Действующий

О комплексной программе «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы» (с изменениями на 16 февраля 2011 года)

Приложение N 2
к комплексной программе "Экономическое
и социальное развитие Амурской области на 2004-2011 годы"

Комплекс мероприятий
по совершенствованию нормативно
-правовой базы Амурской области

1. Улучшение регионального инвестиционного климата

Развитие системы государственной поддержки и стимулирования инвесторов, в т.ч. предприятий направляющих свои средства на реализацию проектов

Закон Амурской области "О внесении дополнений и изменений в Закон Амурской области об инвестиционной деятельности в Амурской области"
Закон Амурской области "Об организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов"

2004-
2005 гг.






2005 г.

Министерство экономического развития области



Министерство экономического развития области

1.1. Формирование инвестопроводящей системы

Стимулирование научно-технической и инновационной предпринимательской деятельности

Закон Амурской области "Об инновационной деятельности в Амурской области"

2006 г.

Министерство экономического развития области

развитие условий и практики применения налогового кредита

Установление
Законодательного Собрания Амурской области
в "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления инвестиционного налогового кредита в Амурской области т 18.12.98 N 21/505"

2005 г.

Министерство экономического развития области

1.2. Стимулирование предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса

Система организационных и финансово-экономических мероприятий поддержки и развития малого предпринимательства

Закон Амурской области "О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Амурской области на 2005-2010 гг".

2005 г.

Министерство экономического развития области



Закон Амурской области "О концепции социально-экономического развития Амурской области на 2005-2009 годы"

2005 г.

Министерство экономического развития области



Закон Амурской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об областных целевых программах"

2005 г.

Министерство экономического развития области

1.3. Дебюрократизация экономики

Разграничение прав ведения по участкам недр между федеральным центром и областью

внесение предложений в новую редакцию Федерального закона "О недрах", договор между правительством Российской Федерации и

Правительством области

2005-2006гг.

Министерство
по природопользованию и горнодобывающему комплексу

Правительству области

2. Защита прав собственности

2.1. Защита прав собственности, прав кредиторов

Регламентация проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, условия участия в торгах, права и обязанности организаторов торгов

Постановление
Законодательного Собрания Амурской области
"О Положении о порядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров аренды объектов

2005 г.

Департамент Правительства
области по управлению государственным имуществом области

недвижимости, находящихся собственности Амурской области" Постановление
Законодательного Собрания Амурской области
"Об утверждении прогнозного плана (программы приватизации государственного имущества Амурской области на 2006 год"

2005 г.

Департамент Правительства области

по управлению государственным имуществом области

2.2. Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений

Определение порядка предоставления земельных участков находящихся в собственности Амурской области
Установление норм использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области

Закон Амурской области "Об управлении и распоряжении земельными участками находящимися в собственности Амурской области" Закон Амурской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области"

2003-
2004 гг.






2004 г.

Департамент
Правительства области
по управлению государственным имуществом области Департамент агропромышленного комплекса
Правительства области

В целях градостроительного планирования развития области зонируются территории и пределяются основные направления совершенствования системы расселения, развития городских и сельских поселений, инженерной, транспортной и социальной ифраструктур регионального и межселенного значения, защиты

Комплексная схема градостроительного планирования развития территории области

2003-2005гг.

Департамент архитектуры и строительства

Правительства области

территории области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения экологической обстановки градостроительными средствами


Определение процедуры утверждения и изменения черты городских и сельских поселений, черты муниципальных образований на территории области



Описание границ и установление правового режима пригородных зон

Закон Амурской области "О порядке утверждения и изменения черты городских, сельских поселений, черты муниципальных образований на территории Амурской области"
Закон Амурской области "О границах и правовом режиме пригородных зон на территории Амурской области"

2005 г.








2005 г.

