Стимулирование муниципальных образований области к повышению эффективности бюджетных расходов на местном уровне будет осуществляться путем предоставления:
n стимулирующих дотаций по результатам оценки качества муниципальных финансов;
n субсидий на конкурсной основе на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов;
n субсидий на конкурсной основе в рамках завершения реформирования муниципальных финансов 2009-2011 годов.
Также в рамках реализации Программы предусмотрено методологическое обеспечение процесса повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований (разработка типовых нормативных правовых актов, методических рекомендаций, проведение семинаров с представителями муниципальных образований).
6. План-график реализации Программы
10. N п / п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия/ | Сроки | Ответственный |
11. 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2011 год | ||||
I . Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета | ||||
1. | Внесение изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14 мая 2008 года N 198-п в части применения методики формализованного прогнозирования доходов областного бюджета по основным налогам и сборам при составлении проекта бюджета | разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов Оренбургской области (далее - министерство финансов) |
12. | Оценка процента абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) Оренбургской области за 2010 год от первоначального плана*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
13. | Оценка отношения государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2011*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
14. | Оценка отношения объема просроченной кредиторской задолженности Оренбургской области к расходам бюджета (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций), по состоянию на 01.01.2011*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
15. | Оценка отношения дефицита бюджета Оренбургской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений по итогам исполнения бюджета за 2010 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
II . Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности | ||||
16. | Установление обязательности проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ (государственных программ) Оренбургской области | подготовка предложений | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты | до 01.12.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство экономического развития, промышленной политики и торговли) | ||
17. | Анализ и совершенствование существующего порядка распределения бюджета принимаемых обязательств, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года N 324-п | подготовка предложений | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов | ||
18. | Оценка удельного веса расходов бюджета Оренбургской области, формируемых в рамках целевых программ, за 2010 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств; |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
19. | Оценка доли бюджетных инвестиций Оренбургской области в общем объеме расходов бюджета за 2010 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства) |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
20. | Оценка доли расходов Оренбургской области на осуществление бюджетных инвестиций в рамках целевых программ за 2010 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
21. | Оценка доли целевых программ Оренбургской области, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение 2010 года более чем на 15 процентов от первоначального*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств; |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
22. | Публикация на официальном сайте Правительства Оренбургской области в сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами Оренбургской области | представление данных и информации для публикации | до 01.12.2011 | министерство финансов |
публикация данных и информации в сети Интернет | до 15.12.2011 | аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее - аппарат Губернатора и Правительства) | ||
23. | Инвентаризация мероприятий реализуемых и планируемых к реализации долгосрочных целевых программ (государственных программ) Оренбургской области на предмет их соответствия расходным обязательствам Оренбургской области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.12.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
III . Совершенствование организации предоставления государственных услуг | ||||
24. | подготовка предложений | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств | |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
25. | Внесение изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года N 322-п "О порядке оценки эффективности деятельности государственных бюджетных учреждений" | подготовка предложений | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений) | ||
26. | Оценка доли государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Оренбургской области, по состоянию на 01.01.2011*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов | ||
27. | Оценка прироста объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области от приносящей доход деятельности за 2010 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов | ||
28. | Анализ отраслевого законодательства на предмет формирования перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Оренбургской области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
29. | Утверждение перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области | подготовка предложений | до 15.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
30. | Утверждение порядка проведения ежегодного анализа необходимости внесения изменений в утвержденный перечень государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, находящимися в ведении органов исполни тельной власти Оренбургской области | подготовка предложений | до 15.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
31. 21. | Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ), по состоянию на 01.01.2011*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов | ||
IV . Повышение эффективности распределения бюджетных средств | ||||
32. 22. | Разработка методики разделения расходных обязательств на действующие и принимаемые и их увязки с реестром государственных контрактов | разработка, согласование и подготовка к утверждению в виде нормативного правового акта министерства финансов Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов |
