ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 ноября 2010 года N 169-З
О недропользовании на территории Нижегородской области
(с изменениями на 13 ноября 2024 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 05.10.2011 N 130-З, от 03.04.2012 N 35-З, от 05.11.2013 N 133-З, от 21.12.2015 N 190-З, от 30.11.2016 N 159-З, от 10.10.2017 N 128-З, от 04.06.2020 N 48-З, от 13.08.2020 N 85-З, от 02.10.2020 N 114-З, от 10.12.2021 N 146-З, от 05.08.2022 N 121-З, от 06.10.2023 N 130-З, от 14.12.2023 N 157-З, от 12.03.2024 N 17-З, от 13.11.2024 N 140-З)
Принят
Законодательным Собранием
28 октября 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;
2) участок недр - геометризованный блок или блоки недр, пространственные границы которых определяются в установленном порядке;
3) общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся на территории Нижегородской области горные (в том числе и органоминеральные) породы и минералы, включенные в региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых, формируемый совместно федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования и Правительством Нижегородской области;
4) утратил силу с 01.01.2016. - Закон Нижегородской области от 21.12.2015 N 190-З;
5) участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
(п. 5 в ред. Закона Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З)
Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения недропользования на территории Нижегородской области, в том числе порядок предоставления участков недр местного значения и использования их в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья и (или) используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, а также геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
(часть 1 в ред. Закона Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З)
2. Вопросы недропользования, не регламентированные настоящим Законом, регулируются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), иным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 03.04.2012 N 35-З)
3. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании участками недр местного значения, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:
1) принятие и совершенствование законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов о недрах;
(в ред. Закона Нижегородской области от 03.04.2012 N 35-З)
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования
1. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:
1) принятие нормативных правовых актов Нижегородской области о недрах, а также контроль за их исполнением;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
(п. 3 в ред. Закона Нижегородской области от 21.12.2015 N 190-З)
4) создание и ведение фонда геологической информации Нижегородской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Нижегородская область;
(п. 4 в ред. Закона Нижегородской области от 21.12.2015 N 190-З)
5) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
(п. 5 в ред. Закона Нижегородской области от 04.06.2020 N 48-З)
6) составление и ведение территориального баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.11.2013 N 133-З)
7) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Нижегородской области, подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
(п. 7 в ред. Закона Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З)
8) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
8.1) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения;
(п. 8.1 в ред. Закона Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З)
9) установление порядка пользования участками недр местного значения;
10) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
(п. 10 в ред. Закона Нижегородской области от 10.12.2021 N 146-З)
11) определение уполномоченного исполнительного органа Нижегородской области в сфере государственного управления отношениями недропользования (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Нижегородской области от 13.11.2024 N 140-З)
12) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
(п. 12 в ред. Закона Нижегородской области от 04.06.2020 N 48-З)
13) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, и определение порядка согласования таких нормативов;
14) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения и о составе аукционной комиссии;
(п. 14 в ред. Закона Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З)
15) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
16) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
17) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З;
18) подготовка условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.08.2022 N 121-З)
19) право представления в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;
