МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 августа 2009 года № 434
Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению аукционов
на право пользования участками недр местного значения
(с изменениями на 29 сентября 2021 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 25 января 2022 года № 319-10/22П/од
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 25.11.2010 № 993;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 07.10.2011 № 766;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 02.08.2012 № 816;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 07.10.2013 № 1153;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 22.07.2015 № 1279;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 26.08.2015 № 1367;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 22.05.2017 № 661;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.08.2020 № 319-324/20П/од;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од;
приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 29.09.2021 № 319-419/21П/од
------------------------------------------------------------------------
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области "1 " сентября 2009 года № в реестре 01637-319-434
В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" и на основании Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 г. № 965 приказываю:
(Преамбула- в ред. приказов министерства экологии и природных ресурсов области от 07.10.2011 № 766; от 29.09.2021 № 319-419/21П/од - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение по подготовке условий и проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения. (пункт 1 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 02.08.2012 № 816 - см. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившим силу приказ комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области от 1 апреля 2008 г. № 80 "Об утверждении Положения по подготовке условий и проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения". (пункт 2 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 29.09.2021 № 319-419/21П/од - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности министра Н.В.Шильнов
Утверждено
приказом министра экологии
и природных ресурсов
Нижегородской области
от 07.08.2009 г. № 434
Положение
по подготовке условий и проведению аукционов
на право пользования участками недр местного значения
(далее - Положение)
(в ред. приказов министерства экологии и природных ресурсов области от 25.11.2010 № 993;
от 07.10.2011 № 766; от 02.08.2012 № 816; от 07.10.2013 № 1153; от 22.07.2015 № 1279;
от 26.08.2015 № 1367; от 22.05.2017 № 661; от 05.08.2020 № 319-324/20П/од; от 20.02.2021 № 319-93/21П/од;
от 29.09.2021 № 319-419/21П/од )
__________________________________
По тексту Положения слово "Минприроды" заменено словом "Минэкологии", слова "приказ министра"
заменены словами "приказ министерства" в соответствующем падеже приказом министерства экологии и природных ресурсов области от 07.10.2011 № 766
__________________________________
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1, Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 г. № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" и содержит порядок подготовки условий и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения. (пункт 1.1 в редакции приказов министерства экологии и природных ресурсов области от 02.08.2012 № 816; от 29.09.2021 № 319-419/21П/од - см. предыдущую редакцию)
1.2. Решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения (далее - аукцион на право пользования недрами, аукцион), о составе и порядке работы аукционных комиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии) и оформляется приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области. (пункт 1.2 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 02.08.2012 № 816 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Предметом аукциона на право пользования недрами является право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения Нижегородской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. (пункт 1.3 в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 02.08.2012 № 816 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего необходимыми квалифицированными специалистами, финансовыми, техническими и технологическими средствами для осуществления работ по недропользованию и предложившим в ходе проведения аукциона наибольшую величину разового платежа за пользование недрами в соответствии с условиями аукциона.
1.5. В целях реализации настоящего Положения Минэкологии осуществляет:
1) разработку и согласование условий проведения аукционов;
2) размещение объявлений о проведении аукционов на официальном сайте Российской Федерации, официальном сайте Минэкологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и на сайте оператора электронной площадки для размещения информации о проведении торгов; (подпункт 2 изложен в новой редакции приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од - см. предыдущую редакцию)
3) регистрацию заявок на участие в аукционе;
4) рассмотрение заявок на участие в аукционе; (подпункт 4 изложен в новой редакции приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од - см. предыдущую редакцию)
5) организацию и проведение заседаний аукционных комиссий;
6) утверждение результатов аукциона. (пункт 1.5 в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 02.08.2012 № 816 - см. предыдущую редакцию)
1.6. Пункт утратил силу приказом министерства экологии и природных ресурсов области от 25.11.2010 года № 993- см. предыдущую редакцию
1.7. Аукцион проводится в электронной форме с использованием средств технологического, программного, лингвистического, правового и организационного обеспечения.
