(с изменениями на 8 августа 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 23 июня 2009 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 8 июня 2009 года N 466-пП
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пензенской области от 12 февраля 2008 года N 81-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 8, 28.02.2008);
постановлением Правительства Пензенской области от 8 августа 2008 года N 499-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 38, 27.08.2008).
_________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2007 N 598-пП "О реорганизации Управления цен и тарифов Пензенской области", руководствуясь законодательством Российской Федерации, Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по организации государственных закупок Пензенской области.
2. Настоящее постановление вступает в законную силу на следующий день после официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области В.А. Сатина.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по организации государственных закупок Пензенской области
(с изменениями на 8 августа 2008 года)
Настоящее Положение определяет основные функции, цели, задачи и полномочия Управления по организации государственных закупок Пензенской области.
1.1. Управление по организации государственных закупок Пензенской области (далее - Управление), является исполнительным органом государственной власти Пензенской области.
Управление организует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области, осуществляет формирование перечня государственных нужд Пензенской области; размещает планы-графики государственных заказчиков Пензенской области в сети Интернет; разрабатывает порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области, осуществляет ведение реестра государственных контрактов Пензенской области в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и настоящим Положением.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет бланк и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Управлению на реализацию областных программ.
Управление является правопреемником Управления цен и тарифов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления по организации государственных закупок Пензенской области.
Место нахождения (юридический адрес) Управления: 440600, г.Пенза, ул.Володарского, 49 (абзац в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2008 года постановления Правительства Пензенской области от 8 августа 2008 года N 499-пП, - см. предыдущую редакцию).
1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Федеральных органов исполнительной власти и Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление разрабатывает предложения по реализации законодательных актов.
1.5. Управление вправе привлечь на основе контракта юридическое лицо для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить государственный контракт или аукциона на право заключить государственный контракт - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.
2.1. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области работу по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;
2.2. осуществляет формирование перечня государственных нужд Пензенской области;
2.3. размещает на Портале государственных закупок Пензенской области планы-графики государственных заказчиков Пензенской области на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
2.4. разрабатывает Порядок взаимодействия государственных заказчиков и уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области при размещении государственного заказа и иных процедур (в случаях, не противоречащих действующему законодательству) (пункт в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2008 года постановлением Правительства Пензенской области от 12 февраля 2008 года N 81-пП, - см. предыдущую редакцию);
2.5. осуществляет рассмотрение заявок государственных заказчиков Пензенской области на размещение государственных заказов в форме торгов;
2.6. осуществляет рассмотрение заявок государственных заказчиков Пензенской области на размещение государственных заказов в форме запроса котировок цен;
2.7. разрабатывает и утверждает конкурсные документации и документации об аукционах;
2.8. принимает решение о создании конкурсных, аукционных, котировочных комиссий определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
2.9. определяет порядок работы конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, которые выполняют следующие функции:
2.9.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и осуществление открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2.9.2. рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсах;
2.9.3. принимает решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе;
2.9.4. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
2.9.5. ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
2.9.6. рассматривает заявки на участие в аукционах;
2.9.7. принимает решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе;
2.9.8. осуществляет рассмотрение и оценку котировочных заявок;
2.9.9. оформляет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
2.9.10. выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством;
2.10. разрабатывает и размещает извещения и конкурсные документации для проведения конкурсов;
2.11. осуществляет подготовку и размещение извещений и документации об аукционах;
2.12. осуществляет подготовку и размещение извещений о проведении запросов котировок цен;
2.13. осуществляет проведение аукционов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
2.14. ведет протокол аукциона;
2.15. осуществляет регистрацию заявок участников размещения государственных заказов Пензенской области;
2.16. осуществляет операции по приему и возврату денежных средств, поступивших от участников размещения государственных заказов в обеспечение заявок на торги;
2.17. опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте документацию по проводимым уполномоченным органом процедурам по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области торгов, запросов котировок цен;
2.18. публикует в установленном порядке результаты размещения государственных заказов Пензенской области;
2.19. осуществляет размещение на Портале государственных закупок Пензенской области правовых актов, аналитической, справочной и новостной информации по вопросам государственных закупок;
2.20. осуществляет размещение на Портале государственных закупок Пензенской области информации о государственных заказчиках, муниципальных заказчиках и поставщиках;
2.21. осуществляет подготовку и представление копий документов по размещению государственных закупок Пензенской области для согласования закупки у единственного поставщика в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пензенской области, осуществляющий контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;
2.22. подготавливает аналитические материалы, доклады по вопросам организации проведения торгов;
2.23. предоставляет разъяснения муниципальным заказчикам и поставщикам по работе с Порталом;
2.24. осуществляет сбор информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Пензенской области;
2.25. взаимодействует с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2.26. рассматривает обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.27. выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с размещением государственных заказов Пензенской области, если иное не установлено действующим законодательством;
2.28. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Пензенской области;
2.29. осуществляет ведение реестра государственных контрактов Пензенской области;
2.30. проверяет наличие в представленных заказчиком сведениях о контракте (его изменении) показателей, предусмотренных законодательством;
2.31. присваивает реестровой записи сведений о контракте уникальный номер и включает ее в реестр контрактов;
2.32. присваивает сведениям об изменении контракта или сведениям об исполнении (о прекращении действия) контракта порядковый номер и осуществляет обновление реестровой записи;
2.33. извещает заказчика о включении в реестр контрактов сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта не позднее дня, следующего за датой включения в реестр контрактов соответствующих сведений, и указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи и порядковый номер изменения;
2.34. обеспечивает ежедневное копирование на резервный носитель содержащейся в информационной системе информации, обеспечивающее возможность ее восстановления;
2.35. обеспечивает при ведении реестра государственных контрактов;
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи;
б) применение средств антивирусной защиты;
в) ведение электронных журналов учета выполненных операций;
г) ограничение доступа к техническим средствам;
д) контроль за целостностью размещенных на официальном сайте сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта и их защиту от несанкционированного изменения или уничтожения.
В рамках исполнения возложенных полномочий Управление имеет право:
3.1. запрашивать и получать у государственных заказчиков Пензенской области информацию по вопросам размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
3.2. возвращать заявки государственных заказчиков Пензенской области в случае несоответствия их требованиям законодательства;