ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО
О референдуме Пензенской области
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 10.04.2006 N 1006-ЗПО, от 12.09.2006 N 1116-ЗПО, от 24.04.2007 N 1268-ЗПО, от 20.02.2008 N 1474-ЗПО, от 30.06.2009 N 1758-ЗПО, от 16.09.2009 N 1792-ЗПО, от 27.02.2010 N 1875-ЗПО, от 30.06.2010 N 1936-ЗПО, от 15.09.2010 N 1964-ЗПО, от 23.11.2010 N 1989-ЗПО, от 12.08.2011 N 2116-ЗПО, от 10.10.2011 N 2144-ЗПО, от 27.02.2012 N 2212-ЗПО, от 06.06.2012 N 2263-ЗПО, от 05.10.2012 N 2295-ЗПО от 30.11.2012 N 2319-ЗПО, от 24.12.2012 N 2326-ЗПО, от 04.06.2013 N 2400-ЗПО, от 21.02.2014 N 2528-ЗПО, от 17.06.2014 N 2570-ЗПО, от 26.11.2014 N 2656-ЗПО, от 04.03.2015 N 2699-ЗПО, от 16.06.2015 N 2767-ЗПО, от 13.04.2016 N 2907-ЗПО, от 03.06.2016 N 2916-ЗПО, от 16.02.2017 N 3024-ЗПО, от 08.09.2017 N 3090-ЗПО, от 13.09.2018 N 3233-ЗПО, от 04.03.2019 N 3296-ЗПО, от 27.06.2019 N 3364-ЗПО, от 30.04.2020 N 3507-ЗПО, от 15.06.2020 N 3526-ЗПО, от 07.09.2020 N 3560-ЗПО, от 12.05.2021 N 3657-ЗПО, от 11.06.2021 N 3658-ЗПО, от 16.09.2021 N 3741-ЗПО, от 10.06.2022 N 3848-ЗПО, от 29.07.2022 N 3869-ЗПО, от 10.02.2023 N 3985-ЗПО, от 14.06.2023 N 4040-ЗПО, от 21.07.2023 N 4054-ЗПО, от 19.12.2023 N 4132-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 февраля 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие референдума Пензенской области
1. Референдум Пензенской области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Пензенской области или совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Референдум Пензенской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Пензенской области.
3. Референдум Пензенской области проводится на всей территории Пензенской области.
4. Округ референдума Пензенской области включает в себя всю территорию Пензенской области.
Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в референдуме Пензенской области
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Пензенской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Пензенской области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Пензенской области, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Пензенской области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума Пензенской области. До назначения референдума Пензенской области в действиях по подготовке и проведению референдума Пензенской области имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(в ред. Закона Пензенской области от 03.06.2016 N 2916-ЗПО)
3-1. Правом голосовать на референдуме Пензенской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Пензенской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума Пензенской области по месту нахождения в соответствии с частью 15 статьи 53 настоящего Закона для голосования в пределах Пензенской области.
(часть 3-1 введена Законом Пензенской области от 27.06.2019 N 3364-ЗПО)
4. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме Пензенской области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права участвовать в референдуме Пензенской области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума Пензенской области и проведению референдума Пензенской области, достижению определенного результата на референдуме Пензенской области, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума Пензенской области. Участие в кампаниях референдума Пензенской области указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Законов Пензенской области от 11.06.2021 N 3658-ЗПО, от 10.02.2023 N 3985-ЗПО)
6-1. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 52-1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Пензенской области, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме Пензенской области.
(часть 6-1 введена Законом Пензенской области от 07.09.2020 N 3560-ЗПО; в ред. Закона Пензенской области от 14.06.2023 N 4040-ЗПО)
7. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Пензенской области на равных основаниях.
8. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Пензенской области соответственно за вынесенный на референдум Пензенской области вопрос или против него непосредственно.
Часть девятая утратила силу. - Закон Пензенской области от 24.04.2007 N 1268-ЗПО.
Статья 3. Законодательство о референдуме Пензенской области
1. Законодательство о референдуме Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон, иные законы Пензенской области, иные нормативные правовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации.
(в ред. Закона Пензенской области от 27.02.2010 N 1875-ЗПО)
2. В случае принятия в период кампании референдума Пензенской области закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Пензенской области, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Пензенской области, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
Часть третья утратила силу. - Закон Пензенской области от 10.04.2006 N 1006-ЗПО.
Статья 4. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о референдумах
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Статья 5. Подготовка и проведение референдума Пензенской области
Референдум Пензенской области организуют и проводят комиссии референдума Пензенской области. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вмешательство в деятельность комиссий референдума Пензенской области со стороны законодательных и исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
(в ред. Закона Пензенской области от 10.06.2022 N 3848-ЗПО)
Статья 6. Финансовое обеспечение референдума Пензенской области
Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из бюджета Пензенской области. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Пензенской области из бюджета Пензенской области, до официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской области производятся только расходы указанной комиссии референдума Пензенской области, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области.
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении референдума Пензенской области
1. Деятельность комиссий референдума Пензенской области при его подготовке и проведении, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума Пензенской области осуществляется открыто и гласно.
2. Решения комиссий референдума Пензенской области, органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, подлежат опубликованию в средствах массовой информации либо доводятся до сведения участников референдума Пензенской области иным способом.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Вопросы референдума Пензенской области
1. На референдум Пензенской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Пензенской области или в совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2. Федеральным законом, Уставом, законом Пензенской области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Пензенской области.
(часть вторая в ред. Закона Пензенской области от 20.02.2008 N 1474-ЗПО)
3. Вопросы референдума Пензенской области не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы референдума Пензенской области не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
5. Вопрос референдума Пензенской области должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме Пензенской области решения.