33. 23. | Разработка и утверждение порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств области в процессе составления проекта бюджета | подготовка предложений | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов | ||
34. 24. | Совершенствование порядка планирования бюджетных ассигнований в части представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований | подготовка предложений | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта правового акта министерства финансов Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов; | ||
35. 25. | Законодательное закрепление обязательности представления перечня целевых программ (долгосрочных, ведомственных, государственных) в составе материалов, представляемых в Законодательное Собрание Оренбургской области с проектом бюджета | разработка проекта закона Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов |
36. 26. | Оценка процента абсолютного отклонения утвержденного объема расходов областного бюджета на 2011 год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
37. 27. | Оценка доли условно утвержденных на плановый период 2012 и 2013 годов расходов областного бюджета*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
V . Оптимизация функций государственного управления | ||||
38. 28. | Оценка качества финансового менеджмента по всем главным распорядителям средств областного бюджета, анализ динамики средних оценок (в том числе в разрезе отдельных показателей) за 2010 год | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.11.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.12.2011 | министерство финансов | ||
39. 29. | Публикация на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области в сети Интернет результатов мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета за 2010 год | представление данных и информации для публикации | до 01.12.2011 | министерство финансов |
публикация данных и информации в сети Интернет | до 15.12.2011 | главные распорядители бюджетных средств; | ||
40. 30. | Оценка доли функций исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения по состоянию на 01.01.2011*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
VI . Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности | ||||
41. 31. | Установление необходимости включения мероприятий по повышению энергетической эффективности в планы финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений | разработка и утверждение правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета | до 01.12.2011 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
VII . Развитие информационной системы управления государственными финансами | ||||
42. 32. | Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена на официальном сайте Федерального казначейства в сети Интернет по состоянию на 01.01.2011*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов | ||
43. 33. | Оценка доли исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2011*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.10.2011 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
VIII . Мероприятия в области межбюджетных отношений | ||||
46. 34. | Анализ практики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области за 2010 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.12.2011 | министерство финансов |
47. 35. | Анализ практики распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований за 2010 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.12.2011 | министерство финансов |
48. 36. | Оценка соотношения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Оренбургской области за 2010 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
49. 37. | Оценка соотношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания 5 наиболее обеспеченных муниципальных образований и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований за 2010 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
50. 38. | Оценка доли субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках целевых программ в 2010 году*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
51. 39. | разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов | |
52. 40. | Разработка порядка предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов | подготовка предложений | до 01.11.2011 | министерство финансов |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.12.2011 | министерство финансов | ||
53. 41. | Оценка средней долговой нагрузки на местные бюджеты по состоянию на 01.01.2011*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
54. 42. | Оценка отношения просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов по состоянию на 01.01.2011*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
55. 43. | Оценка среднего отношения дефицита местных бюджетов к доходам за 2010 год | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
56. 44. | Доля условно утвержденных на плановый период 2012 и 2013 годов расходов местных бюджетов*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
57. 45. | Проведение мониторинга организационно-правовых форм муниципальных учреждений Оренбургской области по состоянию на 01.01.2011*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
58. 46. | Оценка доли расходов местных бюджетов на 2011 год, утвержденных в рамках бюджетов на 3 года*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
59. 47. | Оценка доли муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за 2010 год превышают первоначальный план*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
60. 48. | Оценка доли муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания по состоянию на 01.01.2011*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.11.2011 | министерство финансов |
2012 год | ||||
I . Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета | ||||
61. 1. | n Разработка мер, направленных на повышение точности и надежности макроэкономических прогнозов | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2012 | министерство экономического развития, пром ышленной политики и торговли |
2. | Разработка и утверждение методики по формированию прогноза социально-экономического развития области | разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.04.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли |
3. | Изучение практики формирования сводного финансового баланса области как связующего инструмента между макроэкономическим прогнозированием и бюджетным планированием | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли |
4. | Оценка процента абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) Оренбургской области за 2011 год от первоначального плана*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
5. | Анализ и совершенствование существующего порядка расчета долговой емкости областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года N 329-п | разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.06.2012 | министерство финансов |
6. | Анализ и совершенствование существующего порядка планирования временных кассовых разрывов, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2009 года N 192-п, в части методики прогнозирования, порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Оренбургской области, определения взаимосвязи с порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета | разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.06.2012 | министерство финансов |
7. | Оценка динамики и структуры государственного долга области в разрезе видов заимствований, анализ факторов возникновения и перспектив погашения за 2011 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2012 | министерство финансов |
8. | Оценка отношения государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2012*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
9. | Мониторинг просроченной задолженности по долговым обязательствам Оренбургской области по состоянию на 01.01.2012 | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 15.02.2012 | министерство финансов |
10. | Анализ возможности дополнения и совершенствования существующей методики оценки эффективности налоговых льгот, внесение при необходимости соответствующих изменений в нормативные правовые акты области | подготовка предложений | до 01.05.2012 | министерство финансов |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.06.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
11. | Инвентаризация, анализ динамики и структуры налоговых льгот, предоставленных на территории области в 2011 году, в разрезе видов налогов и кате горий налогоплательщиков | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2012 | министерство финансов |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.07.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
12. | Оценка эффективности налоговых льгот, которые предоставлялись в 2011 году, принятие по результатам оценки решений по пролонгации соответствующих налоговых льгот | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2012 | министерство финансов |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
13. | Оценка доли недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законодательным Собранием Оренбургской области, в объеме налоговых доходов бюджета Оренбургской области по состоянию на 01.01.2012 | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.07.2012 | министерство финансов; |
14. | Анализ и совершенствование существующего порядка мониторинга кредиторской задолженности, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2009 года N 191-п с учетом мероприятий по совершенствованию правового статуса государственных учреждений и повышению их финансовой самостоятельности | подготовка предложений | до 01.02.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.03.2012 | министерство финансов | ||
15. | Анализ практики установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности для бюджетных учреждений | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2012 | министерство финансов | ||
16. | Инвентаризация кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе казенных, бюджетных и автономных учреждений и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2012, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
17. | Инвентаризация кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий области в разрезе видов экономической деятельности и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2012, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | государственные унитарные предприятия области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
18. | Оценка отношения объема просроченной кредиторской задолженности Оренбургской области к расходам бюджета (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
19. | Оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием за 2011 год на предмет необходимости их сохранения в собственности области, в том числе проведение функционального анализа их деятельности на предмет соотнесения с полномочиями, которые закреплены за областью как за субъектом Российской Федерации | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2012 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
20. | Проведение функционального анализа деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2012 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
21. | Анализ динамики объемов государственных заказов, размещаемых в государственных унитарных предприятиях области и хозяйственных обществ с государственным участием | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2012 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
22. | Разработка мер по оптимизации структуры государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием (в случае необходимости разработка плана приватизации соответствующего имущества) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
23. | Обеспечение мер по снижению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности государственных унитарных предприятий области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.05.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.06.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
24. | Оценка отношения дефицита бюджета Оренбургской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений по итогам исполнения бюджета за 2011 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
II . Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности | ||||
25. | Анализ и совершенствование существующих нормативных правовых актов, регулирующих применение докладов о результатах и основных направлениях деятельности и целевых программ, в части обеспечения взаимоувязки процессов целеполагания и бюджетного процесса | подготовка предложений | до 01.02.2012 | министерство финансов |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.03.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
26. | Оценка удельного веса расходов бюджета Оренбургской области, формируемых в рамках целевых программ, за 2011 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств; |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
27. | Оценка доли бюджетных инвестиций Оренбургской области в общем объеме расходов бюджета за 2011 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
28. | Оценка доли расходов Оренбургской области на осуществление бюджетных инвестиций в рамках целе вых программ за 2011 год *) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
29. | Оценка доли целевых программ Оренбургской области, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение 2011 года более чем на 15 процентов от первоначального*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств; |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
30. | Оценка доли долгосрочных целевых программ Оренбургской области, принятых в 2011 году, проекты которых прошли публичные обсуждения*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
31. | Публикация на официальном сайте в сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами Оренбургской области | представление данных и информации для публикации | до 01.10.2012 | министерство финансов |
публикация данных и информации в сети Интернет | до 15.10.2012 | аппарат Губернатора и Правительства | ||
32. | Распределение расходов областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с иерархией программно-целевых инструментов и видов расходов бюджета, планируемых к введению с 01.01.2013 | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.08.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.09.2012 | министерство финансов | ||
33. | Разработка перечня целевых программ, которыми будет охвачена основная часть расходов областного бюджета | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
34. | Формирование областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с новыми принципами установления целевых статей и видов расходов классификации расходов | подготовка предложений | до 01.09.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта закона Оренбургской области | до 01.10.2012 | министерство финансов | ||
62. 35. | Инвентаризация мероприятий реализуемых и планируемых к реализации долгосрочных целевых программ (государственных программ) Оренбургской области на предмет их соответствия расходным обязательствам Оренбургской области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.09.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.10.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
III . Совершенствование организации предоставл ения государственных услуг | ||||
64. 36. | Утверждение нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества в соответствии с отраслевыми методиками | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | государственные учреждения Оренбургской области |
расчет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения | ||
65. 37. | Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг по утвержденному перечню, в том числе установление показателей качества | утверждение государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
66. 38. | Обобщение практики расчета первоначальных нормативов затрат по государственным услугам в отраслях, утверждение отраслевых методик определения нормативных затрат на оказание услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2012 | государственные учреждения Оренбургской области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения | ||
67. 39. | Оценка доли казенных учреждений Оренбургской области, для которых установлены государственные задания, в общем числе казенных учреждений Оренбургской области (без учета органов государственной власти), по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
68. 40. | Оценка доли государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской обл асти, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Оренбургской области, по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
69. 41. | Оценка прироста объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области от приносящей доход деятельности за 2011 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
71. 42. | Разработка технологических карт государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями области, с закреплением показателей качества, используемых при формировании государственных заданий | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2012 | государственные учреждения Оренбургской области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения | ||
72. 43. | Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
73. 44. | Инвентаризация уставов государственных учреждений области на предмет соответствия установленных основных видов деятельности полномочиям органов государственной власти области, предусмотренным законодательством Российской Федерации | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2012 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2012 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
IV . Повышение эффективности распределения бюджетных средств | ||||
74. 45. | Оценка процента абсолютного отклонения утвержденного объема расходов областного бюджета на 2012 год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
75. 46. | Оценка доли условно утвержденных на плановый период 2013 и 2014 годов расходов областного бюджета*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
V . Оптимизация функций государственного управления | ||||
76. 47. | разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.06.2012 | министерство финансов | |
77. 48. | Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, анализ динамики средних оценок (в том числе в разрезе отдельных показателей) за 2011 год | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2012 | министерство финансов | ||
78. 49. | Публикация на официальных сайтах органов исполнительной власти области в сети Интернет результатов мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета за 2011 год | представление данных и информации для публикации | до 01.08.2012 | министерство финансов |
публикация данных и информации в сети Интернет | до 01.09.2012 | главные распорядители бюджетных средств, | ||
79. 50. | Разработка методики функционального анализа деятельности органов исполнительной власти области | подготовка предложений | до 01.03.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта методических рекомендаций | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
80. 51. | Проведение на основании разработанной методики по всем органам исполнительной власти области функционального анализа их деятельности | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
81. 52. | Выявление направлений оптимизации организационной структуры органов исполнительной власти Оренбургской области, устранение избыточных и дублирующих функций, внесение изменений в положения об органах исполнительной власти | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.11.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.12.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
82. 53. | Оценка доли функций исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения, по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
83. 54. | Оценка доли государственных услуг Оренбургской области по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме, по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
VI . Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля | ||||
84. 55. | Разработка отраслевых методик проведения государственного финансового контроля эффективности, результативности, экономической обоснованности и целесообразности использования бюджетных средств | разработка и утверждение правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета | до 01.05.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
согласование проектов нормативных правовых актов | до 01.07.2012 | министерство финансов | ||
85. 56. | Формирование комплексной системы региональных государственных закупок (планирование, размещение, исполнение и мониторинг результатов осуществления государственного заказа) | подготовка предложений | до 01.05.2012 | министерство финансов |
разработка проекта закона Оренбургской области | до 01.07.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
86. 57. | Проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов государственного финансового контроля | проведение мероприятий | в течение 2012 года | министерство финансов |
87. 58. | Распространение действия государственного финансового контроля на внебюджетные средства, являющиеся частью государственных финансов, в соответствии с изменениями, которые планируется внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации в 2011 году | внесение изменений в законодательство Оренбургской области о бюджетном процессе | до 01.01.2013 | министерство финансов |
88. 59. | Разработка отраслевых порядков осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями средств областного бюджета | разработка и утверждение правовых актов главных распорядителей средств областного бюджета | до 01.08.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
VII . Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности | ||||
89. 60. | Включение показателей энергоемкости на единицу государственной услуги в государственные задания на предоставление государственных услуг, доводимые до учреждений | утверждение государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств |
90. 61. | Учет требований по повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости при расчете нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и содержания имущества бюджетных и автономных учреждений в части коммунальных расходов | распределение субсидий на реализацию государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств |
VIII . Развитие информационной системы управления государственными финансами | ||||
91. 62. | Обеспечение разработки и внедрения дополнительного функционала информационной системы управления бюджетным процессом Оренбургской области в части управленческого учета и паспортизации государственных учреждений, а также отраслевых особенностей главных распорядителей средств областного бюджета | развитие функциональных возможностей информационной системы | в течение 2012 года | министерство финансов |
92. 63. | Тиражирование регионального опыта по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, на муниципальный уровень | тиражирование опыта н а муниципальный уровень | в течение 2012 года | министерство финансов |
93. 64. | Обеспечение развития функциональных возможностей системы оперативного контроля расходов консолидированного бюджета Оренбургской области | развитие функциональных возможностей информационной системы | в течение 2012 года | министерство финансов |
94. 65. | Развитие функциональных возможностей специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области" | развитие функциональных возможностей информационной системы | в течение 2012 года | аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области; |
95. 66. | Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов | ||
96. 67. | Оценка доли исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет по состоянию на 01.01.2012*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
IX . Мероприятия в области межбюджетных отношений | ||||
97. 68. | Анализ практики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области за 2011 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2012 | министерство финансов |
98. 69. | Анализ практики распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований за 2011 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2012 | министерство финансов |
99. 70. | Разработка порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходов муниципальных образований | подготовка предложений | до 01.05.2012 | главные распорядители бюджетных средств |
разработка проекта нормативного правового акта Правительства Оренбургской области | до 01.06.2012 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области | ||
100. 71. | Оценка соотношения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и объема субсидий муниципальным образованиям из бюджета Оренбургской области за 2011 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
101. 72. | Оценка соотношения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания 5 наиболее обеспеченных муниципальных образований и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований за 2011 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
102. 73. | Оценка доли субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках целевых программ в 2011 году*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
103. 74. | Проведение семинаров с представителями муниципальных образований в области повышения эффективности бюджетных расходов | проведение семинаров | в течение 2012 года | министерство финансов |
104. 75. | Разработка типовых нормативных правовых актов, методических рекомендаций в области повышения эффективности бюджетных расходов на муниципальном уровне | разработка типовых нормативных правовых актов и методических рекомендаций | до 01.06.2012 | министерство финансов |
105. 76. | Оценка средней долговой нагрузки на местные бюджеты по состоянию на 01.01.2012*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
106. 77. | Оценка отношения просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к расходам местных бюджетов по состоянию на 01.01.2012*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
107. 78. | Оценка среднего отношения дефицита местных бюджетов к доходам за 2011 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
108. 79. | Оценка доли условно утвержденных на плановый период 2013 и 2014 годов расходов местных бюджетов*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
