(с изменениями на 20 июня 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Города Томска от 20 июня 2023 года № 469
постановлением администрации Города Томска от 02 декабря 2022 года № 1062
постановлением администрации Города Томска от 27 декабря 2021 года № 1085
постановлением администрации Города Томска от 21 сентября 2020 года № 854
постановлением администрации Города Томска от 22 января 2020 года № 36
постановлением администрации Города Томска от 14 ноября 2019 года № 1131
постановлением администрации Города Томска от 01 августа 2019 года № 664
постановлением Администрации Города Томска от 19 декабря 2018 года № 1164
Постановлением Администрации Города Томска от 25 декабря 2017 года № 1271
Постановлением Администрации Города Томска от 28 марта 2017 года № 179
Постановлением Администрации Города Томска от 03 августа 2016 года № 813
Постановлением администрации Города Томска от 17 сентября 2015 года № 890
Постановлением администрации Города Томска от 16 декабря 2014 года № 1313
Постановлением Администрации Города Томска от 01 июля 2014 года № 580
Постановлением Администрации Города Томска от 25 декабря 2013 года № 1485
Постановлением Администрации Города Томска от 04 сентября 2013 года № 1006
Постановлением Администрации Города Томска от 12 августа 2013 года № 861
Постановлением Администрации Города Томска от 29 октября 2012 года № 1273
________________________________________________________________
В целях определения направлений и механизмов тарифного регулирования в муниципальном образовании "Город Томск", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, решением Думы Города Томска от 14.07.2010 №1542 "Об утверждении порядка принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Города Томска", Уставом Города Томска,
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 09.08.2019 года постановлением администрации Города Томска от 01 августа 2019 года № 664, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Положение о тарифной политике муниципального образования "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации Города Томска, органам администрации Города Томска при формировании цен, тарифов, регулирование которых действующим законодательством отнесено к ведению органов местного самоуправления и муниципальных заказчиков, руководствоваться Положением, утвержденным в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 01.01.2018 года постановлением Администрации Города Томска от 25 декабря 2017 года № 1271, - см. предыдущую редакцию)
3. Отменить следующие муниципальные правовые акты Города Томска:
- постановление Мэра города Томска от 18.05.2007 № 282 "Об утверждении Положения о тарифной политике администрации г. Томска";
- постановление Мэра города Томска от 06.11.2007 №689 "О внесении изменений в постановление Мэра г.Томска от 18.05.2007 №282 "Об утверждении Положения о тарифной политике администрации г.Томска";
- постановление Мэра города Томска от 17.12.2008 №1002 "О внесении изменений в постановление Мэра г.Томска от 18.05.2007 №282 "Об утверждении Положения о тарифной политике администрации г.Томска".
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Комитету информатизации администрации Города Томска (М.В. Счастный) обеспечить размещение настоящего постановления на Официальном портале муниципального образования "Город Томск".
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 01 июля 2014 года № 580, - см. предыдущую редакцию)
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
7. Пункт утратил силу с 24.01.2020 года на основании постановления администрации Города Томска от 22 января 2020 года № 36, - см. предыдущую редакцию.
Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук
Положение
о тарифной политике муниципального образования
"Город Томск"
Настоящее Положение о тарифной политике муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Положение) определяет порядок взаимодействия органов и структурных подразделений администрации Города Томска при формировании и (или) утверждении:
- абзац исключен с 01.01.2018 года - постановление Администрации Города Томска от 25 декабря 2017 года № 1271. - См. предыдущую редакцию.
- размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений в случаях, предусмотренных действующим жилищным законодательством;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.09.2015 года Постановлением администрации Города Томска от 17 сентября 2015 года № 890,- см. предыдущую редакцию)
-единичных расценок на работы и услуги по освещению улиц, озеленению территории муниципального образования "Город Томск", санитарной очистке и содержанию территории муниципального образования "Город Томск" в целях определения ассигнований бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - единичные расценки);
(абзац в редакции, введенной в действие с 09.08.2019 года постановлением администрации Города Томска от 01 августа 2019 года № 664, - см. предыдущую редакцию)
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Город Томск" по городским и пригородным муниципальным маршрутам;
(абзац в редакции, введенной в действие с 09.08.2019 года постановлением администрации Города Томска от 01 августа 2019 года № 664, - см. предыдущую редакцию)
- тарифов (цен) на услуги и работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,
- иных цен, тарифов, регулирование которых действующим законодательством отнесено к ведению органов местного самоуправления;
определяет общие принципы и методологию, а также организационные и правовые основы экономической политики Города Томска по формированию регулируемых администрацией Города Томска тарифов, цен.
