АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 декабря 2010 года № 1301
Об утверждении Методических рекомендаций по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики
(с изменениями на 22 мая 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 22 мая 2023 года № 388
Постановлением Администрации Города Томска от 26 сентября 2022 года № 864
Постановлением Администрации Города Томска от 15 февраля 2021 года № 96
Постановлением Администрации Города Томска от 11 апреля 2018 года № 292
Постановлением Администрации Города Томска от 02 ноября 2017 года № 1101
Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855
Постановлением Администрации Города Томска от 04 июня 2013 года № 564
Постановлением Администрации Города Томска от 10 апреля 2012 года № 343
Постановлением Администрации Города Томска от 10 ноября 2011 года № 1239
_______________________________________________________________
В целях установления единых подходов к ценообразованию, усиления контроля за формированием цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики,
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Методические рекомендации по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики, согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию)
2. Рекомендовать муниципальным учреждениям Города Томска, осуществляющим деятельность в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики, при подготовке обоснования представляемых расчетов тарифов на услуги, планируемых к утверждению, в составе документации, представляемой в соответствии с пунктом 4.3 Порядка принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 14.07.2010 № 1542, руководствоваться Методикой, указанной в пункте 1 настоящего постановления
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию).
3. Органам администрации Города Томска, являющимся уполномоченными отраслевыми органами в отношении муниципальных учреждений Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики, ознакомить с настоящим постановлением руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию)
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
4.1. Направить настоящее постановление в исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный Губернатором Томской области на организацию и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4.2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
6. Пункт исключен - постановление Администрации Города Томска от 11 апреля 2018 года № 292,- см. предыдущую редакцию.
Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
06.12.2010 N 1301
Методические рекомендации
по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики
(Наименование в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации 06.12.1995 № СИ-484/7-982, Уставом Города Томска, решением Думы Города Томска от 14.07.2010 № 1542 "Об утверждении Порядка принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска", постановлением администрации Города Томска от 09.11.2011 № 1230 "Об утверждении Положения о тарифной политике муниципального образования "Город Томск", постановлением администрации Города Томска от 30.09.2009 № 933 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципального бюджетного учреждения психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска, муниципального автономного учреждения информационно-методического центра г. Томска, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска", постановлением администрации Города Томска от 31.05.2010 № 488 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление культуры администрации Города Томска", постановлением администрации Города Томска от 27.05.2010 № 487 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска", постановлением Мэра города Томска от 13.09.2007 № 564 "Об оплате труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Томска", постановлением администрации Города Томска от 18.11.2010 № 1241 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска".
(Пункт в редакции введенной в действие с 19.02.2021 года Постановлением Администрации Города Томска от 15 февраля 2021 года № 96 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Методические рекомендации разработаны в целях достижения единых методических подходов при формировании цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта,социальной политики (далее - муниципальные учреждения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию)
1.3. Основными задачами введения единого порядка ценообразования данными Методическими рекомендациями являются:
- повышение эффективности работы учреждения;
- оптимизация использования имеющихся мощностей, материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов, стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышение качества оказываемых услуг;
- обеспечение финансовой стабильности работы учреждения;
- обеспечение условий для окупаемости затрат учреждений на оказание платных услуг;
- повышение доли средств, полученных за счет платных услуг, в структуре доходов учреждения;
- сочетание экономических интересов учреждений и потребителей услуг;
- обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей платных услуг и контроля за их выполнением.
1.4. Цены (тарифы) на платные услуги формируются на основе экономически обоснованной себестоимости платных услуг с учетом спроса на них, требований к качеству, положений отраслевых и ведомственных нормативно-правовых актов, и рассчитываются муниципальными учреждениями самостоятельно согласно Методическим рекомендациям.
1.5. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие термины и определения:
Платные услуги - это услуги, оказываемые муниципальными учреждениями физическим и юридическим лицам (потребителям) за соответствующую плату, сверх объёмов услуг, гарантированных населению действующим законодательством.
(Абзац в редакции введенной в действие с 19.02.2021 года Постановлением Администрации Города Томска от 15 февраля 2021 года № 96 - см. предыдущую редакцию)
Потребитель - организация или гражданин, имеющие намерение заказать или приобрести, либо заказывающие, приобретающие или использующие платные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнитель - муниципальные учреждения Города Томска, оказывающие потребителю услуги на платной основе.
Цена платной услуги - это сумма денежных средств, которую уплачивает потребитель за предоставляемую исполнителем услугу, выраженная в валюте Российской Федерации.
Себестоимость услуги - это стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуги материальных, трудовых, энергетических, топливных и других ресурсов.
Прибыль - это сумма средств, являющихся превышением цены над себестоимостью услуги и направленных на развитие материально-технической базы и совершенствование деятельности учреждения.
Абонемент - дополнительная форма индивидуального обслуживания потребителей услуг, дающая право пользоваться платными услугами муниципальных учреждений в течение обусловленного срока.
Услуга проката - это вид услуг по предоставлению в соответствии с принципами имущественного найма во временное владение и пользование юридических и физических лиц движимого имущества, не запрещенного законодательством Российской Федерации к обращению.
Термины и определения, не указанные в настоящем пункте и используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют терминам и определениям, принятым в действующем законодательстве Российской Федерации.
II. Порядок формирования цены (тарифа) на платные услуги
2.1. Формирование цены на платные услуги основано на принципе полного возмещения затрат учреждения на оказание платных услуг, при котором цена складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов и прибыли.
2.2. Пункт исключен с 19.02.2021 года Постановлением Администрации Города Томска от 15 февраля 2021 года № 96 - См. предыдущую редакцию.
2.3. Пункт исключен с 19.02.2021 года Постановлением Администрации Города Томска от 15 февраля 2021 года № 96 - См. предыдущую редакцию.
2.4. Цена на платные услуги может формироваться на основании фактических бюджетных, либо бюджетных и внебюджетных расходов учреждения за предшествующий расчетный период (полугодие, 9 месяцев, год), при отсутствии деятельности муниципального учреждения в предшествующем периоде - на основании планового объема услуг на текущий год.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 04 июня 2013 года № 564, - см. предыдущую редакцию)
2.5. При расчете цены услуги количество потребителей данного вида платных услуг определяется посредством:
- максимально возможного количества потребителей по данному виду платных услуг;
- планируемого количества потребителей по данному виду платных услуг;
- количества потребителей в предшествующем периоде.
2.6. Расчеты при формировании цены на платную услугу должны быть документально обоснованны и оформлены надлежащим образом:
- подписаны уполномоченным должностным лицом муниципального учреждения, к компетенции которого относится подписание документа (руководителем, главным бухгалтером, работником экономической (юридической) службы);
- иметь отметку об исполнителе документа с указанием его телефона;
- копии документов должны быть заверены печатью учреждения и подписью уполномоченного лица.
Расчеты предоставляются в бумажном и электронном виде.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 09 августа 2016 года № 855, - см. предыдущую редакцию)
