ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 декабря 2006 года N 261-ОЗ


О государственной гражданской службе Амурской области

(с изменениями на 28 ноября 2023 года)

(в ред. Законов Амурской области от 26.02.2007 N 300-ОЗ, от 07.06.2007 N 345-ОЗ, от 31.10.2007 N 415-ОЗ (ред. 24.03.2008), от 24.03.2008 N 9-ОЗ, от 24.06.2008 N 48-ОЗ, от 23.12.2008 N 146-ОЗ, от 02.03.2009 N 177-ОЗ, от 31.03.2009 N 189-ОЗ, от 17.11.2009 N 272-ОЗ, от 25.12.2009 N 288-ОЗ, от 01.04.2010 N 324-ОЗ, от 05.07.2010 N 355-ОЗ, от 11.11.2010 N 399-ОЗ, от 01.04.2011 N 464-ОЗ, от 06.07.2011 N 511-ОЗ, от 17.11.2011 N 570-ОЗ, от 25.06.2012 N 56-ОЗ, от 15.03.2013 N 156-ОЗ, от 26.04.2013 N 176-ОЗ, от 11.10.2013 N 245-ОЗ, от 13.03.2014 N 333-ОЗ, от 28.11.2014 N 452-ОЗ (ред. 29.12.2014), от 17.03.2015 N 503-ОЗ, от 17.03.2015 N 504-ОЗ, от 05.10.2015 N 585-ОЗ, от 04.04.2016 N 662-ОЗ, от 11.11.2016 N 10-ОЗ, от 28.12.2016 N 46-ОЗ, от 10.05.2017 N 72-ОЗ, от 05.09.2017 N 107-ОЗ, от 22.12.2017 N 170-ОЗ, от 28.03.2019 N 331-ОЗ, от 10.04.2019 N 346-ОЗ, от 30.09.2019 N 405-ОЗ, от 03.02.2020 N 476-ОЗ, от 07.07.2020 N 558-ОЗ, от 06.11.2020 N 608-ОЗ, от 04.12.2020 N 643-ОЗ, от 05.04.2021 N 711-ОЗ, от 08.09.2021 N 804-ОЗ, от 09.11.2021 N 21-ОЗ, от 07.07.2022 N 129-ОЗ (ред. 02.11.2022), от 02.11.2022 N 170-ОЗ, от 03.05.2023 N 312-ОЗ, от 31.05.2023 N 326-ОЗ, от 28.11.2023 N 423-ОЗ)

Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
7 декабря 2006 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации"), от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Амурской области.

(в ред. Закона Амурской области от 22.12.2017 N 170-ОЗ)

2. Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Амурской области, ее прохождением и прекращением, определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Амурской области, с организацией работы кадровых служб государственных органов Амурской области (далее - государственные органы области), с ответственностью государственного гражданского служащего Амурской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей и с порядком рассмотрения индивидуальных служебных споров, регулируются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом.

Приостановление и возобновление государственной гражданской службы Амурской области осуществляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации".

(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 03.05.2023 N 312-ОЗ)

3. Деятельность лиц, замещающих государственные должности Амурской области, настоящим Законом не регулируется.

Статья 2. Основные термины

(в ред. Закона Амурской области от 03.05.2023 N 312-ОЗ)

Применяемые для целей настоящего Закона термины означают:

1) вид профессиональной служебной деятельности - специализация на отдельных задачах, полномочиях и функциях государственного органа области в пределах области профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Амурской области;

(в ред. Закона Амурской области от 28.11.2023 N 423-ОЗ)

2) государственная гражданская служба Амурской области (далее - гражданская служба) - вид государственной службы Российской Федерации, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов области и лиц, замещающих государственные должности области;

3) государственные должности Амурской области (далее - государственные должности области) - должности, устанавливаемые федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области и законами области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов области;

4) государственный гражданский служащий Амурской области (далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы и осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом, получающий денежное содержание за счет средств областного бюджета;

5) оценка профессионального уровня - определение уровня знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей, у гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, гражданского служащего;

6) область профессиональной служебной деятельности - совокупность задач, полномочий и функций государственных органов области, лиц, замещающих государственные должности области, на реализацию которых направлено исполнение должностных обязанностей гражданских служащих;

(в ред. Закона Амурской области от 28.11.2023 N 423-ОЗ)

7) представитель нанимателя - лицо, замещающее государственную должность области, руководитель государственного органа области либо представитель указанных лиц, осуществляющие полномочия нанимателя от имени области;

8) профессиональный уровень - уровень знаний и умений гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, гражданского служащего, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Для целей настоящего Закона понятия "государственные органы области" и "органы государственной власти области" являются равнозначными.

Статья 3. Законодательство области о гражданской службе

Законодательство области о гражданской службе состоит из Устава (основного Закона) Амурской области, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов области и является составной частью законодательства Российской Федерации о государственной службе Российской Федерации.

(в ред. Закона Амурской области от 03.05.2023 N 312-ОЗ)

Глава 2. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Статья 4. Должности гражданской службы

1. Должности гражданской службы учреждаются настоящим Законом с учетом положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственных органов области либо лиц, замещающих государственные должности области.

(в ред. Закона Амурской области от 05.04.2021 N 711-ОЗ)

2. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов области и их структурных подразделений (далее - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов области и их подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, должности категории "руководители" могут замещаться на определенный срок полномочий. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации или настоящим Законом, должности категории "руководители" высшей группы должностей замещаются без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности области, руководителям государственных органов области и руководителям представительств государственных органов области в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами области установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов области и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Отнесение должностей гражданской службы к категориям "специалисты" или "обеспечивающие специалисты" производится по решению представителя нанимателя в зависимости от характера основных функций, выполняемых гражданским служащим, замещающим соответствующую должность, закрепленных в должностном регламенте гражданского служащего (далее - должностной регламент).

(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2016 N 10-ОЗ)

Должности гражданской службы подразделяются на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие группы должностей гражданской службы.

3. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов области в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям гражданской службы. Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется трудовым законодательством.

(в ред. Закона Амурской области от 03.05.2023 N 312-ОЗ)

Статья 5. Реестр должностей

1. Должности гражданской службы, учреждаемые с учетом структуры государственных органов области и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", составляют перечни должностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами реестра должностей гражданской службы (далее - Реестр должностей) (приложение N 1).

(в ред. Законов Амурской области от 11.10.2013 N 245-ОЗ, от 03.05.2023 N 312-ОЗ)

2. Реестр должностей утверждается настоящим Законом и составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.

(часть 2 в ред. Закона Амурской области от 11.10.2013 N 245-ОЗ)

Часть третья утратила силу. - Закон Амурской области от 01.04.2011 N 464-ОЗ.

4. Наименования должностей гражданской службы в аппаратах государственных органов области должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр должностей.

(в ред. Закона Амурской области от 09.11.2021 N 21-ОЗ)

Допускается двойное наименование должности гражданской службы в случаях, если: