ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 1997 года № 49-ОЗ
Об охране здоровья населения Амурской области
(с изменениями на 30 декабря 1999 года)
(Утратил силу)
________________________________________________________
Утратил силу на основании:
Закона Амурской области от 20 февраля 2006 года № 150-ОЗ
________________________________________________________
________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
Законом Амурской области от 30 декабря 1999 года № 208-ОЗ
________________________________________________________
Принят Амурским областным
Советом народных депутатов
18 декабря 1997 года
Правовое регулирование охраны здоровья населения области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, принятых в пределах компетенции федеральных органов власти и регулирующих деятельность в области охраны здоровья населения Российской Федерации, настоящего Закона и иных законодательных и нормативных правовых актов органов государственной власти области и органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон действует на всей территории области и регулирует отношения органов государственной власти области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, систем медицинского страхования в области охраны здоровья населения.
Статья 3. Принципы охраны здоровья населения области
Основными принципами охраны здоровья населения области являются:
соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
приоритет профилактических мер и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в области охраны здоровья;
доступность медицинской, лекарственной и медико-социальной помощи;
социальная защита граждан в случае утраты здоровья;
ответственность органов государственной власти области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Статья 4. Права граждан в области охраны здоровья
Жители области имеют право:
на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, на здоровые и безопасные условия труда, учебы, быта;
на занятия физкультурой и спортом;
на получение качественной медицинской и лекарственной помощи в медицинских и фармацевтических учреждениях;
на достоверную и своевременную информацию о состоянии своего здоровья, о существующих значимых вариантах лечения, месте получения медицинской помощи и ее условиях;
на защиту их интересов в области охраны здоровья органами государственной власти области и органами местного самоуправления, страховыми медицинскими организациями и общественными организациями;
на получение экстренной медицинской и лекарственной помощи в любое время и при любых обстоятельствах с признанием их личного достоинства;
на получение гарантированного объема медицинской помощи, включая профилактические мероприятия (в том числе противоэпидемические), в объеме программы государственных гарантий по обеспечению граждан области бесплатной медицинской помощью и территориальной программы обязательного медицинского страхования населения области;
на выбор страховой медицинской организации, лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования, а также на выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом его согласия;
(Абзац в редакции Закона Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ. - См. Предыдущую редакцию)
на получение необходимой и достоверной информации о медицинских услугах, о качестве и безопасности услуг с указанием сведений о сертификации и лицензировании, об исполнителях услуг, об условиях медицинского страхования, о правах и обязанностях пациентов;
на возмещение ущерба в случаях причинения вреда здоровью вследствие ненадлежащего качества оказания, а также условий предоставления медицинской и лекарственной помощи;
на независимую экспертизу качества оказываемой медицинской и лекарственной помощи;
на соблюдение медицинским персоналом тайны в отношении сведений о пациенте, полученных в результате обследования и в ходе лечения, согласно действующему законодательству;
быть опрошенными и осмотренными в условиях соблюдения аудиовизуальной тайны;
знать подлинный профессиональный статус лиц, осуществляющих их лечение, какой врач непосредственно ответственен за них. Участие больного в клинических обучающих программах или в сборе данных для научных исследований возможно только на добровольной основе;
получать от врача, ответственного за их лечение, полную информацию, касающуюся диагноза, лечения и возможного прогноза. Эта информация должна быть доступной для понимания больного. Если это невозможно, то информация должна быть доведена до сведения доверенного лица, назначенного больным;
принимать участие в решениях, касающихся их лечения. При этом они должны быть информированы о всех предлагаемых технических процедурах, включая информацию о возможности любого риска смерти и серьезных побочных эффектов, в том числе о болезненных ощущениях в ходе процедуры, проблем, относящихся к выздоровлению, и надежды на успех;
по своему требованию и за свой счет консультироваться у любого специалиста;
отказаться от лечения, если противное не оговорено действующим законодательством. Если отказ со стороны больного или лица, им уполномоченного, влияет на предоставление ему необходимой помощи, то это должно быть соответствующим образом оформлено;
на информацию лечащего врача или лица, его замещающего, относящуюся к их дальнейшему лечению после выписки из больницы;
на обязательное и добровольное медицинское страхование;
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ)
на получение бесплатной медицинской помощи в рамках федеральной программы государственных гарантий.
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ)
Система охраны здоровья населения области включает:
органы экологического и природоохранного контроля;
органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
физкультурно-оздоровительные учреждения;
систему оказания медицинской помощи населению;
систему лекарственного обеспечения;
систему обязательного медицинского страхования;
учреждения высшего и среднего медицинского образования и научно-исследовательские учреждения Министерства здравоохранения Российской Федерации, расположенные на территории области;
органы, осуществляющие лицензирование и сертификацию медицинской и фармацевтической деятельности;
санаторно-курортные и медико-социальные учреждения.
В мероприятиях по охране здоровья населения участвуют также граждане, надзорные органы, общественные организации.
Статья 6. Компетенция органов государственной власти области в
сфере охраны здоровья населения области
1. Областной Совет народных депутатов:
принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность системы охраны здоровья населения области;
реализует право законодательной инициативы посредством внесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектов федеральных законов в сфере охраны здоровья населения;
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ)
утверждает по представлению Главы Администрации области территориальную программу государственных гарантий по обеспечению населения области бесплатной медицинской помощью;
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ)
утверждает объем финансирования систем охраны здоровья за счет средств областного бюджета;
утверждает областные программы охраны здоровья граждан области;
утверждает бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования и отчет об его исполнении;
устанавливает налоговые и иные льготы учреждениям системы охраны здоровья населения области и порядок их предоставления;
устанавливает дополнительные льготы отдельным группам населения в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
осуществляет контроль за исполнением законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья населения области.
2. Администрация области:
определяет и осуществляет государственную политику в сфере охраны здоровья населения области;
разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность системы охраны здоровья населения области;
разрабатывает и реализует областные программы охраны здоровья граждан;
определяет объем финансирования системы охраны здоровья населения за счет средств областного бюджета;
утверждает территориальную программу обязательного медицинского страхования населения области;
разрабатывает и представляет на утверждение областному Совету территориальную программу государственных гарантий по обеспечению населения области бесплатной медицинской помощью;
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ)
формирует подушевые нормативы финансирования здравоохранения исходя из определенных показателей стоимости медицинской помощи по видам ее оказания в соответствии с методическими рекомендациями;
(Абзац дополнен Законом Амурской области от 30.12.1999 N 208-ОЗ)
принимает нормативные документы, регулирующие деятельность в сфере охраны здоровья населения области;
обеспечивает экологическую безопасность, рациональное использование и охрану окружающей среды;
принимает меры по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
реализует меры, направленные на спасение жизни населения области, защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях и информирует население об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
создает комиссию по лицензированию и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности и осуществляет контроль за ее деятельностью;
может формировать целевые областные фонды, предназначенные для охраны здоровья граждан;