Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 мая 2000 года N 16-ГД


О социальной помощи в Самарской области

(с изменениями на 20 июля 2021 года)

(в ред. Законов Самарской области от 06.07.2000 N 26-ГД, от 01.04.2004 N 47-ГД, от 01.04.2005 N 98-ГД, от 11.10.2005 N 165-ГД, от 27.12.2005 N 229-ГД, от 10.05.2007 N 34-ГД, от 08.10.2007 N 92-ГД, от 05.10.2009 N 100-ГД, от 30.07.2010 N 86-ГД, от 10.10.2012 N 89-ГД, от 15.07.2013 N 67-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 04.06.2014 N 61-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД, от 11.11.2016 N 116-ГД, от 17.04.2017 N 45-ГД, от 10.10.2017 N 90-ГД, от 12.03.2018 N 16-ГД, от 15.03.2018 N 20-ГД, от 05.10.2018 N 74-ГД, от 05.10.2018 N 77-ГД, от 06.04.2020 N 38-ГД, от 20.07.2020 N 88-ГД, от 20.07.2020 N 92-ГД, от 06.11.2020 N 118-ГД, от 27.11.2020 N 127-ГД, от 09.03.2021 N 13-ГД, от 20.07.2021 N 67-ГД, с изм., внесенными Решением Самарского областного суда от 19.03.2018 N 3а-163/2018)




Принят
Самарской Губернской Думой
25 апреля 2000 года



Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы оказания социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Самарской области.


     (в ред. Закона Самарской области от 01.04.2005 N 98-ГД)



Статья 1. Правовая основа Закона


Правовой основой Закона является Конституция Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, Устав Самарской области.



Статья 2. Сфера действия настоящего Закона


Действие настоящего Закона распространяется на отдельные категории граждан, имеющих место жительства либо место пребывания на территории Самарской области.


     (в ред. Закона Самарской области от 01.04.2005 N 98-ГД)



Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона


1. Основной целью настоящего Закона является обеспечение поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем оказания им социальной помощи.


(п. 1 в ред. Закона Самарской области от 08.10.2007 N 92-ГД)


2. Задачами Закона являются:


установление принципов оказания социальной помощи;


определение категорий населения, нуждающихся в помощи;


установление прав граждан на ее получение.



Статья 4. Основные принципы назначения социальной помощи


Основными принципами оказания социальной помощи являются:


заявительный принцип на основе обращения по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а также опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина;


(в ред. Закона Самарской области от 10.10.2012 N 89-ГД)


принцип адресного назначения социальной помощи с учетом индивидуальной нуждаемости и среднедушевого дохода.



Статья 5. Установление величины прожиточного минимума


Величина прожиточного минимума на территории Самарской области устанавливается Правительством Самарской области в соответствии с федеральным законодательством по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения.


(в ред. Закона Самарской области от 01.04.2004 N 47-ГД)



Статья 6. Основные понятия


Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:


социальная помощь - предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту и жизненно необходимых товаров, ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей;


(в ред. Законов Самарской области от 30.07.2010 N 86-ГД, от 15.03.2018 N 20-ГД, от 27.11.2020 N 127-ГД)


доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - все виды доходов, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином), в денежной и натуральной форме;


     (в ред. Закона Самарской области от 01.04.2005 N 98-ГД)


среднедушевой доход семьи - общий доход в среднем на каждого члена семьи;


семья - лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы;


социальный контракт - соглашение, заключенное между гражданином и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;


(в ред. Законов Самарской области от 15.07.2013 N 67-ГД, от 11.04.2016 N 55-ГД)


программа социальной адаптации - разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающие в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.


(в ред. Закона Самарской области от 15.07.2013 N 67-ГД)



Статья 7. Право на социальную помощь


1. Право на получение социальной помощи имеют:


семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет (обучающимися общеобразовательных организаций - до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет);


(в ред. Закона Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД)


семьи с детьми (обучающимися профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования до окончания обучения, но не старше двадцати трех лет), у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба - неработающие пенсионеры (либо лица, достигшие в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2027 года возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия);


(в ред. Законов Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД, от 05.10.2018 N 74-ГД)


семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами, а также с лицами, достигшими в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2027 года возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия;


(в ред. Закона Самарской области от 05.10.2018 N 74-ГД)


одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды, а также лица, достигшие в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2027 года возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия;


(в ред. Закона Самарской области от 05.10.2018 N 74-ГД)


студенты, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Самарской области, по основным профессиональным образовательным программам по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Самарской области, местных бюджетов, не относящиеся к категориям лиц, указанным в абзацах со второго по пятый настоящей части;


(абзац введен Законом Самарской области от 15.03.2018 N 20-ГД)


семьи, состоящие из граждан трудоспособного возраста (одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста).


(абзац введен Законом Самарской области от 27.11.2020 N 127-ГД)


1.1. Социальная помощь в видах, предусмотренных настоящим Законом, предоставляется лицам, относящимся к категориям, указанным в абзацах со второго по пятый части 1 настоящей статьи.


Лицам, относящимся к категории, указанной в абзаце шестом части 1 настоящей статьи, социальная помощь предоставляется в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей.


Ежегодное социальное пособие студентам из малоимущих семей не назначается студентам, указанным в абзаце шестом части 1 настоящей статьи, в случае получения ими иных видов государственной социальной помощи, предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи".


Условия и порядок назначения и выплаты социальной помощи в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей, включая основания для отказа в назначении социальной помощи в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.


Лицам, относящимся к категории, указанной в абзаце седьмом части 1 настоящей статьи, социальная помощь предоставляется в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту.


(часть 1.1 введена Законом Самарской области от 09.03.2021 N 13-ГД)


2. Социальная помощь оказывается, если среднедушевой доход (доход) семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам на дату обращения за назначением социальной помощи.


(в ред. Законов Самарской области от 06.04.2020 N 38-ГД, от 20.07.2021 N 67-ГД)