Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

 
ЗАКОН

 ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 марта 2015 года N 2699-ЗПО


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 февраля 2015 года

 Статья 1


Внести в статью 4 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 456-ЗПО "Об Избирательной комиссии Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, N 8; 2006, N 33 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 40; 2008, N 3; 2009, N 12 часть 1, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2; 2011, N 36 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 37, N 105; 2013, N 66, N 107; 2014, N 50) изменение, заменив в подпункте "б" пункта 1 слова "размещение заказа на производство" словом "закупку".

 Статья 2


Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30; 2011, N 34 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 23, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 66, N 91, N 107, N 133; 2014, N 13, N 19, N 33) следующие изменения:

1) часть 10 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"10. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, областных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, достижению определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

2) в пункте 2 статьи 17 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";

3) в статье 57:

а) пункт 13 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

б) часть 15 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

в) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:

"16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

17. Размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";

4) статью 59 изложить в следующей редакции:


"Статья 59. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 5 и 5-1 статьи 33 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 33 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Пензенской области, окружной избирательной комиссии создаются контрольно-ревизионные службы.

2. К работе в контрольно-ревизионной службе привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области, филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Пензенской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5-3 статьи 33 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";

5) статью 60 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";

6) в части 5 статьи 61 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";

7) в статье 62:

а) в части 12 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку избирательных бюллетеней", слово "заказу" заменить словом "контракту", слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";

б) в части 13 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку избирательных бюллетеней";

8) абзац четвертый пункта 4 части 7 статьи 71 признать утратившим силу;

9) приложение 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение 5
к Закону
Пензенской области
"О выборах депутатов
Законодательного Собрания
Пензенской области"

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ


(числами, за исключением 0, обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 65 настоящего Закона)


1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж - 9з

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 10 + все последующие строки протокола

9а равно 9б + 9г + 9е

1 больше 0

3 + 4 больше или равно 6 + 7

3 больше или равно 7

4 больше или равно 6".

 Статья 3


Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1; 2011, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 37, N 105, N 120; 2013, N 66; 2014, N 13, N 33, N 68) следующие изменения:

1) часть 7 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"7. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании местного референдума. Участие в кампании местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

2) в пункте 2 части 1 статьи 23 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку";

3) часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"7. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местного референдума в городе Пензе, осуществляются муниципальной комиссией местного референдума или по ее решению нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении местных референдумов в иных муниципальных образованиях Пензенской области, осуществляется муниципальной комиссией местного референдума в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

4) в статье 46:

а) пункт 14 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

б) часть 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:

"15. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Пензенской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

16. Размещение сведений, указанных в части 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Пензенской области.";

5) статью 48 изложить в следующей редакции:


"Статья 48. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных муниципальной комиссии местного референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, при муниципальной комиссии местного референдума может создаваться контрольно-ревизионная служба.