ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года N 576
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в редакции Постановлений Правительства Самарской области от 14.04.2011 N 117, от 27.05.2011 N 243, от 29.09.2011 N 486, от 27.10.2011 N 691, от 08.11.2011 N 715, от 23.01.2012 N 25, от 22.02.2012 N 98, от 22.03.2012 N 135, от 23.10.2012 N 549, от 20.12.2012 N 786, от 27.02.2013 N 58, от 17.04.2013 N 158, от 25.04.2013 N 174, от 11.06.2013 N 250, от 01.07.2013 N 288, от 02.07.2013 N 291, от 20.08.2013 N 407, от 19.11.2013 N 643, от 21.11.2013 N 649, от 22.11.2013 N 652)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684.
____________________________________________________________________
В целях разработки новых механизмов стимулирования строительства жилья Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011 - 2015 годы.
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах определяемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству строительства Самарской области объемов бюджетных ассигнований на реализацию определенных настоящим Постановлением программных мероприятий.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486, от 23.10.2012 N 549)
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 29 октября 2010 года N 576
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа) (в редакции Постановлений Правительства Самарской области от 14.04.2011 N 117, от 27.05.2011 N 243, от 29.09.2011 N 486, от 27.10.2011 N 691, от 08.11.2011 N 715, от 23.01.2012 N 25, от 22.02.2012 N 98, от 22.03.2012 N 135, от 23.10.2012 N 549, от 20.12.2012 N 786, от 27.02.2013 N 58, от 17.04.2013 N 158, от 25.04.2013 N 174, от 11.06.2013 N 250, от 01.07.2013 N 288, от 02.07.2013 N 291, от 20.08.2013 N 407, от 19.11.2013 N 643, от 22.11.2013 N 652)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Стимулирование
развития жилищного строительства в Самарской
области" на 2011 - 2015 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение Губернатора Самарской области от
РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ 02.07.2010 N ВА-8/26
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство строительства Самарской области
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цель 1. Формирование рынка доступного жилья
для обеспечения комфортных условий проживания
граждан.
Задача 1. Комплексное освоение и развитие
территорий для массового строительства жилья
экономического класса, в первую очередь
малоэтажного.
Задача 2. Реализация инвестиционных проектов
по строительству и модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры в целях жилищного
строительства.
Задача 3. Стимулирование органов местного
самоуправления к проведению эффективной
градостроительной политики, созданию условий
для строительства жилья экономического класса,
демонополизации и развитию конкуренции на
рынке жилищного строительства.
Задача 4. Обеспечение мер государственной
поддержки в отношении граждан - обманутых
дольщиков на территории Самарской области.
Задача 5. Стимулирование строительства жилья
экономического класса путем реализации
программ ипотечного жилищного кредитования, а
также мероприятий по подготовке земельных
участков, предоставленных некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, для нового
жилищного строительства, и обеспечению их
объектами коммунальной и инженерной
инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.07.2013 N 288)
Задача 6. Развитие социальной и транспортной
инфраструктуры при реализации проектов
комплексного освоения территорий.
Цель 2. Создание и модернизация базовых
производств промышленности строительных
материалов, позволяющих обеспечить потребность
в основных видах строительной продукции в
Самарской области.
Задача 1. Поддержка проектов по созданию новых
производств энергоэффективных и экологичных
технологий малоэтажного жилищного
строительства, а также модернизации
существующих.
Задача 2. Поддержка проектов по созданию новых
технологий строительства жилья экономического
класса, отвечающих требованиям
энергоэффективности и экологичности
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2011
N 691)
СРОК И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2011 - 2015 годы. Реализация программы не
ПРОГРАММЫ предусматривает выделение отдельных этапов,
поскольку программные мероприятия рассчитаны
на реализацию в течение всего периода действия
Программы
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - индикаторы цели 1:
ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) годовой объем ввода жилья, в том числе жилья
ПРОГРАММЫ экономкласса, малоэтажного жилья, многоэтажного
жилья;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
доля ветхого жилищного фонда в общем объеме
жилищного фонда;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
доля аварийного жилищного фонда в общем объеме
жилищного фонда.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
Индикаторы задачи 1:
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в
среднем на одного жителя, введенная в действие
за год;
общая площадь жилых помещений, приходящаяся
в среднем на одного жителя;
площадь земельных участков, находящихся в
федеральной собственности, вовлеченных в
хозяйственный оборот в целях жилищного
строительства.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
Индикатор задачи 2:
количество инвестиционных проектов, получающих
субсидии на возмещение затрат в части расходов
на коммунальную инфраструктуру при
строительстве жилья.