109. 80. | Проведение мониторинга организационно-правовых форм муниципальных учреждений Оренбургской области по состоянию на 01.01.2012*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
110. 81. | Оценка доли расходов местных бюджетов на 2012 год, утвержденных в рамках бюджетов на 3 года*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
111. 82. | Оценка доли муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за 2011 год превышают первоначальный план*) | систематизац ия и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
112. 83. | Оценка доли муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания по состоянию на 01.01.2012*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2012 | министерство финансов |
2013 год | ||||
I . Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета | ||||
113. 1. | Оценка процента абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) области за 2012 год от первоначального плана*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
114. 2. | Оценка динамики и структуры государственного долга области в разрезе видов заимствований, анализ факторов возникновения и перспектив погашения за 2012 год | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство финансов |
115. 3. | Оценка отношения государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений по состоянию на 01.01.2013*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
116. 4. | Мониторинг просроченной задолженности по долговым обязательствам Оренбургской области по состоянию на 01.01.2013 | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 15.02.2013 | министерство финансов |
117. 5. | Инвентаризация, анализ динамики и структуры налоговых льгот, предоставленных на территории области в 2012 году, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2013 | министерство финансов |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.07.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
118. 6. | Оценка эффективности налоговых льгот, которые предоставлялись в 2012 году, принятие по результатам оценки решений по пролонгации соответствующих налоговых льгот | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2013 | министерство финансов |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
119. 7. | Оценка доли недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законодательством Оренбургской области, в объеме налоговых доходов бюджета Оренбургской области по состоянию на 01.01.2013 | систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 15.07.2013 | министерство финансов, |
120. 8. | Инвентаризация кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе казенных, бюджетных и автономных учреждений и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2013, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятий по ее сокращению | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
121. 9. | Инвентаризация кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий области в разрезе видов экономической деятельности и по источникам ее возникновения по состоянию на 01.01.2013, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятий по ее сокращению | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | государственные унитарные предприятия области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
123. 10. | Оценка отношения объема просроченной кредиторской задолженности Оренбургской области к расходам бюджета (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций), по состоянию на 01.01.2013*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
124. 11. | Оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием за 2012 год на предмет необходимости их сохранения в собственности области, в том числе проведение функционального анализа их деятельности на предмет соотнесения с полномочиями, которые закреплены за областью как за субъектом Российской Федерации | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2013 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
125. 12. | Проведение функционального анализа деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2013 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
126. 13. | Анализ динамики объемов государственных заказов, размещаемых в государственных унитарных предприятиях области и хозяйственных обществах с государственным участием | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.02.2013 | государственные унитарные предприятия, хозяйственные общества |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.03.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
127. 14. | Разработка мер по оптимизации структуры государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием (в случае необходимости разработка плана приватизации соответствующего имущества) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.07.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
128. 15. | Обеспечение мер по снижению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности государственных унитарных предприятий области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.05.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.06.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
129. 16. | Оценка отношения дефицита бюджета Оренбургской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений по итогам исполнения бюджета за 2012 год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
II . Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности | ||||
130. 17. | Оценка удельного веса расходов бюджета Оренбургской области, формируемых в рамках целевых программ, за 2012 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств; |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
131. 18. | Оценка доли бюджетных инвестиций Оренбургской области в общем объеме расходов бюджета за 2012 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического ра звития, промышленной политики и торговли | ||
132. 19. | Оценка доли расходов Оренбургской области на осуществление бюджетных инвестиций в рамках целевых программ за 2012 год *) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
133. 20. | Оценка доли целевых программ Оренбургской области, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение 2012 года более чем на 15 процентов от первоначального*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств; |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
134. 21. | Оценка доли долгосрочных целевых программ Оренбургской области, принятых в 2012 году, проекты которых прошли публичные обсуждения*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