Департамент
Правительства области
по управлению государственным имуществом области


Департамент
Правительство области
по управлению государственным имуществом области

3. Развитие внешнеэкономических связей

3.1. Развитие приграничных и межрегиональных связей субъектов Российской Федерации

Расширение полномочий
Правительства области
в организации туризма, передача прав на осуществление контрольных функций за выполнение лицензиатами, получившими лицензии на тур операторскую и турагентскую деятельность в Минэкономразвития России, лицензионных требований и условий. Совершенствование федерального законодательства с целью увеличения притока иностранных инвестиций

Заключить с Минэкономразвития России Соглашение о передаче части полномочий по лицензированию турагентской деятельности и контролю над соблюдением туроператорами и тур агентами лицензионных требований и условий. Выступить с инициативой: в Федеральный закон от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" внести


2004 г.










2004 г.

Департамент экономического развития и внешних связей

Правительства области




Департамент экономического развития и внешних связей

Правительства области

дополнения в статью 14 об установлении размера уставного капитала общества для государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями, в Федеральный закон от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" внести дополнения в статью 26 об установлении размера уставного капитала общества для государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями.

3.2 Упорядочение миграционных процессов

Совершенствование федерального законодательства с целью предоставления полномочий субъектам в вопросах привлечения и использования иностранных работников

Выступить с инициативой: В Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" внести дополнения в пункт 3 статьи 18 "Об исполнительных органах государственной власти субъектов РФ"

2004 г.

Департамент экономического развития и внешних связей

Правительства области

4. Развитие механизмов социальной защиты населения

4.1. Формирование благоприятного социального климата

Направления и принципы реализации конституционного права жителей области на жилище в условиях проведения жилищной реформы

Закон Амурской области "О государственной жилищной политике в Амурской области"

2003-2004гг.

Департамент ЖКХ, департамент архитектуры и строительства

Правительство области

В целях более полной реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" необходимо разработать и утвердить федеральную базовую программу реабилитации инвалидов и порядок ее реализации

Постановление Правительства Российской Федерации "О федеральной базовой программе реабилитации инвалидов и порядке ее реализации"

2004 г.

Департамент социальной защиты населения

Правительства области

В целях более полной реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" разработать порядок обеспечения инвалидов техническими и иными средствами, облегчающими их труд и быт

Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке обеспечения инвалидов техническими и иными средствами, облегчающими их труд и быт"

2004 г.

Департамент социальной защиты населения

Правительства области

В целях более полной реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" разработать порядок организации и деятельности государственной службы реабилитации

Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке организации деятельности государственной службы реабилитации"

2004 г.

Департамент социальной защиты населения

Правительства области

В целях формирования позитивного мнения общественности о семье, в частности о многодетной, ввести социальные знаки отличия для многодетных родителей, успешно справляющихся с воспитанием детей

Указ Президента Российской Федерации "Об учреждении медалей "Мать-героиня" I, II, III степени"

2004 г.

Департамент социальной защиты населения

Правительства области

Порядок адресной социальной поддержки населения в оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов

Распоряжение губернатора области "О создании комиссии по организации перечисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан"

от 15.04.2005 N 262-р

Департамент ЖКХ

Правительства области

порядок расчета жилищных

Постановление губернатора

Департамент ЖКХ "

субсидий в зависимости от совокупного семейного дохода

области "О порядке условиях предоставления гражданам субсидий и оплату жилья коммунальных услуг н территории Амурской области"

от 28.01.2005
N 41

Правительства области

В связи с отсутствием порядок финансирования предоставления льгот многодетным семьям не предоставляются в полном объеме льготы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"

Закон Амурской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей"

2005 г.

Департамент социальной защиты населения

Правительства области

Меры по улучшению материального положения малообеспеченных граждан, находящихся на заслуженном отдыхе, имеющих особые заслуги или выдающиеся достижения и внесших особый вклад в социально-экономическое развитие области

Закон Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области"

2005 г.

Департамент социальной защиты населения

Правительства области

4.2. Повышение эффективности системы охраны труда

Определение правового положения трудовых арбитров, порядок наделения их полномочиями

Закон Амурской области "О повышении статуса трудовых арбитров в Амурской области"

2008 г.

Управление труда

Правительства области

реализация государственной политики в области охраны труда

Закон Амурской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере охраны труда на территории Амурской области"

2003-2004гг.

Управление труда

Правительства области

Улучшение условий и охраны труда

Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Амурской области на 2006 - 2010 годы"

2005 г.

