Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
  ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 8 июня 2009 года N 466-пП  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 27.08.2009 N 683-пП, от 27.11.2009 N 912-пП,
от 31.03.2010 N 159-пП, от 26.04.2010 N 243-пП,
от 30.04.2010 N 263-пП (ред. 24.06.2010),
от 05.07.2010 N 392-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 04.08.2010 N 440-пП, вступившего в силу по истечении
 десяти дней после дня его первого официального опубликования
____________________________________________________________________

Во исполнение Постановления Правительства Пензенской области от 19.02.2009 N 133-пП "О реорганизации Управления по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергосбережению Пензенской области и Управления по организации государственных закупок Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об Управлении по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области.

1.2. Структуру Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области.

1.3. Положение о порядке взаимодействия Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа и государственных заказчиков Пензенской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных заказчиков Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

- Постановление Правительства Пензенской области от 08.10.2007 N 671-пП "Об утверждении Положения об Управлении по организации государственных закупок Пензенской области";

- Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2007 N 680-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергосбережению Пензенской области", за исключением пункта 2;

- Постановление Правительства Пензенской области от 12.02.2008 N 81-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении по организации государственных закупок Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2007 N 671-пП";

- абзац исключен. - Постановление Правительства Пензенской области от 27.08.2009 N 683-пП;

- Постановление Правительства Пензенской области от 10.10.2008 N 637-пП "О внесении изменений в Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2007 N 680-пП (с последующими изменениями)";

- пункт 2 Постановления Правительства Пензенской области от 21.10.2008 N 695-пП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";

- Постановление Правительства Пензенской области от 08.08.2008 N 499-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении по организации государственных закупок Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2007 N 671-пП (с последующими изменениями)";

- Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2008 N 938-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергосбережению Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 09.10.2007 N 680-пП (с последующими изменениями)";

- Постановление Правительства Пензенской области от 18.02.2009 N 130-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергосбережению Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 09.10.2007 N 680-пП (с последующими изменениями)".

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2009 N 912-пП)

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ


Утверждено
Постановлением
Правительства
Пензенской области
от 8 июня 2009 года N 466-пП

     

 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 27.08.2009 N 683-пП, от 27.11.2009 N 912-пП,
от 31.03.2010 N 159-пП, от 26.04.2010 N 243-пП,
от 30.04.2010 N 263-пП (ред. 24.06.2010),
от 05.07.2010 N 392-пП)

Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области, а также структуру и организацию его деятельности, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации.

1. Общие положения


1.1. Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики по вопросам тарифного регулирования, энергосбережения и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд областных государственных заказчиков в Пензенской области в соответствии с действующим законодательством;

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области;

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной службой по тарифам, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

1.4. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимаются в форме приказов. Решение Управления в области государственного регулирования тарифов, принятое им с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, установленном действующим законодательством;

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, бланки и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы;

1.6. Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области является правопреемником по правам и обязанностям Управления по регулированию тарифов, развитию инфраструктуры и энергосбережению Пензенской области и Управления по организации государственных закупок Пензенской области;

1.7. место нахождения (юридический адрес) Управления: 440000, г. Пенза, ул. Володарского, 49.

2. Основные задачи Управления


Основными задачами Управления являются:

2.1. реализация единой государственной тарифной, ценовой и энергосберегающей политики на территории Пензенской области;

2.2. разработка единой нормативной правовой базы Пензенской области по вопросам ценообразования в регулируемых сферах деятельности в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

2.3. государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (товары, работы, услуги) в пределах установленной компетенции;

2.4. достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей регулируемых отраслей хозяйственного комплекса Пензенской области;

2.5. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее других потребителей;

2.6. привлечение инвестиций в регулируемые отрасли хозяйственного комплекса Пензенской области;

2.7. организация и осуществление контроля в пределах предоставленных полномочий за соблюдением на территории Пензенской области порядка ценообразования, применения тарифов и цен хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также органами местного самоуправления;

2.8. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в энергетике и других отраслях экономики, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии;

2.9. стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в энергосберегающей сфере;

2.10. выработка предложений по повышению эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития тепло- и электроэнергетической отрасли на базе новых современных технологий;

2.11. выработка предложений по обеспечению инфраструктурного развития территории Пензенской области;

2.12. систематический анализ процессов ценообразования в различных отраслях хозяйственного комплекса и подготовка на этой основе предложений по совершенствованию региональной ценовой политики;

2.13. проведение мониторинга и разработка прогнозов динамики цен в регулируемых отраслях хозяйственного комплекса Пензенской области;

2.14. организация экспертизы расчетов себестоимости производства электрической и тепловой энергии в целях экономного расходования бюджетных средств;

2.15. выработка предложений по обеспечению максимально эффективного использования природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для роста экономики и повышения качества жизни населения Пензенской области;

2.16. централизованная организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области, осуществляемых путем проведения торгов в форме аукционов и конкурсов и без проведения торгов путем запроса котировок цен;

2.17. достижение максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;

2.18. обеспечение принципов объективности, открытости, гласности (публичности), прозрачности, конкурентности (развития добросовестной конкуренции), создания равных условий и недопущения дискриминации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области в целях исключения возможности произвольного толкования процедур размещения заказов и представления неоправданных преимуществ;

2.19. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области.

3. Полномочия Управления


3.1. В пределах своих полномочий Управление:

3.1.1. устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;

3.1.2. устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

3.1.3. устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3.1.4. устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

3.1.5. устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

3.1.6. осуществляет контроль за применением регулируемых Управлением цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

3.1.7. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации:

1) представляет в установленном порядке в Федеральную службу по тарифам информацию о планируемых объемах потребления электрической энергии (мощности) населением на очередной период регулирования с разбивкой по организациям в целях определения в сводном балансе объемов потребления электрической энергии (мощности) населением;

2) определяет уровень потребности Пензенской области в электрической энергии и мощности на основе прогноза электропотребления с учетом динамики его изменения в предыдущие 3 года;

3) проверяет при взаимодействии с системным оператором соответствие разработанных энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями предложений по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) требованиям действующего законодательства и формирует консолидированные по Пензенской области предложения по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности);

4) согласовывает в установленном порядке увязанные с экономическими показателями предложения энергоснабжающих, энергосбытовых организаций, гарантирующих поставщиков и сетевых организаций по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности);

5) представляет в Федеральную службу по тарифам в установленных случаях свои предложения по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) с приложением конкретных пунктов разногласий и их обоснований для рассмотрения и принятия решения;