Индикаторы задачи 3:
доля городских и сельских поселений, в которых
разработаны генеральные планы, в общем
количестве городских и сельских поселений;
доля городских и сельских поселений, в которых
разработаны правила землепользования и
застройки, в общем количестве городских и
сельских поселений.
Индикаторы задачи 4:
количество граждан - обманутых дольщиков,
улучшивших свои жилищные условия в рамках
реализации мероприятий Программы, нарастающим
итогом с 2011 года.
Индикаторы задачи 5:
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2011
N 486; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.07.2013
N 288)
ввод жилья за счет реализации программы по
стимулированию кредитования застройщиков,
реализующих проекты строительства жилья
экономкласса;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2011
N 486)
ввод жилья за счет формирования фонда площадок.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 01.07.2013
N 288)
Индикатор задачи 6:
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011
N 691)
уровень обеспеченности новых микрорайонов
массовой малоэтажной и многоквартирной
застройки социальной и транспортной
инфраструктурой.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011
N 691)
Индикатор цели 2:
годовой объем производства строительных
материалов предприятиями промышленности
Самарской области:
штучные стеновые материалы, железобетонные
изделия и конструкции, цемент.
Индикатор задачи 1:
дополнительный объем производства, полученный
за счет ввода и реконструкции предприятий по
производству строительных материалов,
нарастающим итогом с 2011 года:
стеновые материалы, железобетонные изделия и
конструкции, панели и конструкции для
крупнопанельного домостроения.
Индикаторы задачи 2:
количество проектов по развитию базы
стройиндустрии, получивших государственную
поддержку за счет средств областного бюджета
ОБЪЕМЫ И - объем финансирования Программы составляет
ИСТОЧНИКИ 7382 млн. рублей, в том числе:
ФИНАНСИРОВАНИЯ в 2011 году - 1035,25 млн. рублей, в том числе
ПРОГРАММНЫХ формируемый за счет поступающих в областной
МЕРОПРИЯТИЙ бюджет средств федерального бюджета в сумме
69,25 млн. рублей;
в 2012 году - 1911,68 млн. рублей, в том числе
формируемый за счет поступающих в областной
бюджет средств федерального бюджета в сумме
160,57 млн. рублей, из них за счет средств
неиспользованного остатка межбюджетных
трансфертов прошлых лет в сумме 9,34 млн.
рублей;
в 2013 году - 1467,71 млн. рублей, в том числе
формируемый за счет объема средств областного
бюджета, эквивалентного не использованному на
01.01.2013 остатку средств областного бюджета
в сумме 122,42 млн. рублей;
в 2014 году - 1016,23 млн. рублей;
в 2015 году - 2073,55 млн. рублей
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 19.11.2013
N 643)
ПОКАЗАТЕЛИ - комплексный показатель эффективности
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ реализации Программы оценивается путем
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ соотнесения степени достижения целевых
ПРОГРАММЫ индикаторов (показателей) Программы с уровнем
ее финансирования (расходов) за отчетный период
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.08.2013
N 407)
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - министерство строительства Самарской области
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ области осуществляет координацию и мониторинг
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ хода выполнения Программы, самостоятельно
определяет формы и методы организации
управления реализацией Программы. Механизм
управления реализацией Программы и контроля за
ходом ее выполнения осуществляется в
соответствии с действующим законодательствам,
в том числе с учетом Порядка принятия решений
о разработке, формировании и реализации
областных целевых программ в Самарской
области, утвержденного постановлением
Правительства Самарской области от 12.12.2007
N 253
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 486)
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Стратегической целью государственной жилищной политики на территории Самарской области является формирование рынка доступного жилья экономического класса с внедрением энергоресурсосберегающих технологий, применением современных материалов, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.
Ранее в рамках реализации областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы были достигнуты определенные результаты, которые стали базовым основанием для наращивания темпов жилищного строительства, комплексного развития территорий и обеспечения нуждающихся граждан жильем, чему и будет содействовать дальнейшая реализация мероприятий программы.
1.1. Жилищное строительство
Одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления по реализации на территории Самарской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.