Минэкологии вправе привлечь оператора электронной площадки, функционирующего в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), для выполнения функций по организации и проведению электронного аукциона. (пункт 1.7 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од - см. предыдущую редакцию)
2. Подготовка к проведению аукционов
2.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона
на право пользования недрами
2.1.1. Принятие решения о проведении в установленном порядке аукциона на право пользования недрами в отношении каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения осуществляется Минэкологии и оформляется приказом Минэкологии. В пользование предоставляются участки недр, включенные в Перечень участков недр местного значения Нижегородской области (далее - Перечень), в том числе на основании поданных заявок о включении участка в Перечень по форме согласно Приложению 1 к Положению, а также прилагаемым к ней документам согласно Порядку подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, утвержденному приказом Роснедр от 6 октября 2020 г. № 428. (пункт 2.1.1 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од - см. предыдущую редакцию)
2.1.2. Пункт утратил силу приказом министерства экологии и природных ресурсов области от 25.11.2010 года № 993- см. предыдущую редакцию
2.1.3. Приказом Минэкологии о проведении аукциона на право пользования недрами утверждаются: (пункт 2.1.3 в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од - см. предыдущую редакцию)
а) извещение о проведении аукциона на право пользования недрами;
б) порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами;
в) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
г) состав аукционной комиссии;
д) сроки и должностное лицо Минэкологии, ответственное за организацию и проведение аукциона на право пользования недрами. (подпункт "д" в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 02.08.2012 № 816 - см. предыдущую редакцию)
2.1.4. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:
возможные ограничения на участие в аукционе на право пользования недрами;
общие сведения об участке недр, в том числе сведения о месторасположении участка недр, географических, климатических и иных особенностях территории, на которой расположен участок недр;
геологическую характеристику участка недр, в том числе сведения о геологических и гидрологических особенностях залегания полезных ископаемых, качественных и количественных характеристиках полезного ископаемого;
основные условия пользования участком недр, в том числе требования по основным требованиям по объемам, основным видам работ и срокам их проведения, рациональному использованию запасов полезных ископаемых, охране недр промышленной безопасности, охране окружающей среды.
Основные условия пользования участками недр подлежат включению в лицензию;
требования к заявке на участие в аукционе на право пользования и материалам, предоставляемым заявителем;
порядок работы и принятия решений аукционной комиссией;
критерии определения победителя аукциона на право пользования недрами;
порядок и условия признания аукциона на право пользования недрами несостоявшимися;
меры по обеспечению уплаты участниками аукционов на право пользования недрами разового платежа за пользование недрами;
сроки и место (с указанием местного времени, почтового адреса и контактных телефонов Минэкологии) подачи заявок на участие в аукционе на право пользования недрами, а также место и время проведения аукциона на право пользования недрами, банковские реквизиты Минэкологии.
2.2. Опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования недрами
2.2.1. Извещение о проведении аукциона на право пользования недрами должно содержать следующие сведения:
а) о намерениях Минэкологии провести аукцион на право пользования недрами;
б) указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование;
в) основные критерии определения победителя аукциона на право пользования недрами;
г) дата, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона на право пользования недрами), место проведения такого аукциона на право пользования недрами и подведения его итогов;
д) срок и место подачи заявок;
е) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
ж) размер сбора за участие в аукционе на право пользования недрами;
з) место для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами;
и) размер государственно пошлины за предоставление лицензии; (Подпункт "и"- в ред. приказа министерства экологии и природных ресурсов области от 25.11.2010 года № 993- см. предыдущую редакцию)
к) подпункт исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од - см. предыдущую редакцию)
л) наименование, место нахождения Минэкологии, номера контактных телефонов ответственных должностных лиц, реквизиты для перечисления предусмотренных порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами платежей.
2.2.2. Объявление о проведении аукциона на право пользования недрами размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов https://www.torgi.gov.ru, на сайте оператора электронной площадки, для размещения информации о проведении торгов и официальном сайте Минэкологии https://ecology.government-nnov.ru/ не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования недрами. (пункт 2.2.2 в ред. приказов министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 20.02.2021 № 319-93/21П/од; от 29.09.2021 № 319-419/21П/од - см. предыдущую редакцию)
