ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 сентября 2010 года N 1964-ЗПО
О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
10 сентября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 23:
в предложении втором слова "Избирательные комиссии" заменить словами "Указанными решениями избирательные комиссии";
дополнить предложением третьим следующего содержания:
"При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";
2) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области сведения о своем наименовании, а, в случае разделения областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания на общеобластную и региональную части, также о наименованиях региональных групп выдвинутого областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Наименование региональных групп выдвинутого областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания определяет избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. При определении избирательным объединением наименований региональных групп выдвинутого им областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания не допускается использование фамилий, имен, отчеств граждан (кроме фамилий, имен, отчеств соответствующих кандидатов), а также информации, не относящейся к наименованию избирательного объединения и территориальной принадлежности каждой региональной части областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Наименование региональной группы областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания не должно содержать агитационных призывов. Избирательное объединение согласовывает с Избирательной комиссией Пензенской области краткое (состоящее не более чем из семи слов с указанием территориальной принадлежности) наименование, используемое в избирательных документах.";
3) предложение третье части 5 статьи 33 исключить;
4) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам
1. Кандидатов в депутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам вправе выдвигать избирательные объединения. Указанное выдвижение оформляется в виде списка кандидатов, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат.
В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
3. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам на съезде (конференции или общем собрании) осуществляется не ранее чем за 80 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
4. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания оформляется протоколом (иным документом), составляемым в соответствии с требованием устава указанного избирательного объединения.
5. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов в депутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Избирательную комиссию Пензенской области следующие документы:
1) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
2) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
4) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
5) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения;
6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения);
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
6. Избирательная комиссия Пензенской области обязана выдать письменное подтверждение получения представленных документов уполномоченному представителю избирательного объединения. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
7. Избирательная комиссия Пензенской области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3-7 части 5 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 2 части 5 настоящей статьи, является основанием для исключения Избирательной комиссией Пензенской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.
8. Решение Избирательной комиссии Пензенской области о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются Избирательной комиссией Пензенской области в соответствующие окружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляют в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в частях 2 и 5 статьи 33 настоящего Закона.
9. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в Избирательную комиссию Пензенской области на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
10. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения до представления документов для регистрации кандидата либо одновременно с этим вправе с согласия кандидата в депутаты Законодательного Собрания изменить одномандатный избирательный округ, по которому кандидат в депутаты Законодательного Собрания первоначально был выдвинут, путем представления соответствующего решения, принятого уполномоченным органом в соответствии с уставом избирательного объединения, в Избирательную комиссию Пензенской области и соответствующую окружную избирательную комиссию.
11. Избирательные объединения обязаны заблаговременно письменно известить Избирательную комиссию Пензенской области о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов в депутаты Законодательного Собрания по одномандатным избирательным округам, и допускать ее представителей на указанные мероприятия.";
5) в статье 37:
в части 8:
а) в третьем абзаце слова "3 дней после выдачи указанного подтверждения" заменить словами "трех дней со дня приема документов";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
дополнить частью 81 следующего содержания:
"81. Областной список кандидатов представляется в Избирательную комиссию Пензенской области на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Областной список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).";
6) в статье 53:
часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме указанную в части 3 настоящей статьи комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.";
дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.";
7) часть 1 статьи 57 дополнить предложением следующего содержания:
"Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.".
Статья 2
Внести в статью 41 Закона Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 3, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2) следующие изменения:
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников местного референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме муниципальную комиссию местного референдума о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников местного референдума (инициативной группе по проведению местного референдума).";
дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников местного референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников местного референдума (инициативной группы по проведению местного референдума).".
Статья 3
Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 2, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2, N 41 часть 2; 2008, N 3, N 6 часть 1, N 8 часть 1; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 23:
второе предложение после слов "иным способом" дополнить словами "решения, содержащие";
дополнить предложением третьим следующего содержания:
"При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";
2) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Избирательное объединение согласовывает с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.";
3) предложение третье части 5 статьи 32 исключить;
4) статью 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам
1. Кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам вправе выдвигать избирательные объединения. Указанное выдвижение оформляется в виде списка кандидатов, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат.
В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3 Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам начинается на следующий день после дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов представительного органа муниципального образования и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
4. Решение съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования оформляется протоколом (иным документом), составляемым в соответствии с требованием устава указанного избирательного объединения.
5. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
