ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2004 года N 136


Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов

(с изменениями на 23 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу с 1 января 2011 года
 в связи с отменой Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ
на основании Федерального закона от 26 марта 2003 года N 36-ФЗ
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

2. Установить, что действие настоящего постановления прекращается с даты признания утратившим силу Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.220).

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.Христенко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 марта 2004 года N 136

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов

(с изменениями на 23 июня 2009 года)

1. Настоящее Типовое положение определяет задачи, порядок формирования и полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - орган в области регулирования).

2. Орган в области регулирования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, взаимодействует с этим органом и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию).

3. Основными задачами органа в области регулирования являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;

3) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;

4) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

4. Орган в области регулирования:

1) устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 524 - см. предыдущую редакцию);

2) устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;

3) устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - электростанции), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

4) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

4_1) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

4_2) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

4_3) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896);

5) устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

5_1) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896);

6) осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

7) контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;

8) согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

9) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории субъекта Российской Федерации;

10) участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

11) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 524 - см. предыдущую редакцию);

12) запрашивает в пределах своих полномочий у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;

13) отменяет решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

14) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;

15) публикует в установленном порядке принятые решения;

16) публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию);

16_1) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридические и физические лица за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896);

17) осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896. - См. предыдущую редакцию.

6. Решения органа в области регулирования об утверждении им тарифов, значения которых выше максимального или ниже минимального предельного уровня, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов до принятия указанных решений (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 330; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию).

Решение органа в области регулирования, принятое им с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, принимается органом в области регулирования самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 524 - см. предыдущую редакцию).

7. Для определения основных направлений деятельности органа в области регулирования и принятия соответствующих решений может образовываться коллегиальный орган из числа его работников, в состав которого входят не более 7 человек. Председателем коллегиального органа является руководитель органа в области регулирования (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию).

Порядок образования коллегиального органа и назначения его членов определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителя органа в области регулирования осуществляются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию).

Члены коллегиального органа и работники аппарата органа в области регулирования являются государственными служащими субъекта Российской Федерации, если занимаемые ими должности законодательством этого субъекта Российской Федерации включены в перечень должностей государственных служащих.

Организационная структура органа в области регулирования определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

8. Руководитель органа в области регулирования:

1) осуществляет общее руководство деятельностью органа в области регулирования;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган в области регулирования задач и осуществление им своих функций;

3) распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками аппарата органа в области регулирования;

4) утверждает штатное расписание органа в области регулирования;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата органа в области регулирования.

9. Финансирование органа в области регулирования осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 896 - см. предыдущую редакцию).

10. Орган в области регулирования является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"