Положение определяет порядок взаимодействия администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений с субъектами ценового регулирования, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", органами государственной власти Российской Федерации и Томской области, иными органами, юридическими и физическими лицами в процессе регулирования цен, тарифов.
1.1. Сфера регулирования.
Примерный перечень цен, тарифов, регулирование которых действующим законодательством отнесено к ведению органов местного самоуправления, содержится в приложении 1 к настоящему Положению (далее по тексту - приложение 1) и носит информационный характер для субъектов ценового регулирования и населения муниципального образования "Город Томск". Формирование и утверждение цен, тарифов, регулирование которых действующим законодательством отнесено к ведению органов местного самоуправления, не указанных в приложении 1 к настоящему Положению, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами Города Томска.
1.2. Цели, основные понятия, принципы и методы регулирования тарифов и цен.
1.2.1. Целями настоящего Положения являются:
- обеспечение устойчивого развития экономики муниципального образования "Город Томск", повышение инвестиционной привлекательности регулируемых сфер деятельности;
- повышение качества предоставляемых жилищных и других социально значимых услуг населению;
- эффективное использование муниципального имущества, необходимого для решения вопросов местного значения городского округа, его развитие и модернизация;
- рациональное использование средств бюджета муниципального образования "Город Томск" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск";
- повышение эффективности функционирования муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- защита прав и интересов потребителей регулируемых услуг от необоснованного роста их стоимости;
- обеспечение баланса интересов субъектов ценового регулирования и потребителей, работ, услуг, тарифы (цены) на которые подлежат регулированию органами местного самоуправления.
(абзац в редакции, введенной в действие с 22.11.2019 года постановлением администрации Города Томска от 14 ноября 2019 года № 1131, - см. предыдущую редакцию)
1.2.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.2.2.1. тариф (цена) - стоимость единицы работы, услуги, выраженная в валюте Российской Федерации, либо в случаях определения стоимости единицы работ и услуг, являющихся сопутствующими к выполнению или предоставлению иных (основных) работ или услуг, - в валюте Российской Федерации или в процентном соотношении от общей стоимости основных работ, услуг;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 22.11.2019 года постановлением администрации Города Томска от 14 ноября 2019 года № 1131, - см. предыдущую редакцию)
1.2.2.2. экономически обоснованный тариф - тариф, обеспечивающий субъекту ценового регулирования необходимый уровень возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг и прибыль для его развития;
(пункт в редакции, введенной в действие с 29.12.2017 года постановлением Администрации Города Томска от 25 декабря 2017 года № 1271, - см. предыдущую редакцию)
1.2.2.3. регулируемый период - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы (цены);
1.2.2.4. регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за выполняемые работы, предоставляемые услуги осуществляются по тарифам (ценам), регулируемым органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 22.11.2019 года постановлением администрации Города Томска от 14 ноября 2019 года № 1131, - см. предыдущую редакцию)
1.2.2.5. индексация тарифа - пересмотр тарифа с применением индексов-дефляторов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 05.08.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 03 августа 2016 года № 813, - см. предыдущую редакцию)
1.2.2.6. орган регулирования - орган местного самоуправления, принимающий решение об утверждении цен, тарифов, подлежащих регулированию в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск»;"
1.2.2.7. уполномоченный орган - орган (структурное подразделение) администрации Города Томска, уполномоченный(-ое) Мэром Города Томска на осуществление управленческих функций в сфере формирования и регулирования цен, тарифов;
1.2.2.8. отраслевой орган - в зависимости от содержания соответствующего подраздела раздела 3 настоящего Положения под отраслевым органом в настоящем Положении понимаются:
- в случаях, предусмотренных подразделами 3.5 - 3.6 раздела 3 настоящего Положения, - орган администрации Города Томска, обладающий статусом юридического лица и наделенный в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке полномочиями по осуществлению от имени муниципального образования "Город Томск" функций учредителя в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствующей отрасли городского хозяйства. В случае осуществления полномочий и функций учредителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения администрацией Города Томска, предусмотренные настоящим Положением полномочия отраслевого органа осуществляются администрацией Города Томска;
- в случаях, предусмотренных подразделами 3.3, 3.7-3.9-1 раздела 3 настоящего Положения, - орган администрации Города Томска, осуществляющий в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", определяющими предмет деятельности, функции и полномочия соответствующего органа, управленческие функции в соответствующей устанавливаемым ценам, тарифам отрасли городского хозяйства.
(абзац в редакции, введенной в действие с 24.01.2020 года постановлением администрации Города Томска от 22 января 2020 года № 36, - см. предыдущую редакцию)