Управление труда

Правительства области

5. Развитие и модернизация отраслей экономики

Развитие агропромышленного комплекса

Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"

Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"

2005 г.

Департамент агропромышленного комплекса

Правительства
области

Мероприятия по организации производства сельскохозяйственных машин нового поколения в условиях области

Закон Амурской области "О программе производства техники нового поколения для агропромышленного комплекса Амурской области на 2005-2008 гг."

2005 г.

Департамент агропромышленного комплекса

Правительства области

Направления и приоритеты развития технического обеспечения агропромышленного комплекса

Закон Амурской области "Об инженерно-технической политике агропромышленного комплекса Амурской области"

2005 г.

Департамент агропромышленного комплекса

Правительства области

6. Развитие и модернизация отраслей социальной сферы, функционирования муниципальных образований

6.1. Развитие образования

Развитие и модернизация системы образования в интересах формирования гармонично развитой социально активной творческой личности

Закон Амурской области "О концепции развития системы образования в Амурской области"

2005 г.

Департамент образования

Правительства области

Закон Амурской области "Об утверждении целевой программы "Развитие системы образования Амурской области на 2006-2010 гг."

2005 г.

Департамент образования

Правительства области



Закон Амурской области "О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Амурской области"

2005 г.

Департамент образования

Правительства области


Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни

Закон Амурской области "О региональной целевой программе "Социальная защита детства на территории Амурской области на 2007-2010 гг."

2006 г.

Департамент образования

Правительства области

6.2. Развитие здравоохранения

Правовое регулирование системы здравоохранения, включая вопросы обеспечения населения медицинской помощью, лекарственного обеспечения, санитарно-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности населения

Закон - Амурской области "Об охране здоровья населения Амурской области"

2005 г,

Департамент здравоохранения

Правительства области



Закон Амурской области "О здравоохранении в Амурской области"

2006 г.

Департамент здравоохранения

Правительства области


Утверждение страховых взносов за профессиональную ответственность медицинских работников

Закон Амурской области "О страховании профессиональной ответственности медицинских работников"

2007 г.

Департамент здравоохранения

Правительства области

6.3. Развитие культуры

Создание на базе ведущего учреждения - Амурской областной

Закон Амурской области <Об областной целевой

2005 г.

Управление культуры

Правительства области

детской библиотеки центра по мониторингу библиотечного обслуживания детей и распространению чтения среди детского населения области

программе "Библиотечное обслуживание детей в Амурской области на 2006-2010 гг."


Закон Амурской области "Об установлении Дня работника культуры Амурской области"

2005 г.

Управление культуры

Правительства области

Программа предусматривает развитие основных направлений деятельности учреждений культуры в сфере сохранения памятников истории и культуры, народного и профессионального искусства, поддержку молодых дарований, международных культурных связей, материально-техническое обеспечение

Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры Амурской области" на 2006-2010 гг"

2005 г.

Управление культуры

Правительства области

6.4. Социально- экономическое развитие и поэтапное достижение муниципальными образованиями финансовой самодостаточности

Определяются цели и задачи разработки основных направлений социально-экономического развития муниципальных образований области, структура и механизмы разработки, согласования и контроля реализации программных мероприятий

Постановление губернатора области "Об основных направлениях социально-экономического развития городов (районов) Амурской области"

2005 г.

Департамент экономического развития и внешний связей

Правительства области

Администрации муниципальных образований

7. Улучшение экологической ситуации и предупреждение чрезвычайных ситуаций

Формирование нормативно-правовой базы в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Установление порядка начисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, направляемой на финансирование областной целевой программы

Закон Амурской области "О плате за негативное воздействие на окружающую среду в Амурской области"

2004 г.

Департамент по природопо- льзованию и горнодо- бывающему комплексу Администрации

"Охрана окружающей среды в Амурской области на 2003 - 2007 гг." Обеспечение экономического стимулирования деятельности по раздельному сбору, сортировке и утилизации упаковочных отходов

Закон Амурской области "Об упаковке и упаковочных
отходах"

2004 г.

области
Департамент по природо- пользованию и горно- добывающему комплексу

Правительства области