135. 22. | Публикация на официальном сайте в сети Интернет резу льтатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами Оренбургской области | представление данных и информации для публикации | до 01.09.2013 | министерство финансов |
публикация данных и информации в сети Интернет | до 15.09.2013 | аппарат Губернатора и Правительства | ||
136. 23. | Инвентаризация мероприятий реализуемых и планируемых к реализации долгосрочных целевых программ (государственных программ) Оренбургской области на предмет их соответствия расходным обязательствам Оренбургской области | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.09.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.10.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
III . Совершенствование организации предоставления государственных услуг | ||||
137. 24. | Утверждение нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений в соответствии с отраслевыми мет одиками | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | государственные учреждения Оренбургской области |
расчет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения | ||
142. 25. | Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг по утвержденному перечню, в том числе установление показателей качества | утверждение государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
143. 26. | Оценка результатов деятельности государственных учреждений Оренбургской области за 2012 год на предмет возможности изменения их организационно-правовой формы | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.05.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
144. 27. | Оценка доли казенных учреждений Оренбургской области, для которых установлены государственные задания, в общем числе казенных учреждений Оренбургской области (без учета органов государственной власти), по состоянию на 01.01.2013*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
145. 28. | Оценка доли государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Оренбургской области, по состоянию на 01.01.2013*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распоря дители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
146. 29. | Оценка прироста объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений Оренбургской области от приносящей доход деятельности за 2012 год*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
149. 30. | Оценка доли государственных учреждений Оренбургской области, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ), по состоянию на 01.01.2013*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов | ||
150. 31. | Инвентаризация уставов государственных учреждений области на предмет соответствия установленных основных видов деятельности полномочиям органов государственной власти области, предусмотренным законодательством Российской Федерации | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2013 | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений | ||
151. 32. | Проведение мероприятий по сравнительному анализу структуры затрат государственных учреждений области на оказание однотипных государственных услуг | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2013 | государственные учреждения Оренбургской области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.08.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения | ||
152. 33. | Проведение мероприятий по оптимизации структуры затрат, оценка возможности установления групповых или унифицированных нормативов финансирования однотипных государственных услуг | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.10.2013 | государственные учреждения Оренбургской области |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.12.2013 | главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные учреждения | ||
IV . Повышение эффективности распределения бюджетных средств | ||||
153. 34. | Оценка процента абсолютного отклонения утвержденного объема расходов областного бюджета на 2013 год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
35. | Оценка доли условно утвержденных на плановый период 2014 и 2015 годов расходов областного бюджета*) | систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство финансов |
V . Оптимизация функций государственного управления | ||||
36. | Оценка качества финансового менеджмента по всем главным распорядителям средств областного бюджета, анализ динамики средних оценок (в том числе в разрезе отдельных показателей) за 2012 год | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 01.06.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, подготовка аналитической записки | до 01.07.2013 | министерство финансов | ||
37. | Публикация на официальных сайтах органов исполнительной власти области в сети Интернет результатов мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета за 2012 год | представление данных и информации для публикации | до 01.08.2013 | министерство финансов |
публикация данных и информации в сети Интернет | до 01.09.2013 | главные распорядители бюджетных средств; | ||
38. | Оценка доли функций исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения, по состоянию на 01.01.2013*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
39. | Оценка доли государственных услуг Оренбургской области по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме, по состоянию на 01.01.2013*) | представление сведений и информации, статистических и табличных материалов | до 15.04.2013 | главные распорядители бюджетных средств |
систематизация и обобщение материала, расчет показателя | до 01.05.2013 | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли | ||
VI . Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля | ||||
40. | Проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов государственного финансового контроля | проведение мероприятий | в течение 2013 года | министерство финансов |
VII . Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности | ||||
41. | Включение показателей энергоемкости на единицу государственной услуги в государственные задания на предоставление государственных услуг, доводимые до учреждений | утверждение государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств |
42. | Учет требований по повышению энергоэффективности и снижению энергоемкости при расчете нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и содержания имущества бюджетных и автономных учреждений в части коммунальных расходов | распределение субсидий на реализацию государственных заданий | не позднее одного месяца после опубликования закона об областном бюджете | главные распорядители бюджетных средств |
VIII . Развитие информационной системы управления государственными финансами | ||||