировской области от 06.05.2014 N 405-ЗО)
1. Координацию взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориального органа федеральной инспекции труда (государственной инспекции труда), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, профессиональных союзов, служб охраны труда, а также специалистов и организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда, осуществляет межведомственная комиссия по охране труда в Кировской области (далее - комиссия).
(в ред. Закона Кировской области от 06.05.2014 N 405-ЗО)
Порядок деятельности и персональный состав комиссии определяется Правительством области.
2. К полномочиям комиссии относятся:
1) рассмотрение вопросов, возникающих в связи с реализацией требований Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов, законов и нормативных правовых актов области по вопросам охраны труда;
2) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда;
3) внесение в орган исполнительной власти области в сфере охраны труда предложений по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, требующих решения Правительства области и Законодательного Собрания области;
4) утратил силу. - Закон Кировской области от 11.04.2022 N 59-ЗО;
5) заслушивание на заседаниях комиссии работодателей по вопросам условий и охраны труда;
6) внесение предложений работодателям по устранению нарушений в организации работы по охране труда.
3. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет орган исполнительной власти области в сфере охраны труда.
В соответствии с положениями трудового законодательства органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:
1) обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в сфере охраны труда;
2) принимают и издают муниципальные правовые акты по вопросам охраны труда, в том числе муниципальные программы улучшения условий и охраны труда, обеспечивают их выполнение;