ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.12.2004 № 23/255
Об утверждении Положения о региональной
энергетической комиссии Кировской области
(с изменениями на 1 декабря 2006 года)
_______________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 16.01.2007 № 81/9
_______________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 14.02.2006 № 53/24
постановлением Правительства Кировской области от 10.10.2006 № 72/244
постановлением Правительства Кировской области от 01.12.2006 № 76/287
___________________________________________________________________
В соответствии с федеральными законами от 14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 07.07.2003 № 125-ФЗ) и от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2004 № 136 "Об утверждении типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Законом Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской области от 04.02.2002 № 37-ЗО, от 04.12.2002 № 118-ЗО, от 01.12.2003 № 211-ЗО, от 12.05.2004 № 241-ЗО) и Указом Губернатора области от 04.11.2004 № 55 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 08.08.2001 № 5" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии Кировской области. Прилагается.
2. Утвердить состав правления региональной энергетической комиссии Кировской области (далее - правление). Прилагается.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Пункты 3 и 4 постановления Губернатора области от 28.12.2000 № 482 "О региональной энергетической комиссии Кировской области".
Губернатор Кировской
области Н.И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Кировской области
от 07.12.2004 № 23/255
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной энергетической комиссии Кировской области
1. Общие положения
1.1. Положение о региональной энергетической комиссии Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 14.04.95 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 07.07.2003 № 125-ФЗ) и от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2004 № 136 "Об утверждении типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Законом Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской области от 04.02.2002 № 37-ЗО, от 04.12.2002 № 118-ЗО, от 01.12.2003 № 211-ЗО, от 12.05.2004 № 241-ЗО) и Указом Губернатора области от 04.11.2004 № 55 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 08.08.2001 № 5".
1.2. Настоящее Положение определяет задачи, порядок формирования и полномочия региональной энергетической комиссии Кировской области.
1.3. Региональная энергетическая комиссия Кировской области (далее -комиссия) является органом исполнительной власти Кировской области в области государственного регулирования тарифов, в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области, нормативными правовыми актами Федеральной службы по тарифам, а также настоящим Положением и во взаимодействии с Федеральной службой по тарифам, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
1.5. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.
1.6. Юридический адрес комиссии: 610000, г. Киров, ул. Горбачева, 60.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию.
2.2. Государственное регулирование цен и тарифов в сферах, определенных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов.
2.4. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей.
2.5. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих, ресурсосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии и ресурсов.
2.6. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых организаций области.
2.7. Создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс области.
2.8. Контроль за исполнением решений региональных органов государственной власти по вопросам тарифной политики на территории области.
3. Полномочия комиссии
Комиссия осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.
3.2. Устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - электростанции).
3.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию.
3.5. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
3.6. Устанавливает розничные цены на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам.
3.7. Устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
3.8. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.9. Устанавливает цены (тарифы) на иные товары и услуги, в сферах, определенных органами государственной власти области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.9-1. Устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.
(пп. 3.9-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.02.2006 № 53/24)
3.10. Осуществляет контроль за применением регулируемых ею тарифов (цен) и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов (цен).
3.10-1. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
(пп. 3.10-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.02.2006 № 53/24)
3.10-2. В соответствии с действующим законодательством рассматривает дела об административных правонарушениях.
(пп. 3.10-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.02.2006 № 53/24)
3.10-3. Осуществляет функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков.
(пп. 3.10-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.10.2006 № 72/244)
3.11. Согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
3.12. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
3.13. Согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории области.
3.14. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории области.
3.15. Представляет в Федеральную службу по тарифам предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории области.
3.16. Запрашивает в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения.
3.17. Формирует источники финансирования программ энергосбережения области и осуществляет контроль за их использованием в соответствии с законодательством области.
3.18. Согласовывает и направляет в Федеральную службу по тарифам балансы электрической и тепловой энергии на территории области по потребителям и производителям электрической и тепловой энергии.
3.19. Вносит в Правительство области, в Федеральную службу по тарифам предложения по вопросам совершенствования правовой и нормативно -методической базы государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию.
3.20. Отменяет решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции.
3.21. Создает экспертные и рабочие группы, общественные экспертные советы, а также привлекает на договорной основе независимые экспертные организации для решения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
3.22. Публикует в установленном порядке принятые решения.
3.23. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам отчет о своей деятельности.
3.24. Осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным регулированием цен (тарифов), определенные Правительством области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.02.2006 № 53/24)
4. Органы управления комиссии
4.1. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия соответствующих решений образуется правление в количестве 7 человек, включая председателя, из высококвалифицированных специалистов, государственных служащих, работающих в комиссии.
4.2. Члены правления комиссии назначаются Правительством области по представлению председателя комиссии.
4.3. Правление рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов правления. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
4.4. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Правительством области по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
4.5. Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области по представлению председателя комиссии. Количество заместителей устанавливается Правительством области.
4.6. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление комиссией своих функций;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
распределяет обязанности между членами правления, а также работниками комиссии;
утверждает штатное расписание комиссии, в пределах установленной Правительством области численности работников;
назначает на должность и освобождает от должности работников комиссии;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комиссии к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
представляет комиссию в законодательных и исполнительных органах власти области, органах местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с другими российскими и иностранными организациями в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации, без доверенности действует от имени комиссии, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом комиссии, заключает договоры.
